[править | править вики-текст]
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Эта статья — о территориальных единицах верхнего уровня в России. О политическом устройстве см. Государственный строй России; об истории российского федерализма с 1918 года см. Федеративное устройство России; обо всех типах территориального деления, включая муниципальное, военное и экономическое см. Территориальное деление России.
Запрос «Регионы России» перенаправляется сюда; о фракции в Государственной думе II и III созыва см. Регионы России (депутатская группа).
Политика — Портал:Политика |
Россия |
Эта статья — часть серии: Политическая система России |
Государственный строй России Конституция России · Поправки Президент России · Владимир Путин · Администрация президента · Совет безопасности Правительство · Председатель Правительства · Дмитрий Медведев · Состав правительства Федеральное собрание · Совет Федерации · Члены СФ · Председатель СФ · Валентина Матвиенко · Государственная дума · Депутаты Госдумы · Председатель Госдумы · Вячеслав Володин Судебная система · Конституционный Суд · Верховный Суд · Прокуратура Федеративное устройство · Республики · Края · Области · Города федерального значения · Автономная область · Автономные округа Выборы · Политические партии · Референдумы: · 17 марта 1991 · 25 апреля 1993 · 12 декабря 1993 · Парламентские выборы: · 1990 • 1993 • 1995 • 1999 • 2003 • 2007• 2011 • 2016 · Президентские выборы: · 1991 • 1996 • 2000 • 2004 • 2008 • 2012 · Внутренняя политика · Внешняя политика · Внешнеэкономическая политика · Военное положение · Международные организации |
Субъект Российской Федерации или сокращённо субъект Федерации, субъект России — название территориальной единицы верхнего уровня в Российской Федерации.
|
|
Согласно Конституции России Россия является федеративным государством и состоит из равноправных субъектов Российской Федерации, на данный момент времени из 85[1] субъектов — республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Каждый субъект федерации, помимо федеральных органов, имеет свою исполнительную (как правило, губернатора или главу), законодательную (региональные парламенты) и судебную (конституционный (уставный) суд субъекта) ветви власти. Субъекты имеют свою собственную конституцию либо устав, а также собственное законодательство, принимаемое региональными парламентами. Субъекты федерации имеют по два представителя в верхней палате российского парламента — Совете Федерации. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты федерации между собой равноправны. Субъекты имеют полномочия решать вопросы, отнесённые Конституцией к ведению субъектов. Субъекты Российской Федерации не имеют права выхода из её состава[2].
|
|
Содержание
[скрыть]
· 1Современное федеративное устройство России
o 1.1Особенности статуса субъектов федерации
o 1.2Распределение субъектов федерации по типам
o 1.3Перечень субъектов Российской Федерации
o 1.4Коды субъектов федерации
· 2Другие особенности территориального устройства России
o 2.1Группировки регионов России
· 3История российского федерализма
o 3.1Изменения в федеративном устройстве России после прекращения существования СССР
§ 3.1.11990-е годы
§ 3.1.22000-е годы
§ 3.1.32010-е годы
· 4Будущее федеративного устройства России
o 4.1Перспективы дальнейшего укрупнения регионов
o 4.2Порядок расширения Российской Федерации
· 5См. также
· 6Примечания
· 7Ссылки
Современное федеративное устройство России[править | править вики-текст]
Особенности статуса субъектов федерации[править | править вики-текст]
Российскую Федерацию составляют республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа, являющиеся субъектами федерации. В таблице приводятся особенности конституционно-правового статуса каждого из типов субъектов Российской Федерации. В скобках указаны статьи Конституции России, содержащие соответствующие положения.
Присоединение Крыма к Российской Федерации, в результате которого были образованы 2 новых субъекта Российской Федерации (Республика Крым и город федерального значения Севастополь), не получило международного признания.
