Порядок наложения судебных штрафов

Одной из форм применения гражданско-процессуальной ответственность выступает наложение судебного штрафа.

Судебные штрафы — денежные взыскания, налагаемые судом на граждан и должностных лиц за допущенные ими нарушения норм процес­суального законодательства.

Штрафные санкции вводятся как наказание лица, не выполняющего возложенные на него обязанности, и как превентивная мера. Наложение штрафа должно дисциплинировать граждан и должностных лиц, в итоге применение штрафных санкций призвано способствовать достижению целей отправления правосудия.

Судебные штрафы могут быть наложены судом, как на участников процесса, так и на других физических лиц, должностных лиц, которые не принимают участия в рассмотрении дела, однако в соответствии с ГПК РФ обязаны исполнять процессуальные обязанности.

Судебный штраф может быть наложен только в тех случаях, о которых прямо говорится в ГПК. Действующий ГПК дополняет перечень случаев, когда суд может наложить штраф, однако размеры штрафов в ГПК в ряде случаев существенно снижены.

Наложение судом штрафа предусмотрено за не извещение суда о невоз­можности представить доказательства в установленный срок, за невыпол­нение требований суда о представлении доказательств по неуважительным причинам (ч. 3 ст. 57 ГПК). Штраф в данном случае налагается на лиц, не участвующих в деле: на должностных лиц — в размере до 10 МРОТ, на граждан — до 5 МРОТ. Статья 249 ГПК также предусматривает наложе­ние штрафа на должностных лиц по делам, возникающим из публичных правоотношений, за неисполнение требований суда о представлении дока­зательств. Данная норма является новой для гражданско-процессуального законодательства.

Лицо может быть подвергнуто судебному штрафу в размере до 10 МРОТ за нарушение таких мер по обеспечению иска, как запрещение ответчику совершать определенные действия и запрещение другим лицам совер­шать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства (ст. 140 ГПК). ГПК РСФСР за подобные нарушения предусматривал штраф до 100 МРОТ.

Действующий ГПК, как и ГПК РСФСР, предусматривает наложение штрафа на лиц, виновных в нарушении порядка в судебном заседании, — 10 МРОТ (ч. 3 ст. 159 ГПК); за неявку в судебное заседание свидетеля, эксперта, переводчика — в размере до 10 МРОТ (ч. 2 ст. 168 ГПК); за уклонение переводчика от явки в суд или надлежащего исполнения своих обязанностей — до 10 МРОТ (абз. 2 п. 4 ст. 162 ГПК).

В качестве новелл можно назвать случаи наложения судебных штрафов за неявку в судебное заседание специалиста (ст. 168 ГПК); за неявку пред­ставителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица по делам, возникающим из публичных правоотно­шений, когда суд признал их явку обязательной (ч. 4 ст. 246 ГПК); за не­сообщение должностными лицами о принятых по частному определению суда мерах по устранению нарушений законодательства (ч. 2 ст. 226 ГПК). Размер штрафа в указанных случаях может составлять до 10 МРОТ. Размер штрафов не может превышать установленных ГПК границ.

Действующий ГПК предусматривает возможность наложения штрафа на не участвующих в рассмотрении дела должностных лиц государствен­ных органов, органов местного самоуправления, организаций в следую­щих случаях:

1) за непредставление по неуважительным причинам доказа­тельств, а равно за извещение суда о невозможности представления доказательств в установленный судом срок (ч. 3 ст. 57 ГПК);

2) за нару­шение запрета совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства (ч. 2 ст. 140 ГПК);

3) за наруше­ние порядка в зале судебного заседания (ч. 3 ст. 159 ГПК); 4) за несооб­щение суду о принятых по частному определению суда мерах по устране­нию нарушений законности (ч. 2 ст. 226 ГПК); 5) за утрату переданного исполнительного документа (ст. 431 ГПК).