Правопреемство и его виды

Правопреемство – институт МП, регулирующий переход с учетом основных принципов и международно-правовых норм, определенного комплекса международных прав и (или) обязанностей, от предшественника к преемнику. Субъектами МП, участвующими в международном правопреемстве, являются государства и международные организации.

Элементы правопреемства (виды): 1) Фактическое правопреемство - смена суверенитета государства-предшественника над определённой территорией суверенитетом государства-преемника. Его возникновение возможно в силу появления определенных юр. фактов, называемых фактическими ситуациями: 1) передача (получение) одним гос-вом определенной части своей территории другому независимому гос-ву; 2) отделение определенной части гос. территории; 3) объединение одного гос-ва с другим (возникновение федерации, инкорпорация гос-ва); 4) появление нового независимого гос-ва путем: а) приобретения суверенитета на ранее зависимой территории; б) распада государства на два и более субъекта МП; в) образование независимого гос-ва на части гос. территории, отделившейся от гос-ва-предшественника (при отделении субъекта федерации). 2) Юридическое правопреемство - переход определенного комплекса международных прав и (или) обязанностей от предшественника к преемнику, реализующийся в процессе разграничении объектов правопреемства: 1) объекты фактического правопреемства: государственная территория; 2) объекты юридического правопреемства: членство в международных организациях, государственная собственность, государственные долги, государственные архивы, международные договоры. Теории правопреемства: 1) Негативная теория (А. Кейтс) выдвинута в н. XX в. Суть теории - в полном отсутствии континуитета (непрерывности государства как субъекта международного права и непрерывности международных государственных обязательств) международной правосубъектности государства. Поэтому когда власть и суверенитет одного государства сменяются другим, международные договоры предшественника перестают действовать. Из этих же позиций исходят сторонники концепции «табула раса» (чистая доска) с той лишь разницей, что государство-преемник начинает свое существование без любых обязательств, вытекающих не только из международных договоров. 2) Теория универсального правопреемства (Г. Грoций) выдвинута в XVII—XIX вв. Согласно концепции государство-преемник продолжает международную личность своего предшественника. Разновидностью теории универсального правопреемства стала доктрина континуитета, сторонники которой считали, что весь комплекс международных прав и обязанностей государства-предшественника в полном объеме переходят к его наследнику, выступающем тем же субъектом, что и предшественник. По своей сути концепция теории континуитета, обосновывая тождественность международной правосубъектности государств, является отрицанием международного правопреемства.