Республика | · охарактеризована в Конституции России как «государство» (часть 2 статьи 5); · статус определяется Конституцией России и своей конституцией (часть 2 статьи 5, часть 1 статьи 66); · вправе устанавливать свои государственные языки (часть 2 статьи 68). |
Край, область, город федерального значения | · статус определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым краевым (областным, городским) законодательным (представительным) органом (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66). |
Автономная область | · статус определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым законодательным (представительным) органом автономной области (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66); · может быть принят федеральный закон об автономной области (часть 3 статьи 66). |
Автономный округ | · статус определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым законодательным (представительным) органом автономного округа (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66); · может быть принят федеральный закон об автономном округе (часть 3 статьи 66); · отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между соответствующим автономным округом и краем или областью (часть 4 статьи 66)[3]. |
Распределение субъектов федерации по типам[править | править вики-текст]
Ниже приводятся сведения о количестве субъектов Российской Федерации каждого типа и их территориальном расположении.
22 республики[1] | 9 краёв | 46 областей | ||||||
3 города федерального значения[1] | 1 автономная область | 4 автономных округа |
Перечень субъектов Российской Федерации[править | править вики-текст]
Ниже приведен перечень существующих в настоящее время субъектов Российской Федерации. В таблице субъекты федерации приводятся в том же порядке, в котором они перечислены в статье 65 Конституции Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа. В пределах каждой из этих категорий субъекты федерации упорядочены по алфавиту. Для каждого субъекта федерации приводятся его основные характеристики и сведения о его административно-территориальном делении.
|
|
№ | Субъект федерации | Флаг | Герб | Терри- тория (км²) | Население 1.01.2017[11] | Админист- ративный центр | Административно-территориальное деление (согласно ОКАТО) | Код ОКАТО | Муниципальные образования | Административно-территориальное деление (подробно) |
Республики | ||||||||||
Адыгея | ↗453 366 | Майкоп | 7 районов и 2 города | 7 муниципальных районов, 2 городских округа | подробнее | |||||
Алтай | ↗217 007 | Горно-Алтайск | 10 районов и 1 город | 10 муниципальных районов, 1 городской округ | подробнее | |||||
Башкортостан | ↘4 066 972 | Уфа | 54 района и 21 город | 54 муниципальных района, 9 городских округов | подробнее | |||||
Бурятия | ↗984 134 | Улан-Удэ | 21 район и 2 города | 21 муниципальный район, 2 городских округа | подробнее | |||||
Дагестан | ↗3 041 900 | Махачкала | 41 район и 10 городов | 42 муниципальных района, 10 городских округов | подробнее | |||||
Ингушетия | ↗480 474 | Магас | 4 района и 4 города | 4 муниципальных района, 4 городских округа | подробнее | |||||
Кабардино-Балкария | ↗864 454 | Нальчик | 10 районов и 3 города | 10 муниципальных районов, 3 городских округа | подробнее | |||||
Калмыкия | ↘277 803 | Элиста | 13 районов и 1 город | 13 муниципальных районов, 1 городской округ | подробнее | |||||
Карачаево-Черкесия | ↘466 432 | Черкесск | 10 районов и 2 города | 10 муниципальных районов, 2 городских округа | подробнее | |||||
Карелия | ↘627 083 | Петрозаводск | 16 районов и 13 городов | 16 муниципальных районов, 2 городских округа | подробнее | |||||
Коми | ↘850 554 | Сыктывкар | 12 районов и 8 городов | 15 муниципальных районов, 5 городских округов | подробнее | |||||
Крым[1] | ↗1 912 168 | Симферополь | 18 районов и 16 городов | 35[4][5] | 14 муниципальных районов, 11 городских округов | подробнее | ||||
Марий Эл | ↘684 684 | Йошкар-Ола | 14 районов и 4 города | 14 муниципальных районов, 3 городских округа | подробнее | |||||
