Экономические реформы и политическое развитие Индии в 90-х годах XX – XXI века

Индия во второй половине 1980-х годов. Первые попытки экономических реформ.

После убийства Индиры Ганди на должность председателя ИНКа был избран Раджив Ганди. Не имел опыта управления страной. На фоне симпатий к Радживу из-за убийства его матери на выборах 1979 года ИНКа (И) получил 485 мест из 508. Не пошел по пути своей семьи, а попытался организовать собственную программу реформ, направленную на модернизацию Индии. Задача была непростой. Многие районы Индии не знали достижений цивилизации, поэтому правительство Ганди усилило внимание по шести технологическим миссиям:

1. Питьевая вода;

2. «Белая революция», обеспечение населения молоком, увеличение поголовья скота, ликвидация его болезней;

3. Улучшение семян подсолнечника – «Золотая революция»;

4. Технологическая миссия; (доступность телефонов)

5. Иммунация детей и беременных женщин сокращение детской смертности;

6. Миссия грамотности.

Правительством Ганди дан толчок развертывания электронной революции в стране. Расширение использования компьютерной техники в гос. учреждениях, банках, ж/д. Меры по стимулированию производства отечественной техники, путем снижения налогов на комплектующие. Банголор – город электронщиков. 1988 год – город Пуна – создание центра высоких технологий, перед которым была поставлена задача разработать собственные образцы компьютерной техники. Другие области высоких технологий: исследование космоса и атомной энергии (1988 год – запуск на орбиту Земли своего первого спутника; соглашение с СССР о строительстве двух электростанций).

Реформа системы самоуправления. В дополнении к панчаяту (орган самоуправления на уровне деревни) права самоуправления получили уезды в рамках отдельных штатов. Все проекты требовали значительных материальных затрат, средства на реализацию которых предполагали найти с помощью экономических реформ. Раджив отдавал предпочтение рыночной экономике. Первый бюджет предполагал повсеместную либерализацию, снижение налогов, ослабление ограничений на импорт открытие рынка Индии для поступления новых технологий, сырья, развитие частного предпринимательства. Цены на акции индийских компаний возросли в 3,8 раз. Промышленное производство росло на 8,5%, экономика – рост – 5,6%. Приостановлен рост цен. Но Ганди не был последовательным. В гос. бюджете 1988 – 1989 годов были увеличены акцизные налоги, налоги на предметы роскоши, на 8% снижены доходы служащих. Темпы роста экономики снизились рост дефицита бюджета.

К концу правления Ганди импульс роста был исчерпан, что снизило авторитет правительства проведение нового тура новых реформ. Коррупционные скандалы, в которых были замешаны некоторые министры. На выборах в ноябре 1989 года ИНКа получил 193 места в парламенте, оппозиционный национальный фронт завоевал 141 мандат, а левый альянс – 51 место. Правительство национального фронта во главе с В. П. Сингхом, но оказалось менее устойчивым, чем правительство Джаната Парти. Март 1991 года Раджив Ганди вновь возглавил правительство в качестве исполняющего обязанности премьер-министра. Выборы назначены на май 1991 года Победа ИНКа (И), премьер-министр Н. Рао. 21 мая 1991 года Раджив Ганди погиб.

1991 год – второй этап либеральных реформ (Н. Рао). Аналогичны реформам в Индии 1985 – 1987 годов. Три основных направления:

1) Либерализация

2) Приватизация

3) Глобализация

Снижены налоги. Убыточные предприятия закрываются и передаются в частные руки. Меры, способствующие развитию экспорта и импорта, Увеличение квоты, снижение пошлин. Разрешен вывоз валюты. Реформы проводятся последовательно. В середине 1990-х годов объем ВВП – 5 место в мире. Темпы роста экономики сохранены на уровне 6% ежегодно. В начале XXI века выросли до 7,5% - 8%. Банголор – мировой центр по производству программного обеспечения. На научные разработки Индия ежегодно тратит 0,8% ВВП. От продажи программного обеспечения Индия ежегодно получает около 10 млрд. долларов. Развитие с/х техники самообеспечение продовольствием. Улучшение социально – экономического положения увеличение среднего срока жизни до 60 лет. Мировая задолжность Индии в середине 90-х годов снизилась в десятки раз. Прямые иностранные инвестиции. НО!

Неравномерное скачкообразное развитие экономики Индии региональное неравенство, социальное неравенство. За годы реформ выросло число людей, живущих за чертой бедности (400 – 500 млн. человек), увеличение безработицы, 52% населения неграмотные. Одним из следствий социального расслоения, бедности стал рост коррупции и преступности в стране. 1993 год – коррупционный скандал, в котором был замешан Н. Рао и его министры. Все это сказалось на выборах 1996 года. Победу одержала коалиции левых сил «Объединенный фронт», куда входили 2 коммунистические партии, социалисты и ряд провинциальных партий. Новый этап развития страны. За последние годы ни одна из партий не добилась большинства в парламенте (подвешенный) коалиционные кабинеты правительства – неустойчивость многоликой Индии. За 10 лет (1996 – 2005 года) – 5 коалиционных кабинетов. Осень 1999 года – правительство национального демократического альянса, во главе которого стоял А. Б. Ваджпаи – центристское объединение, ведущую роль в котором играет Бхаратия Джаната Парти (выступает в защиту индусского большинства населения, пропаганда индуизма, более либеральная экономика, чем ИНКа).

Толчок к новому этапу приватизации в стране. Увеличение иностранных инвестиций (до 70 млрд. долларов). Проведены реформы в интересах меньшинств. Однако, на выборах 2004 года большинство завоевывает левая коалиция во главе с ИНКа, с лидером Соней Ганди. Приход к власти левых вызвал панику в деловых кругах. Падение котировок индийских акций. Паника в политических кругах, особенно среди националистов, так как Соня – итальянка по происхождению. ИНКа смог преодолеть кризис власти. Премьер-министр – М. Сингх. Коммунисты заявили, что не стремятся к свертыванию либеральных реформ. В поддержку правительства Сингха выступили представители меньшинств (мусульмане). Парламент в подвешенном состоянии. Серьезные проблемы для нынешних индийских властей:

· Проблемы долитов (неприкасаемых) – 250 млн. человек. Проблема допуска в гос. учреждения, приема на работу, на учебу. 25% рабочих на предприятиях должны быть долитами.

· Положение женщин. Сати – обряд самосожжения вдов. Прием на работу.

· Проблема сепаратизма штатов.

В Индии идет постоянная реформа административного устройства. Конец 2008 года – 35 штатов.

Внешняя политика – проблемы в отношением с Пакистаном. В конце 80-х – 90-х годов отношения были нормальными, в конце 90-х годов отношения обострились. Начало положили ядерные испытания в мае 1998 года. 1999 год пакистанские военные организации – военная операция в Кашмире, подготовка базы и боевиков, но операция провалилась. Пакистанские власти пытались проверить, не испугается ли Индия воевать в условиях наличия ядерного оружия. Десятки тысяч боевиков были разгромлены, а негативные последствия отразились на Пакистане, в котором произошел военный переворот. Генерал Мушарраф взял власть в свои руки. Есть надежда на улучшение отношений между двумя странами. Январь 2002 год – Мушарраф запретил деятельность на своих территориях пяти радикальных исламских организаций, арестовал самых активных боевиков. Январь 2004 год организована встреча руководителей Индии и Пакистана в Исламабаде, где обсуждалась проблема Кашмира. Готовится новая встреча глав этих двух государств.