Верховенство права и механизмы
Его реализации в контексте правового государства
В соответствии с Конституцией Российская Федерация [ст. 1) — правовое государство.
Суть концепции правового государства — в том или ином ее варианте — состоит в том, что власть государственных структур ограничивается правом. По мнению М.Н. Марченко, концепция правового государства «выступает в качестве некоего государственно-правового идеала, своего рода законченного государственно-правового штампа, идеологизированного и идеализированного варианта развития того или иного государства, стремящегося к совершенству»[51].
Вместе с тем Е.А. Лукашева подчеркивает, что в исторических реалиях не было еще правового государства, выражающего его изначальный замысел и предназначение[52]. B.C. Нерсесянц уточняет, что конечная цель теории и практики правового государства «состоит в утверждении правовой формы и правового характера взаимоотношений (взаимныхправ и обязанностей) между публичной властью и \ подвластными как объектами права в признании и надлежащем гарантировании формального равенства и свободы Всехиндивидов, прав и свобод человека и гражданина»[53].
При всем многообразии взглядов на сущность правового государства можно констатировать общую синтезирующую основу, прямо или косвенно выводимую из большинства учений о правовом государстве, — стремление к справедливому общественному устройству, центром которого является человеческая личность.
Закрепление в конституционном порядке российской правовой государственности позволяет рассматривать правовое государство не только как идею, но и как реальную социальную практику. Полагаем, что ее отправная точка — обеспечение верховенства права и закона.
Как отметил В.Д. Зорькин, правовое государство — это понятие немецкого происхождения: английский аналог того