Мордовия | ↗808 541 | Саранск | 22 района и 7 городов | 22 муниципальных района, 1 городской округ | подробнее | |||||
Саха (Якутия) | ↗962 835 | Якутск | 33 района и 5 городов | 34 муниципальных района, 2 городских округа | подробнее | |||||
Северная Осетия — Алания | ↘703 262 | Владикавказ | 8 районов и 1 город | 8 муниципальных районов, 1 городской округ | подробнее | |||||
Татарстан | ↗3 885 253 | Казань | 43 района и 14 городов | 43 муниципальных района, 2 городских округа | подробнее | |||||
Тыва | ↗318 550 | Кызыл | 17 районов и 2 города | 17 муниципальных районов, 2 городских округа | подробнее | |||||
Удмуртия | ↘1 516 826 | Ижевск | 25 районов и 5 городов | 25 муниципальных районов, 5 городских округов | подробнее | |||||
Хакасия | ↗537 668 | Абакан | 8 районов и 5 городов | 8 муниципальных районов, 5 городских округов | подробнее | |||||
Чечня | ↗1 414 865 | Грозный | 17 районов и 5 городов | 17 муниципальных районов, 2 городских округа | подробнее | |||||
Чувашия | ↘1 235 863 | Чебоксары | 21 район и 9 городов | 21 муниципальный район, 5 городских округов | подробнее | |||||
Края | ||||||||||
Алтайский край | ↘2 365 680 | Барнаул | 60 районов и 11 городов | 60 муниципальных районов, 11 городских округов | подробнее | |||||
Забайкальский край | ↘1 078 983 | Чита | 31 район и 5 городов | 31 муниципальный район, 4 городских округа | подробнее | |||||
Камчатский край | ↘314 729 | Петропавловск-Камчатский | 11 районов и 2 города | 11 муниципальных районов, 3 городских округа | подробнее | |||||
Краснодарский край | ↗5 570 945 | Краснодар | 37 районов и 15 городов | 37 муниципальных районов, 7 городских округов | подробнее | |||||
Красноярский край | ↗2 875 301 | Красноярск | 54 района и 19 городов | 44 муниципальных района, 17 городских округов | подробнее | |||||
Пермский край | ↘2 632 097 | Пермь | 33 района и 14 городов | 42 муниципальных района, 6 городских округов | подробнее | |||||
Приморский край | ↘1 923 116 | Владивосток | 22 района и 12 городов | 22 муниципальных района, 12 городских округов | подробнее | |||||
Ставропольский край | ↗2 804 383 | Ставрополь | 26 районов и 10 городов | 26 муниципальных районов, 9 городских округов | подробнее | |||||
Хабаровский край | ↘1 333 294 | Хабаровск | 17 районов и 6 городов | 17 муниципальных районов, 2 городских округа | подробнее | |||||
Области | ||||||||||
Амурская область | ↘801 752 | Благовещенск | 20 районов и 7 городов | 20 муниципальных районов, 8 городских округов | подробнее | |||||
Архангельская область[6] | ↘1 165 750 | Архангельск | 20 районов и 8 городов (с НАО) | 19 муниципальных районов, 7 городских округов (без НАО) | подробнее | |||||
Астраханская область | ↗1 018 866 | Астрахань | 11 районов и 3 города | 11 муниципальных районов, 2 городских округа | подробнее | |||||
Белгородская область | ↗1 552 865 | Белгород | 21 район и 6 городов | 19 муниципальных районов, 3 городских округа | подробнее | |||||
Брянская область | ↘1 220 530 | Брянск | 27 районов и 5 городов | 27 муниципальных районов, 6 городских округов | подробнее | |||||
Владимирская область | ↘1 389 599 | Владимир | 16 районов и 10 городов | 16 муниципальных районов, 5 городских округов | подробнее | |||||
Волгоградская область | ↘2 535 202 | Волгоград | 32 района и 6 городов | 32 муниципальных района, 6 городских округов | подробнее | |||||
Вологодская область | ↘1 183 860 | Вологда | 26 районов и 4 города | 26 муниципальных районов, 2 городских округа | подробнее | |||||
Воронежская область | ↗2 335 408 | Воронеж | 32 района и 15 городов | 31 муниципальный район, 3 городских округа | подробнее | |||||
Ивановская область | ↘1 023 170 | Иваново | 21 район и 6 городов | 21 муниципальный район, 6 городских округов | подробнее | |||||
Иркутская область | ↘2 408 901 | Иркутск | 33 района и 14 городов | 27 муниципальных районов, 9 городских округов | подробнее | |||||
