Существуют два вида приостановления производства по делу

ТЕМА № 12. Решение хозяйственных споров

 

1. Понятие и значение стадии судебного разбирательства. Порядок рассмотрения дела в заседании хозяйственного суда.

2. Отложение рассмотрения дела. Приостановление производства по делу.

3. Окончания производства по делу без вынесения решения: прекращение производства по делу, оставление иска без рассмотрения.

 

1. Рассмотрение дела по существу в заседании хозяйственного суда – является основной стадией процесса. Ее значение заключается в том, что именно при рассмотрении и решении спора в судебном заседании реализуется основная задача хозяйственного суда - защита прав и охраняемых законом интересов организаций и граждан-предпринимателей.

Судебное разбирательство (рассмотрение) происходит в заседании хозяйственного суда, в течение которого суд непосредственно исследует доказательства и устанавливает фактические обстоятельства, на основании которых выносит законное и обоснованное решение. На стадии судебного разбирательства наиболее полно проявляются основные принципы хозяйственного процесса: законности, независимости хозяйственного суда и его судей, равенства сторон, состязательности, гласности и другие.

Хозяйственный процессуальный кодекс Украины не устанавливает жестких правил ведения заседания хозяйственного суда, а лишь определяет определенную направленность работы суда и в заседании суда, в частности, споры судом первой инстанции решаются в заседании суда в составе одного или трех судей (ст. 4-6 ХПК). Судебный процесс фиксируется техническими средствами и отражается в протоколе судебного заседания (ст. 4-4 ХПК).

Спор должен быть решен хозяйственным судом в срок не более двух месяцев со дня получения искового заявления. Спор о взыскании задолженности по опротестованному векселю должен быть решен хозяйственным судом в срок не более одного месяца со дня получения искового заявления.

В исключительных случаях председатель хозяйственного суда или заместитель председателя хозяйственного суда вправе продлить срок разрешения спора, но не более чем на один месяц. По ходатайству обеих сторон или ходатайству одной стороны, согласованному с другой стороной, спор может быть решен в более длительный, чем два месяца, срок. О продлении срока разрешения спора выносится определение (ст. 69 ХПК).

Порядок ведения заседания определяется судьей, а в случае рассмотрения дела тремя судьями - судьей, председательствующим в заседании (ст. 74 ХПК). Заседание хозяйственного суда состоит из трех частей: подготовительной, рассмотрения спора по существу (исследование, проверка доказательств) и принятие решения по делу.

Судья объявляет состав хозяйственного суда, разъясняет участникам процесса их права и обязанности и оказывает содействие в осуществлении принадлежащих им прав. В подготовительной части заседания суда с участием представителей сторон выясняется, есть ли необходимые условия для рассмотрения дела по существу в данном заседании. Для этого решается вопрос о возможности рассмотрения спора по существу при данном составе суда, при наличии вызванных и заявленных в суд лиц, участвующих в деле и в соответствии с имеющимися доказательствами. Для решения этих вопросов осуществляются следующие процессуальные действия: проверяется явка и полномочия лиц, участвующих в деле, а также других участников процесса, председательствующий в судебном заседании объявляет состав хозяйственного суда, разъясняет участникам хозяйственного процесса их права и обязанности.

Установление лиц, участвующих в деле, полномочия должностных лиц и представителей осуществляется по документам. Если по делу участвует лицо, не владеющее языком, на котором ведется судопроизводство, необходимо решить вопрос об участии в деле переводчика. Рассмотрение дела в отсутствие переводчика в этом случае будет грубым нарушением процессуальных норм.

Во время возбуждения дела и подготовке его к судебному производству судья обеспечивает своевременное уведомление всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства.

Основания и порядок отвода судьи и судебного эксперта определяются ст.ст. 20, 31 ХПК. Отвод может быть заявлен лицами, участвующими в деле, до начала рассмотрения дела по существу. При наличии обстоятельств судья должен заявить самоотвод.

