Порядок проведения конкурса

5.1. Конкурс может быть открытым или закрытым. К участию в открытом конкурсе приглашается неограниченный круг лиц. К участию в закрытом конкурсе приглашается ограниченный круг участников. Решение об объявлении конкурса открытым или закрытым принимает организатор закупки;

5.2. Открытый конкурс проводится с предварительным квалификационным отбором (ПКО) участников закупки либо без ПКО. Решение о проведении ПКО принимает организатор закупки;

5.3. Закрытый конкурс проводится в целях обеспечения экономичности, эффективности и срочности проведения закупки в случаях, когда товары, работы, услуги по причине их высокосложного или специализированного характера могут быть закуплены только у ограниченного числа поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или когда затраты, требующиеся для рассмотрения и оценки предполагаемого большого количества заявок, превышают ожидаемую экономию от проведения открытых торгов, или в иных случаях;

5.4. Порядок проведения конкурса:

5.4.1. Объявление о проведении конкурса;

5.4.2. Проведение предварительного квалификационного отбора (ПКО) (по решению организатора закупки);

5.4.3. Представление документации о закупке участникам закупки, разъяснение положений документации о закупке;

5.4.4. Направление участниками закупки заявок на участие в закупке;

5.4.5. Вскрытие заявок на участие в закупке;

5.4.6. Рассмотрение заявок на участие в закупке и допуск их к участию в конкурсе;

5.4.7. Оценка и сопоставление заявок на участие в закупке;

5.4.8. Выбор победителя.

5.5. Объявление о проведении конкурса.

5.5.1. Не менее чем за 5 дней до окончания срока подачи заявок на участие в закупке организатор закупки на официальном сайте размещает извещение о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке, кроме того, в случае проведения закрытого конкурса участникам закупки направляются именные приглашения;

5.5.2. К участию в закрытом конкурсе приглашаются участники закупки, способные осуществить поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, имеющие соответствующий опыт и положительно себя зарекомендовавшие, соответствующие требованиям заказчика к участникам закупки;

5.6. Проведение предварительного квалификационного отбора (ПКО) (по решению организатора закупки):

5.6.1. Организатор закупки для отбора участников закупки, соответствующих требованиям заказчика к участникам закупки, вправе провести предварительный квалификационный отбор (ПКО);

5.6.2. В случае проведения открытого конкурса с ПКО заказчик, организатор закупки публикует на официальном сайте извещение о закупке не менее чем за 10 дней до окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

5.6.3. Для участия в ПКО на официальном сайте вместе с извещением о закупке размещается документация участника ПКО с перечнем документов, представляемых на ПКО, для подтверждения соответствия установленным требованиям;

5.6.4. Конкурсная комиссия принимает решение о допуске участников ПКО к участию в конкурсе в случае представления документов, подтверждающих соответствие установленным требованиям, и отсутствия в указанных документах недостоверной информации;

5.6.5. В случае если по окончании срока приема документов на ПКО представлена только одна заявка на ПКО или не подано ни одной заявки на ПКО, организатор закупки вправе продлить срок приема заявок на ПКО или отменить конкурс;

5.6.6. Результаты ПКО оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии;

5.7. Предоставление участникам закупки документации о закупке, разъяснений положений документации о закупке;

5.7.1. Порядок представления документации о закупке указывается в извещении о закупке;

5.7.2. Организатор закупки вправе устанавливать плату за представление документации о закупке;

5.7.3. Участникам закупки, не прошедшим ПКО, документация о закупке не представляется;

5.7.4. Организатор закупки вправе до вскрытия заявок на участие в закупке провести конференции с участниками закупки, на которых доводятся разъяснения условий проведения конкурса, требований документации о закупке. К участию в конференции приглашаются все участники закупки, получившие к этому моменту документацию о закупке;

5.7.5. Любой участник закупки вправе направить в письменной форме заказчику, организатору закупки запрос о разъяснении положений документации о закупке. В течение 3-х дней со дня поступления указанного запроса заказчик, организатор закупки размещает на официальном сайте разъяснения положений документации о закупке, если указанный запрос поступил не позднее чем за 10 дней до дня окончания подачи заявок на участие в закупке;

5.7.6. Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации размещаются заказчиком, организатором закупки на официальном сайте не позднее чем в течение 2-х дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений;

5.8. Направление участниками закупки заявок на участие в закупке:

5.8.1. Участник закупки передает в конкурсную комиссию заявку на участие в закупке до истечения срока, указанного в извещении о закупке, в составе и по форме, установленной документацией о закупке;

5.8.2. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в одной закупке;

5.8.3. В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в одной закупке данные заявки не рассматриваются и возвращаются участнику;

5.8.4. Порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок участниками закупки на участие в закупке указываются в документации и извещении о закупке.

Участник закупки имеет возможность подать заявку на участие в закупке, изменить или отозвать поданную заявку на участие в закупке до вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке. Срок окончания подачи заявок по времени совпадает со сроком начала вскрытия конвертов;

5.8.5. В документации о закупке может быть установлено требование о предоставлении обеспечения участия в конкурсе. Форма и размер обеспечения участия в конкурсе определяются организатором закупки. Непредставление обеспечения участия в конкурсе является основанием для отклонения от дальнейшего рассмотрения заявки участника закупки;

5.8.6. Заявки на участие в закупке, полученные после начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке, не рассматриваются и возвращаются участникам закупки невскрытыми (вскрываются в случае, если на конверте не указан почтовый адрес для возврата);

5.9. Вскрытие заявок на участие в закупке:

5.9.1. Конкурсная комиссия в день, время и в месте, указанном в извещении о закупке, вскрывает заявки на участие в закупке и проверяет наличие документов в соответствии с требованиями документации о закупке;

5.9.2. Участники закупки, подавшие заявки на участие в конкурсе, вправе присутствовать при проведении процедуры вскрытия заявок (не более двух представителей от каждой организации), что фиксируется в протоколе вскрытия заявок на участие в конкурсе;

5.9.3. При вскрытии заявок конкурсной комиссией в обязательном порядке объявляются:

· наименование организации (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя);

· почтовый адрес участника закупки;

· цена заявки.