Калининградская область | ↗986 261 | Калининград | 13 районов и 6 городов | 15 муниципальных районов, 7 городских округов | подробнее | |||||
Калужская область | ↗1 014 570 | Калуга | 24 района и 4 города | 24 муниципальных района, 2 городских округа | подробнее | |||||
Кемеровская область | ↘2 708 844 | Кемерово | 19 районов и 18 городов | 18 муниципальных районов, 16 городских округов | подробнее | |||||
Кировская область | ↘1 291 684 | Киров | 39 районов и 5 городов | 39 муниципальных районов, 6 городских округов | подробнее | |||||
Костромская область | ↘648 157 | Кострома | 24 района и 8 городов | 24 муниципальных района, 6 городских округов | подробнее | |||||
Курганская область | ↘854 109 | Курган | 24 района и 9 городов | 24 муниципальных района, 2 городских округа | подробнее | |||||
Курская область | ↗1 122 893 | Курск | 28 районов и 5 городов | 28 муниципальных районов, 5 городских округов | подробнее | |||||
Ленинградская область | ↗1 791 916 | Санкт-Петербург[7] | 17 районов и 20 городов | 17 муниципальных районов, 1 городской округ | подробнее | |||||
Липецкая область | ↗1 156 221 | Липецк | 18 районов и 2 города | 18 муниципальных районов, 2 городских округа | подробнее | |||||
Магаданская область | ↘145 570 | Магадан | 8 районов и 2 города | 8 муниципальных районов, 1 городской округ | подробнее | |||||
Московская область | ↗7 423 470 | считается Москва[8], правительство в Красногорске | 38 районов и 56 городов | 29 муниципальных районов, 39 городских округов (34 города и 5 ЗАТО) | подробнее | |||||
Мурманская область | ↘757 621 | Мурманск | 5 районов и 13 городов | 5 муниципальных районов, 14 городских округов | подробнее | |||||
Нижегородская область | ↘3 247 713 | Нижний Новгород | 48 районов и 12 городов | 48 муниципальных районов, 4 городских округа | подробнее | |||||
Новгородская область | ↘612 522 | Великий Новгород | 21 район и 3 города | 21 муниципальный район, 1 городской округ | подробнее | |||||
Новосибирская область | ↗2 779 555 | Новосибирск | 30 районов и 7 городов | 30 муниципальных районов, 5 городских округов | подробнее | |||||
Омская область | ↘1 972 682 | Омск | 32 района и 6 городов | 32 муниципальных района, 1 городской округ | подробнее | |||||
Оренбургская область | ↘1 989 589 | Оренбург | 35 районов и 12 городов | 35 муниципальных районов, 9 городских округов | подробнее | |||||
Орловская область | ↘754 816 | Орёл | 24 района и 3 города | 24 муниципальных района, 3 городских округа | подробнее | |||||
Пензенская область | ↘1 341 526 | Пенза | 28 районов и 5 городов | 27 муниципальных районов, 3 городских округа | подробнее | |||||
Псковская область | ↘642 164 | Псков | 24 района и 2 города | 24 муниципальных района, 2 городских округа | подробнее | |||||
Ростовская область | ↘4 231 355 | Ростов-на-Дону | 43 района и 16 городов | 43 муниципальных района, 12 городских округов | подробнее | |||||
Рязанская область | ↘1 126 739 | Рязань | 25 районов и 4 города | 25 муниципальных районов, 4 городских округа | подробнее | |||||
Самарская область | ↘3 203 679 | Самара | 27 районов и 10 городов | 27 муниципальных районов, 10 городских округов | подробнее | |||||
Саратовская область | ↘2 479 260 | Саратов | 38 районов и 13 городов | 38 муниципальных районов, 4 городских округа | подробнее | |||||
Сахалинская область | ↗487 344 | Южно-Сахалинск | 17 районов и 9 городов | 1 муниципальный район, 17 городских округов | подробнее | |||||
Свердловская область | ↘4 329 341 | Екатеринбург | 30 районов и 34 города | 5 муниципальных районов, 68 городских округов | подробнее | |||||
Смоленская область | ↘953 201 | Смоленск | 25 районов и 2 города | 25 муниципальных районов, 2 городских округа | подробнее | |||||
Тамбовская область | ↘1 040 327 | Тамбов | 23 района и 7 городов | 23 муниципальных района, 7 городских округов | подробнее | |||||
Тверская область | ↘1 296 799 | Тверь | 36 районов и 12 городов | 36 муниципальных районов, 7 городских округов | подробнее | |||||