После проверки всех условий, необходимых для разрешения спора в данном заседании, хозяйственный суд начинает рассмотрение дела по существу. В заседании заслушиваются представители истца и ответчика и другие лица, участвующие в заседании. Рассмотрение дела по существу, как правило, начинается с изложения обстоятельств дела истцом. В отдельных случаях - в зависимости от характера дела и требований истца - обстоятельства спора излагаются ответчиком. В любом случае каждой стороне должны быть предоставлены равные возможности предоставить необходимые для разрешения спора доказательства. В отсутствие истца или ответчика рассмотрение спора начинается с проверки материалов дела с целью уяснения, есть ли в нём отказ истца от иска (при отсутствии представителя истца), либо признания иска ответчиком (в отсутствие его представителя), поскольку эти документы часто содержатся в дополнительных материалах.

Следует отметить, что признание иска или отказ от него, заключение мирового соглашения возможны в любой стадии рассмотрения спора до вынесения решения. Отказ истца от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон излагаются в адресованных хозяйственному суду письменных заявлениях, которые приобщаются к делу. Эти заявления подписываются соответственно истцом, ответчиком или обеими сторонами.

До принятия отказа истца от иска или утверждении мирового соглашения сторон хозяйственный суд разъясняет сторонам последствия соответствующих процессуальных действий, проверяет, имеются ли полномочия на совершение этих действий у представителей сторон.

Мировое соглашение может касаться только прав и обязанностей сторон относительно предмета иска. О принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон хозяйственный суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу.

В случае признания ответчиком иска хозяйственный суд принимает решение об удовлетворении иска при условии, что действия ответчика не противоречат законодательству или не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Основными задачами рассмотрения дела по существу является обеспечение выяснения всех обстоятельств дела. С этой целью суд при участии сторон и других лиц осуществляет исследование и оценку доказательств. Хозяйственный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, руководствуясь действующим законодательством. Никакие доказательства не имеют для хозяйственного суда заранее установленной силы. Законом предусмотрено: если отзыв на исковое заявление и истребованные хозяйственным судом документы не представлены, дело может быть рассмотрено по имеющимся в нем материалам (ст. 75 ХПК).

Каждое дело в суде заканчивается, как правило, принятием решения немедленно после рассмотрения всех материалов дела. При разрешении хозяйственного спора по существу (удовлетворение иска, отказ в иске полностью или частично) хозяйственный суд принимает решение.

Решение выносится после того, как будут определены все обстоятельства и можно дать ответ на все вопросы спора, который рассматривается. Председательствующий выясняет у лиц, участвующих в деле, имеются ли у них дополнительные материалы. При отсутствии таких заявлений исследование дела объявляется законченным.

Принятия решений выделяется в самостоятельную часть судебного разбирательства. Судебное решение принимается судьей по результатам обсуждения всех обстоятельств дела, а если спор решается коллегиально - большинством голосов судей. Ни один из судей не имеет права воздерживаться от голосования. Судья, не согласный с решением большинства состава коллегии судей, обязан подписать процессуальный документ и имеет право изложить письменно свое особое мнение, которое приобщается к делу, но не оглашается (ст. 4-7 ХПК).

Принятое решение рассылается сторонам, прокурору, которые принимали участие в хозяйственном процессе, третьим лицам в пятидневный срок после его принятия или вручается под расписку (ст. 87 ХПК).

 

2. Нормальное течение процесса иногда нарушается обстоятельствами, которые не были или не могли быть учтены при нарушении подготовки дела к хозяйственного рассмотрения. Наличие этих обстоятельств или препятствует вынесению решения, или исключает возможность рассмотрения спора по существу, что влечет соответственно отложение рассмотрения дела или приостановление по делу, или оставление иска без рассмотрения.

В таких случаях судебное заседание по спору заканчивается вынесением соответствующего определения хозяйственного суда. Определение рассылается в пятидневный срок после принятия.

Отложение рассмотрения дела является отсрочкой решения спора по существу с назначением времени следующего заседания по делу. Оно заключается в переносе заседания на другой срок с тем, чтобы обеспечить необходимые условия решения спора.

