2017-12-14
870Р.С. Арефьев, член Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, председатель Молодежного парламента при Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа
Уважаемые коллеги!
Ямало-Ненецкий автономный округ – арктический регион, в котором проживает 536,5 тысяч человек. Площадь Ямала составляет 769,3 тыс. километров, при плотности населения – менее 1 человека на 1 кв. км. Численность молодёжи - 115 248 человек, что составляет 21,5 % от всего населения округа.
В автономном округедействует Закон от 25 сентября 2009 года№70-ЗАО «О молодёжной политике в Ямало-Ненецком автономном округе».
Законом определены полномочия исполнительных органов государственной власти автономного округа, обозначены основные направления молодежной политики, в числе которых поддержка талантливой молодежи и молодой семьи, содействие предпринимательской деятельности молодых граждан, формирование условий для духовного, нравственного и патриотического развития молодежи.
В 2017 году в рамках Государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа«Развитие туризма, повышение эффективности реализации молодёжной политики, организация отдыха и оздоровления детей и молодёжи », из окружного бюджета выделено 879 131 000 рублей.
В округе поддержка молодёжи оказывается очень существенная. Постоянно проводятся конкурсы и разыгрываются гранты, благодаря которым молодёжные инициативы воплощаются в жизнь. Очень важно, что такую поддержку может получить НКО, инициативная группа или просто физическое лицо.Материальную поддержку так же могут получить молодые предприниматели или учёные, так как для них тоже проводятся подобные конкурсы.
Всего на территории Ямала действует 32 организации по работе с молодёжью, в которых трудится 1530 человек. Так же на территории нашего региона действует 242 детских и молодёжных общественных объединения, в которых участвует 25 528 молодых людей.
В целях обеспечения согласованного взаимодействия органов власти автономного округа и представителей молодёжи в регионе эффективно действуют Молодёжный парламент при Законодательном Собрании и Молодёжное правительство автономного округа.
В целях эффективного обеспечения реализации мер, направленных на успешную социализацию и самореализацию молодёжи, в автономном округе ведётся работа по следующим основным направлениям:
· Развитие гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания:
· Формирование принципов и культуры здорового образа жизни среди молодёжи
· Профессиональное ориентирование молодёжи и поддержка предпринимательских инициатив
· Вовлечение молодёжи в творческую деятельность
· И развитие добровольчества, которое в последнее время так же активно развивается в округе.
Таким образом, на начало 2017 года на Ямале действовало 135 волонтёрских объединений. Только в 2016 году представителями добровольческих объединений проведено более 3 тысяч мероприятий различной направленности, в том числе мероприятий, в которых добровольцы выступили в качестве организаторов. В 2017 году ямальские добровольцы вошли в состав команды Волонтёров Мира и приняли участие в подготовке и проведении мероприятий Всемирного фестиваля молодёжи и студентов в Сочи.
Стоит отметить, что по системе ключевых показателей реализации молодёжной политики органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации за 2016 год, Ямало-Ненецкий автономный округа занимает 9 место в рейтинге, сформированном Федеральным агентством по делам молодёжи среди всех субъектов РФ.
ПРОБЛЕМАТИКА
Основной проблемой сферы молодёжной политики на протяжении многих лет остаётся недостаточное нормативно-правовое регулирование молодёжной политики на федеральном уровне – до настоящего времени отсутствует федеральный закон об основах государственной молодёжной политики и соответствующая федеральная государственная программа.
На мой взгляд, при подготовке Федерального закона, важно учесть и оценить не только обширный опыт применения законов и подзаконных актов субъектов РФ о государственной молодёжной политике, но и муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы работы с молодежью. Последнее особенно важно, так как органы местного самоуправления чаще всех соприкасаются с реальными проблемами молодого поколения.
Наряду с этим стоят кадровые проблемы, одной из которых является недостаток в учреждениях специалистов с профильным образованием по работе с молодёжью. Образовательный потенциал специалистов, занятых в сфере работы с молодёжьюиграет ключевую роль, так как невозможно совершенствовать молодёжную политику без квалифицированных кадров.
В связи с этим, хотелось бы отметить меры поддержки молодых специалистов, предусмотренные нашим окружным законом. Молодым людям,имеющим документ об образовании и о квалификации, принятым на постоянное место работы в государственные или муниципальные учреждения в сфере молодежной политики на должности, связанные с основной деятельностью учреждения, предоставляется единовременное или ежемесячное пособие. Размер единовременного пособия составляет – 100 000 рублей, а ежемесячного – 8 000 рублей.
Еще одной важной темой для развития молодежной политики является вопрос внедрения критериев оценки качества и эффективности работы. Итоги работы, на мой взгляд, должны оцениваться и широко освещаться в СМИ. Данный принцип, в последнее время, начал применяться на Федеральном уровне и его, на мой взгляд, нужно транслировать в регионы. Система рейтинга будет положительно влиять на координацию деятельности и создание определенных стимулирующих механизмов для эффективной работы учреждений. На мой взгляд, в систему критериев должны входить такие качественные и количественные показатели как: охват молодежи, задействованных на мероприятиях; количество победителей и участников всероссийских конкурсов и проектов; достижение задач реализации федеральных проектов в регионе; количество межрегиональных мероприятий и другие.
Меня очень радует, что в последнее время вопросы, связанные с развитием молодёжной политики, начали активно обсуждаться на государственном уровне! Особенно отрадно, что молодёжь не стоит в стороне и активно принимает участие в этих процессах!
Я надеюсь, что эти действия сформируют устойчивые условия для самореализации молодого поколения и продвижения конструктивных инициатив, что в конечном итоге, приведёт к формированию активного гражданского общества, движущей силой которого станет молодежь!