Томская область | ↗1 078 891 | Томск | 16 районов и 6 городов | 16 муниципальных районов, 4 городских округа | подробнее | |||||
Тульская область | ↘1 499 417 | Тула | 23 района и 9 городов | 23 муниципальных района, 3 городских округа | подробнее | |||||
Тюменская область[9] | ↗3 660 030 | Тюмень | 38 районов и 26 городов (с ХМАО и ЯНАО) | 21 муниципальный район, 5 городских округов (без ХМАО и ЯНАО) | подробнее | |||||
Ульяновская область | ↘1 252 887 | Ульяновск | 21 район и 6 городов | 21 муниципальный район, 3 городских округа | подробнее | |||||
Челябинская область | ↗3 502 323 | Челябинск | 24 района и 23 города | 27 муниципальных районов, 16 городских округов | подробнее | |||||
Ярославская область | ↘1 270 736 | Ярославль | 17 районов и 11 городов | 17 муниципальных районов, 3 городских округа | подробнее | |||||
Города федерального значения | ||||||||||
Москва | ↗12 380 664 | Москва | 12 административных округов | 146 внутригородских муниципальных образований (125 районов, 2 городских округа, 19 поселений) | подробнее | |||||
Санкт-Петербург | ↗5 281 579 | Санкт-Петербург | 18 районов | 111 внутригородских муниципальных образований (81 муниципальный округ, 9 городов и 21 поселок) | подробнее | |||||
Севастополь[1] | ↗428 753 | Севастополь | 4 района | 67[5][10] | 10 внутригородских муниципальных образований (9 муниципальных округов, 1 город) | подробнее | ||||
Автономная область | ||||||||||
Еврейская АО | ↘164 217 | Биробиджан | 5 районов и 1 город | 5 муниципальных районов, 1 городской округ | подробнее | |||||
Автономные округа | ||||||||||
Ненецкий АО[6] | ↗43 937 | Нарьян-Мар | 1 район и 1 город | 1 муниципальный район, 1 городской округ | подробнее | |||||
Ханты-Мансийский АО — Югра[9] | ↗1 646 078 | Ханты-Мансийск | 9 районов и 14 городов | 9 муниципальных районов, 13 городских округов | подробнее | |||||
Чукотский АО | ↘49 822 | Анадырь | 8 районов и 1 город | 6 муниципальных районов, 1 городской округ | подробнее | |||||
Ямало-Ненецкий АО[9] | ↗536 049 | Салехард | 7 районов и 8 городов | 7 муниципальных районов, 6 городских округов | подробнее | |||||
Российская Федерация | ↗146 804 372 | Москва |
Коды субъектов федерации[править | править вики-текст]
|
|
Основная статья: Коды субъектов Российской Федерации
Существует целый ряд разного рода кодировок субъектов Российской Федерации, согласно которым им присваиваются цифровые или буквенные обозначения для различных целей.
Другие особенности территориального устройства России[править | править вики-текст]
Группировки регионов России[править | править вики-текст]
Субъекты федерации группируются в:
· 8 федеральных округов (до 2010 года — 7, в 2014—2016 годах — 9);
· 12 экономических районов;
· 10 географических районов;
· 8 природных районов[12];
· 4 военных округа (до 2010 года — 6);
· 11 часовых поясов (в 2010—2014 годах — 9).
· 10 арбитражных судебных округов
История российского федерализма[править | править вики-текст]
См. также: История конституции России и История административно-территориального деления РСФСР
Современная Россия унаследовала перечень регионов от РСФСР (за рядом исключений в виде переименований и преобразований[13]). В 1992 году российскими регионами был подписан Федеративный договор о разграничении полномочий, который был включён в текст Конституции РСФСР 1978 года. В 1993 году, когда была принята ныне действующая Конституция, насчитывалось 89 субъектов. С 1 марта 2008 года после объединения регионов осталось 83 субъекта Российской Федерации, а с 18 марта 2014 года после присоединения Республики Крым к России и образования двух новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя субъектов в Российской Федерации стало 85[1].
Изменения в федеративном устройстве России после прекращения существования СССР[править | править вики-текст]
См. также: Список упразднённых и переименованных регионов Российской Федерации
1990-е годы[править | править вики-текст]
· С распадом СССР прошёл парад суверенитетов, обусловивший конфликт законодательств РСФСР и республик в её составе.
