1. Военизированный характер гражданской общины.
С 18 до 46 лет гражданин участвует в походах (не менее 20 походов).
Армия постоянно находилась в состоянии действия. Постоянное совершенствование в военном деле.
Дисциплина. Подчинение приказу – норма. Поэтому у римлян нельзя выиграть. Римляне уверены в своей победе.
Во время 2-ой Пунической войны (218-202 гг.) Ганнибал проиграл только 1 сражение (битва при Заме) и всю войну.
Армия создавала государство.
В мирное время римляне жили точно так же, есть четкое понятие власти.
2. 265 г. – Рим завоевал весь Апеннинский п-ов. Полисное сознание не позволило объединиться.
Нач. IV в. – римско-италийский союз.
· Римские гражданские права – участие в выборах, заключение брака, участие в торговле и экономике.
· Латинское право.
· Города-муниципалитеты (имели собственное управление)
· Префектуры (римляне не доверяли – посылали префектов).
· Союзники
3. Идеальная модель государства.
Законодательная власть – Народные собрания (комиции) и Совет (Сенат).
Виды комиций:
· Куриатные (30 курий – патрициальные семьи).
· Центуриатные (373 центурии: принятие законов, выборы главных магистратов).
· Трибутные (35 триб – округов: принятие законов, выборы магистратов).
Нет обсуждения, только голосование.
Сенат
Сенаторское сословие.
Правом законодательной инициативы обладали только высшие магистраты. Lex – закон; senatus consultum – решение Сената.
Сенаторы – пожизненные члены, их назначали цензоры (избираемые раз в 5 лет на 1,5 года).
Сенатор не может быть должником, и не аморальное поведение (личная жизнь – личное дело каждого).
Римская республика – олигархическая. Правление знати – аристократическая республика. Гос-во – не источник существования, деньги – не самоцель, а средство. Этические принципы (честь, достоинство). Преемственность.
Олигархическая структура полезна для римского государства.
Сенат – аккумулятор мысли.
Исполнительная власть
Коллегиальность, выборность, отчетность, honor, краткосрочность (1 год).
Выборы – в НС, отчетность в магистратах.
Ординарные магистратуры (выборные):
Низшие:
· Эдилы (4) – чистота на улицах, праздники (на свои деньги).
· Квесторы
· Народные трибуны
Высшие:
· Претеры (2) – суд, в военное время – заместители консулов.
· Консулы (2) – в военное время – полководцы.
· Цензоры (2) – самые уважаемые, старейшие люди – выборы в Сенат, проверка цензовых списков, нравственность.
Экстраординарные магистратуры (назначаемые):
Диктатор – Сенат назначал человека с высшей властью
2 ограничения: не больше, чем на 6 месяцев, после всего отвечает в суде по римским законам.
Всего было 80 диктатур.
Классическая система республиканского устройства. Власть – в руках аристократической элиты, граждане выбирают.
Борьба плебеев и патрициев в Древнем Риме
Более открытая модель, чем в греческом полисе.
Первоначально гражданским статусом обладали те, кто участвовал в основании Рима. Прием в граждане завершен.
Гражданство связано с владением земельной собственностью.
Плебеи (от pleo – «наполняю») - не пользовавшаяся первоначально полными гражданскими правами масса населения.
Борьба плебеев за расширение своих прав.
Направления борьбы:
· Право оккупации земли.
Ager publicus – фонд гос. земли, оккупировать ее могли только патриции.
· Уменьшить % ставки долгового рабства (324 – отменена).
· Возможность присутствовать в Народном собрании.