Хозяйственный суд откладывает рассмотрение дела в пределах сроков, установленных для рассмотрения дела хозяйственным процессуальным законодательством, то есть в пределах двух месяцев со дня получения искового заявления.

Основания для отложения рассмотрения дела достаточно разнообразны. Статья 77 ХПК относит к таким:

- неявку в заседание представителей сторон, других участников хозяйственного процесса;

- непредставление истребованных доказательств;

- необходимость истребования новых доказательств;

- привлечение к участию в деле другого ответчика, замена ненадлежащего ответчика;

- необходимость замены отведенного судьи, судебного эксперта.

Об отложении рассмотрения дела выносится определение, в котором указываются время и место проведения следующего заседания.

Судья имеет право объявить перерыв в заседании в пределах установленного срока решения спора с последующим указанием об этом в решении или постановлении.

Отложение рассмотрения дела и объявление перерыва в заседании не влияют на течение предусмотренного законом общего срока рассмотрения этого дела.

Иногда при рассмотрении дела выясняются такие обстоятельства, которые препятствуют дальнейшему рассмотрению дела, и время их устранения нельзя точно установить. В таких случаях производство по делу приостанавливается. Приостановлением производства по делу является прекращение процессуальных действий по делу на неопределенный срок. Приостановление производства по делу отличается от отложения разбирательства дела. Перечень оснований для приостановления, предусмотренных ст. 79 ХПК, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Основания приостановления производства не могут быть дополнены по усмотрению хозяйственного суда.

Существуют два вида приостановления производства по делу.

Обязательный, который указан в законе и при наличии которого хозяйственный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела к решению связанной с ним иного дела органом, который решает хозяйственные споры, или соответствующего вопроса компетентными органами.

Необязательный, когда хозяйственным судом вправе остановить производства по делу по ходатайству стороны, прокурора, который участвует в хозяйственном процессе, или по своей инициативе в случаях назначения хозяйственным судом судебной экспертизы; направления хозяйственным судом материалов в следственные органы; замены одной из сторон ее правопреемником вследствие реорганизации предприятия, организации.

Хозяйственный суд возобновляет производство по делу после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление. О приостановлении производства по делу и его возобновлении выносится определение. Определение о приостановлении производства может быть обжаловано.

Приостановление производства по делу означает и приостановление течения общего срока рассмотрения дела. Днем приостановления дела, а также течении указанного срока будет дата соответствующего судебного постановления. Возобновление производства по делу возобновляет течение общего срока с учетом уже потраченного судом времени до возникновения обстоятельств, при которых было остановлено производство в соответствии с судебным постановлением.

 

3. При рассмотрении хозяйственного спора могут быть выявлены такие обстоятельства, при которых осуществление процесса вообще исключается. С учетом этого предусматриваются две формы окончания дела без вынесения решения по существу спора: прекращение производства по делу и оставления иска без рассмотрения.

Прекращение производства по сути означает окончание деятельности хозяйственного суда по рассмотрению спора ввиду отсутствия у истца права на защиту. В таком случае исключается возможность повторного обращения к хозяйственного суда по данному делу. Этим отличается прекращении производства по делу от оставления иска без рассмотрения, не препятствует повторному обращению истца в хозяйственный суд с тем же иском после устранения обстоятельств, вызвавших оставление иска без рассмотрения.

Согласно ст. 80 ХПК хозяйственный суд прекращает производство по делу, если:

- спор не подлежит решению в хозяйственных судах Украины;

- отсутствует предмет спора;

- есть решение хозяйственного суда или иного органа, который у рамках своей компетенции решил хозяйственный спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

- заявитель не предпринял меры досудебного урегулирования спора в случаях, предусмотренных законодательством, и возможность такого урегулирования утрачена;

- истец отказался от иска и отказ принят хозяйственным судом;

- стороны заключили соглашение о передаче данного спора на разрешение третейского суда;

- предприятие или организация, являющиеся сторонами, ликвидированы;

- стороны заключили мировое соглашение, и оно утверждено хозяйственным судом.