· Все Советские Социалистические Республики в составе РСФСР (до мая 1991 года — АССР) стали республиками.
· Автономные области — Адыгейская, Горно-Алтайская, Карачаево-Черкесская и Хакасская преобразованы в республики.
· Были переименованы области: Горьковская в Нижегородскую, Калининская в Тверскую и Куйбышевская в Самарскую.
· Поскольку все автономные округа получили возможность выхода из состава областей и краев посредством принятия соответствующего закона, Чукотский автономный округ вышел из состава Магаданской области.
· Чечено-Ингушская АССР разделилась на 2 республики: Чеченскую Республику и Ингушетию.
· Города республиканского подчинения РСФСР Москва и Санкт-Петербург (прежде — город Ленинград) были преобразованы в города федерального значения.
· 31 марта 1992 года регионы Российской Федерации (за исключением Татарстана и Чечено-Ингушетии («Ичкерии») подписали договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными и региональными органами государственной власти — федеративный договор, который был включён в действовавшую конституцию[14].
· С принятием новой Конституции Российской Федерации 1993 года все республики, края, области, автономные округа, города Москва и Санкт-Петербург, а также Еврейская автономная область (вышла из состава Хабаровского края) стали равноправными субъектами Российской Федерации.
· Сокольский район Ивановской области (2 100 км²) перешёл в состав Нижегородской области.
2000-е годы[править | править вики-текст]
Основная статья: Объединение регионов России
· 7 декабря 2003 года был проведён референдум по объединению Пермской области и Коми-Пермяцкого АО в Пермский край. Предложение об объединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу 1 декабря 2005 года[15].
· 17 апреля 2005 года был проведён референдум по присоединению Таймырского и Эвенкийского АО к Красноярскому краю. Предложение о присоединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу 1 января 2007 года.
· 23 октября 2005 года был проведён референдум по объединению Камчатской области и Корякского АО в Камчатский край. Предложение об объединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу 1 июля 2007 года.
· 16 апреля 2006 года был проведён референдум по присоединению Усть-Ордынского Бурятского АО к Иркутской области. Предложение о присоединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу 1 января 2008 года.
· 11 марта 2007 года был проведён референдум по объединению Читинской области и Агинского Бурятского АО в единый Забайкальский край. Предложение об объединении одобрено подавляющим большинством голосов. Объединение вступило в силу 1 марта 2008 года.
2010-е годы[править | править вики-текст]
· 1 июля 2012 года территория города Москвы увеличена в 2,4 раза за счёт сопредельных районов Московской области.
· 18 марта 2014 года на Крымском полуострове были образованы Республика Крым и город федерального значения Севастополь.
Будущее федеративного устройства России[править | править вики-текст]
Перспективы дальнейшего укрупнения регионов[править | править вики-текст]
Основная статья: Объединение регионов России#Проекты объединения регионов, по которым заявлялись проведение референдума и мероприятия по интеграции
Проводилась предварительная работа по объединению Архангельской области и Ненецкого АО в Поморский (Архангельский, Северный) край, Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Петербургскую губернию (Невский, Санкт-Петербургский край), Москвы и Московской области в Московский федеральный округ либо Московской и Тверской областей в Центральную (Подмосковную) область, и т. д., однако, процессы по объединению были заморожены.
Порядок расширения Российской Федерации[править | править вики-текст]
Согласно Федеральному конституционному закону от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации», расширение Российской Федерации возможно путём присоединения к ней в качестве субъектов федерации иностранных государств или их частей, которое осуществляется исключительно по взаимному согласию России и другого заинтересованного государства.
Инициатива о принятии в состав России нового субъекта федерации, образованного на территории иностранного государства должна исходить от территории, желающей войти в состав РФ, причём именно от этого государства, а не от отколовшейся части. Это положение закона в 2004 году подтвердил Конституционный суд РФ в связи с просьбой непризнанной республики Южная Осетия войти в состав РФ[16][17]. На законодательном уровне возможность присоединения к России территорий иностранных государств без согласия центральных властей последних предлагалось закрепить в 2005 и 2014 годах, однако первый законопроект (увязывавший подобное присоединение с итогами референдума о сохранении СССР) был отклонён Государственной думой[18], а второй (допускающий принятие в состав РФ части иностранного государства при отсутствии в этом государстве «эффективной суверенной» власти и невозможности обеспечения его властями гражданских прав[16]) был отозван из Государственной думы инициаторами[19] в связи с признанием Россией независимости Крыма, для упрощения присоединения которого законопроект и предлагался его инициаторами[20][21].
