Конституционные основы формирования гражданского общества в России

Формирование гражданского общества в России имеет ряд специфических особенностей, которые оказывают суще­ственное влияние на весь этот процесс.

Во-первых, в социальной психологии граждан России сформировалась привычка подчинения сильной авторитар­ной государственной власти, которая всегда брала на себя все решения важнейших вопросов общественной жизни.

Во-вторых, в российском сознании традиционно сильны коллективистские начала, привычки к совместной жизнеде­ятельности.

И, наконец, основная часть населения России никогда не была реальным собственником, была отчуждена от земли и средств производства. В связи с этим проблемы формирова­ния гражданского общества в России связаны с решением следующих задач.

1. Созданием экономической основы гражданского обще­ства, которая базировалась бы на эффективном товарном производстве и рыночнойэкономике, исключающей эконо­мическое принуждение. По своему характеру эта экономика

Глава 4. Конституционные основы гражданского общества/135

будет многоукладной, сочетающей возможности частных, кооперативных, коллективных и государственных товаро­производителей — собственников.

2. Достижением экономической свободы и самостоятель­ности граждан. Это возможно в том случае, если сами граж­дане станут хозяевами произведенного ими общественного продукта.

3. Изменением социально-экономической системы обще­ства и формированием «среднего класса», который бы состо­ял из квалифицированных, инициативных и предприимчи­вых работников с достаточно высоким уровнем доходов.

4. Радикальным демократическим преобразованием по­литической системы, которое связано с повышением роли партий и общественных движений, средств массовой инфор­мации в жизни государства, развитием политического мно­гообразия. Это позволит оказать стабилизирующее воздей­ствие на общество, будет способствовать широкому привле­чению граждан к участию в политической жизни и обще­ственном управлении.

5. Повышением роли граждан в социально-политической жизни общества и деятельности различных общественных формирований, развитием общего уровня гражданской куль­туры.

Конституция России, принятая в 1993 г., создает благо­приятные условия для формирования полноценного граж­данского общества. Однако сам процесс с неизбежностью потребует длительного переходного периода, постоянного внимания к нему и помощи со стороны государства.

Рассматривая конституционные основы гражданского общества в Российской Федерации, прежде всего следует обратить внимание на нормы, регулирующие основы эконо­мической системы.

Так, в п. 2 ст. 8 Конституции устанавливаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственнос­ти, и государство обеспечивает равную их защиту. Пункт 2 ст. 9 допускает нахождение земли, природных ресурсов в различной собственности и указывает (ст. 36) на право граж­дан и их объединений иметь в собственности землю. Про­возглашается свобода пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами, если это не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав и законных интере­сов иных лиц. В целях создания основ социальной рыноч­ной экономики Конституция (ч. 1 ст. 8) гарантирует един-