2015-10-22
552
Учебные вопросы:
1. Конституционный Суд РФ – орган конституционного контроля.
2. Состав и организация деятельности Конституционного Суда РФ. Полномочия Конституционного Суда РФ.
3. Решения Конституционного Суда РФ.
Дополнительная литература:
Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» (с изм.).
Брежнев О.В. Неприкосновенность судей Конституционного Суда России и конституционных (уставных) судов субъектов РФ: проблемы правового регулирования // Право и политика. 2010. № 8.
Зорькин В.Д. Прецедентный характер решений Конституционного Суда РФ // Журнал российского права. 2004. №12.
Кравец И.А. Конституционная жалоба: традиции и новации в механизме гарантий прав и свобод личности // Журнал российского права. 2003. №8.
Лазарев В.В. Прецедентное решение Конституционного Суда РФ // Журнал российского права. 2009. № 6.
Моммсен М., Нуссбергер А. Российский конституционный суд между правом и политикой // Журнал российского конституционного права. 2008. № 6.
Методические рекомендации по изучению:
При изучении темы необходимо:
раскрыть порядок образования Конституционного Суда РФ, а также его структуру в соответствии с федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде РФ»; изучить полномочия Конституционного Суда РФ, установленные ст.125 Конституции РФ и федеральным конституционным законом;
изучить виды решений, принимаемых Конституционным Судом РФ, раскрыть их юридическую силу, проблемы исполнения решений Конституционного Суда РФ, последствия неисполнения решений Конституционного Суда РФ;
изучить особенности правового положения судьи Конституционного Суда РФ.
Вопросы для самоконтроля:
1. Какие требования предъявляются к кандидату на должность судьи Конституционного Суда?
2. Кто вправе обратиться в Конституционный Суд с запросом о несоответствии федерального закона Конституции РФ?
3. В каком случае в Конституционный Суд вправе обратиться с жалобой гражданин РФ?
4. Какова юридическая сила решений Конституционного Суда РФ?
5. Осуществляет ли Конституционный Суд РФ предварительный конституционный контроль?
Тема № 20. Конституционные основы организации и деятельности прокуратуры Российской Федерации
Учебные вопросы:
1. Прокуратура РФ в системе органов государственной власти: понятие, функции.
2. Система прокуратуры РФ.
3. Правовое положение прокуроров.
Дополнительная литература:
Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ «О Верховном Суде РФ и прокуратуре РФ».
Федеральный закон от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре РФ» (с изм.).
Ефремов И.А. О совершенствовании порядка и правил рассмотрения обращений граждан по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина в органах прокуратуры и в суде // Законодательство и экономика // 2011. № 2.
Цалиев А.М., Качмазов О.Х. Правозащитная функция органов конституционной юстиции и прокуратуры // Законность. 2010. № 7.
Чайка Ю.А. О развитии органов прокуратуры // Адвокат. 2006. № 7.
Методические рекомендации по изучению:
При изучении темы необходимо:
изучить место и роль прокуратуры РФ в системе органов государственной власти, уяснить функции прокуратуры РФ, назвать основные принципы организации и деятельности прокуратуры; уяснить систему прокуратуры РФ;
изучить порядок назначения Генерального прокурора РФ, особенности его правового положения, порядок освобождения от должности;
Вопросы для самоконтроля:
1. Что представляет собой прокурорский надзор?
2. Назовите формы реагирования прокурора на нарушения закона.
3. Какие требования предъявляются к кандидату на должность Генерального прокурора РФ?
4. Что представляет собой система прокуратуры РФ?
5. Является ли Генеральный прокурор РФ субъектом права законодательной инициативы?
6. Какова суть изменений, внеенных Законом РФ о поправке к Конституции РФ № 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ «О Верховном Суде РФ и прокуратуре»?
Тема № 21. Конституционные основы государственной власти субъектов Российской Федерации
Учебные вопросы:
1. Конституционно-правовые основы организации государственной власти в субъектах РФ.
2. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ и органы исполнительной власти субъектов РФ.
3. Судебная власть в субъектах Российской Федерации.
Дополнительная литература:
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» (с изм.).
Автономов А.С., Иванов В.В. Новое в конституционном праве России: договоры как источники регулирования объединения субъектов РФ // Государство и право. 2007. № 4.
Вороков Р.В. Конституционные основы правового статуса законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ // Юридический мир. 2008. № 10.
Голубитченко В.А. Органы государственной власти субъектов РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 3.
Конюхова И.А., Алешкова И.А. Система государственной власти субъектов РФ: актуальные проблемы правового регулирования и практика конституционного правосудия // Государство и право. 2007. № 10;
Курманов М.М. Роспуск парламента субъекта РФ: полномочия Президента РФ и высшего должностного лица субъекта РФ // Журнал российского права. 2004. №3.
Методические рекомендации по изучению:
При изучении темы необходимо:
дать общую характеристику органов государственной власти субъектов Российской Федерации (система, принципы организации и деятельности); раскрыть порядок формирования, структуру, полномочия, срок полномочий законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, раскрыть порядок формирования, структуру, полномочия, срок полномочий исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
изучить особенности законодательного процесса в субъектах Российской Федерации;
изучить правовое положение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти), порядок его назначения, полномочия, основания досрочного прекращения полномочий, порядок отрешения от должности.
Вопросы для самоконтроля:
1. Как формируются законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации?
2. В каком случае Президент Российской Федерации может приостановить действие нормативно-правового акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации?
3. По каким основаниям Президент РФ может распустить законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации?
4. В чем заключаются полномочия главы субъекта Российской Федерации?
5. В каком случае законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации может выразить недоверие высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (главе субъекта)?
Тема № 22. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
Учебные вопросы:
1. Понятие и признаки местного самоуправления в РФ.
2. Система местного самоуправления.
3. Полномочия органов местного самоуправления.
4. Гарантии местного самоуправления.
5. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
Дополнительная литература:
Европейская хартия местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 г.).
Федеральный закон от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» (с изм.).
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (с изм.).
Алексеев И.А. Содержание и виды муниципально-правовой ответственности // Журнал российского права. 2006. № 9.
Васильев В.И. Муниципальная реформа: состояние и перспективы // Журнал российского права. 2014. № 6;
Васильев В.И. Местное самоуправление: конституционные идеи и практика. 2013. № 9;
Еремин А.Р. О наделении отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления в Российской Федерации // Журнал российского права. 2006. № 10.
Лафитский Д.В. Особенности организации местного самоуправления и местных выборов в Великобритании // Законодательство и экономика. 2006. № 8.
Модин Н. Местное самоуправление в Российской Федерации: Опыт. Проблемы. Сравнительный анализ зарубежного опыта // Государственная власть и местное самоуправление. 2001. N 3.
Методические рекомендации по изучению:
При изучении темы необходимо:
уяснить определение местного самоуправления, изучить принципы организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации(организационное обособление, самостоятельность, осуществляется населением под свою ответственность и т.д.)
изучить особенности территориальной организации местного самоуправления в России, назвать виды муниципальных образований, порядок изменения границ и преобразования муниципальных образований
уяснить определения системы местного самоуправления, изучить ее элементы (назвать формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления, назвать органы местного самоуправления, которые обязательно должны быть сформированы в муниципальном образовании).
Вопросы для самоконтроля:
1. Назовите правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Что представляет собой муниципальное образование?
3. Назовите конституционные гарантии местного самоуправления.
4. Перечислите функции местного самоуправления.