Президент РФ после поступления предложения о принятии новой территории в состав России в качестве субъекта (субъектов) последней уведомляет о нём российский парламент и правительство и при необходимости проводит с ними соответствующие консультации. Само принятие осуществляется путём заключения соответствующего договора, в котором устанавливаются наименования и статус (республика, край, область или автономия) нового субъекта (субъектов), приобретение российского гражданства жителями присоединяемых территорий, правопреемство по отношению к иностранному государству, принятому в состав России, действие российского законодательства и функционирование органов власти на новых территориях. Договором также может устанавливаться переходный период для интеграции новой территории в Россию.
После подписания договора президент направляет его на рассмотрение в Конституционный суд и, при положительном заключении КС, вносит в российский парламент проекты федерального закона о ратификации договора и федерального конституционного закона о присоединении новой территории к России. Последний акт, который, в частности, вносит наименования новых субъектов в конституцию России, вступает в силу не ранее вступления в силу для Российской Федерации и для иностранного государства международного договора о присоединении новой территории к России[22].
См. также[править | править вики-текст]
· ISO 3166-2:RU
· Административно-территориальное деление России
· Районы России
· История административно-территориального деления России
· История административно-территориального деления РСФСР
· Коды субъектов Российской Федерации (Код ГИБДД-ГАИ)
Примечания[править | править вики-текст]
↑ Показывать компактно
1. ↑ Перейти к: 123456 Бо́льшая часть Крымского полуострова является объектом территориальных разногласий между Россией, контролирующей спорную территорию, и Украиной. Согласно федеративному устройству России, на спорной территории Крыма располагаются субъекты Российской Федерации Республика Крым и город федерального значения Севастополь. Согласно административному делению Украины, на спорной территории Крыма располагаются регионы Украины Автономная Республика Крым и город со специальным статусом Севастополь.
2. ↑ Сецессия — Конституционное право РФ — Яндекс. Словари (недоступная ссылка с 14-06-2016 [475 дней]).
3. ↑ Конституционный суд Российской Федерации в своем постановлении от 14 июля 1997 года № 12-П «По делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации положения о вхождении автономного округа в состав края, области» установил, что «часть 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации о вхождении автономного округа в состав края, области носит констатирующий характер. Употребление термина „входящий“ означает признание Конституцией Российской Федерации существовавшего до её вступления в силу положения, согласно которому автономные округа, не оформившие изменение своего статуса, по-прежнему входят в состав соответствующего края или области». На сегодняшний день таковыми являются все автономные округа, кроме Чукотского автономного округа.
4. ↑ Коды ОКАТО (Республика Крым)
5. ↑ Перейти к: 12 Изменение 243/2014 ОКАТО
6. ↑ Перейти к: 12 В состав Архангельской области входит Ненецкий автономный округ.
7. ↑ Административный центр — город Санкт-Петербург не входит в состав Ленинградской области.
8. ↑ Административный центр — город Москва не входит в состав Московской области
9. ↑ Перейти к: 123 В состав Тюменской области входит Ханты-Мансийский автономный округ и Ямало-Ненецкий автономный округ.
10. ↑ Коды ОКАТО (Севастополь)
11. ↑ Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2017 года (31 июля 2017). Проверено 31 июля 2017.Архивировано 31 июля 2017 года.
12. ↑ Природные районы России
13. ↑ см. ниже: Изменения в федеративном устройстве России после прекращения существования СССР
14. ↑ Федеративный договор 1992 года был утверждён Постановлением Съезда народных депутатов РФ от 10 апреля 1992 года «О Федеративном договоре». Законом РФ от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» положения Федеративного договора был включены в Конституцию РСФСР 1978 года.
15. ↑ Государственный Архив Пермского Края — Хроника событий по объединению двух субъектов РФ
16. ↑ Перейти к: 1
Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:
|