5.9.4. В случае если до вскрытия заявок на участие в закупке представлена только одна заявка или не подано ни одной заявки, организатор закупки имеет право продлить срок приема заявок на участие в закупке;

5.9.5. Вскрытие заявок на участие в конкурсе оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии;

5.9.6. Вскрытие конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе может состояться ранее даты, указанной в документации о закупке, при наличии согласия с этим в письменной форме всех лиц, которым были направлены приглашения принять участие в закрытом конкурсе;

5.10. Рассмотрение заявок на участие в закупке и допуск их к участию в конкурсе:

5.10.1. В срок, не превышающий 3-х дней с момента вскрытия заявок на участие в закупке, организатор закупки осуществляет рассмотрение заявок на участие в закупке;

5.10.2. Критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке входят в состав документации о закупке;

5.10.3. В целях обеспечения контроля за обоснованностью стоимости заявки участника конкурса и соответствием стоимости среднерыночному уровню организатор закупки вправе запросить у участников закупки сведения по калькуляции затрат на изготовление продукции, выполнение работ, оказание услуг;

5.10.4. Заказчик, организатор закупки вправе осуществить проверку наличия разрешительной документации участника закупки (специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг), которое подтверждается документом, выдаваемым специальным органом власти или уполномоченной организацией, в случае, когда такое разрешение требуется в соответствии с действующим законодательством) после получения им документации о закупке.

Заказчик, организатор закупки вправе осуществить проверку организации, выразившей намерение участвовать в закупке, с выездом в места ее базирования на предмет организационной и профессионально-технической готовности с оформлением соответствующего акта проверки до начала процедуры закупки или до подведения итогов закупки;

5.10.5. В случае непредставления установленных документацией о закупке документов, либо наличия в таких документах неполных и недостоверных сведений, либо несоответствия заявки на участие в закупке требованиям документации о закупке конкурсная комиссия вправе не допустить к участию в закупке лицо, подавшее заявку на участие в закупке;

5.10.6. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закупке конкурсной комиссией принимается решение о допуске заявок на участие в закупке к участию в конкурсе или об отказе в допуске;

5.10.7. Решение о допуске заявок на участие в закупке к участию в конкурсе или об отказе в допуске оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии;

5.11. Оценка и сопоставление заявок на участие в закупке:

5.11.1. Допущенные заявки на участие в закупке оцениваются организатором закупки в соответствии с критериями и порядком оценки заявок, установленными документацией о закупке;

5.11.2. Организатор закупки имеет право принять решение о проведении процедуры пошагового понижения и определяет минимальный размер шага понижения;

5.11.3. Конкурсная комиссия направляет приглашения к участию в процедуре пошагового понижения участникам закупки, заявки которых допущены к участию в конкурсе, с указанием даты, времени, места проведения процедуры и размера минимального шага понижения стоимости заявок;

5.11.4. Снижение стоимости заявок на участие в закупке в ходе процедуры пошагового понижения осуществляется последовательным предложением участниками закупки новой стоимости, сниженной на величину не менее установленного организатором закупки шага;

5.11.5. Участник закупки, снизивший стоимость своей заявки на участие в закупке в ходе пошагового понижения, обязан в течение 2-х дней после проведения процедуры пошагового понижения представить откорректированную в части стоимости заявку на участие в закупке с учетом достигнутого понижения стоимости;

5.12. Выбор победителя;

5.12.1. Победителем конкурса признается участник закупки, который по заключению конкурсной комиссии предложил лучшие условия исполнения договора;

5.12.2. Решение конкурсной комиссии о результатах конкурса оформляется итоговым протоколом заседания конкурсной комиссии;

5.12.3. Организатор закупки в течение 28 дней c даты подписания договора по результатам конкурса возвращает участникам закупки полученное обеспечение участия в конкурсе при поступлении соответствующих обращений от участников закупки;

5.12.4. Победителю конкурса, уклонившемуся от заключения договора, обеспечение участия в конкурсе не возвращается;

5.13. Признание конкурса несостоявшимся:

5.13.1. Конкурс, в котором участвовал только один участник закупки, либо не подано ни одной заявки, либо на основании результатов рассмотрения заявок на участие в закупке принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех заявок, признается несостоявшимся;

5.13.2. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, конкурсная комиссия вскрывает единственную заявку и рассматривает ее в порядке, определенном п. 6.10 настоящего Положения о закупке;

5.13.3. В случае если единственная заявка соответствует требованиям документации о закупке, конкурсная комиссия вправе принять решение о заключении договора с единственным участником закупки;

5.13.4. В случае если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен, заказчик, организатор закупки вправе объявить о проведении повторного конкурса или осуществить закупку иным способом, предусмотренным настоящим Положением;

5.13.5. В случае извещения о проведении повторного конкурса заказчик, организатор закупки вправе изменить условия конкурса;

5.13.6. При проведении повторного конкурса организатор закупки не вправе требовать от участника закупки, принимавшего участие в первом конкурсе и получившего на определенных условиях документацию о закупке, повторную оплату документации о закупке в случае, если документация о закупке не изменялась;