60. Министры, равно как и назначенные для замещения их государственные чиновники, имеют доступ в обе палаты и должны быть по их требованию выслушиваемы во всякое время. Палаты могут требовать личного присутствия министров. Министры имеют право голоса лишь в том случае, если они состоят членами палат.
Титул V. О палатах
. 62. Законодательная власть осуществляется совместно королем и обеими палатами. Согласие короля и обеих палат необходимо для каждого закона. Проект финансовых законов и государственные бюджеты вначале вносятся на рассмотрение второй палаты. Бюджеты принимаются или отвергаются первой палатой целиком.
64. Право законодательной инициативы принадлежит королю и каждой из двух палат. Законопроекты, отвергнутые одной из палат или королем, не могут быть вновь внесены в течение той же сессии.
69. Вторая палата состоит из 350 членов1. Избирательные округа опре
деляются законом. Они могут охватывать один или несколько уездов одно
го или нескольких городов.
|
|
70. Всякий пруссак, которому исполнилось 25 лет и который имеет из
бирательное право в той общине, в которой он живет, является избирателем
первой степени. Кто имеет право принять участие в выборах во многих об-
509
щинах, может пользоваться правом избирателя первой степени лишь в одной общине.
71. На 250 душ населения выбирается один выборщик. Избиратели первой степени разделяются на три разряда, по размеру уплачиваемых ими прямых государственных налогов, таким образом, что каждый разряд в целом платит третью часть общей суммы налогов. Этот налог высчитывается:
а) по общинам, если община одна образует целый избирательный участок;
б) по участкам, если избирательные участки состоят из нескольких общин.
Первый разряд образуется избирателями, платящими наибольшее количест
во налогов и уплачивающими вместе одну треть общей суммы налогов.
Второй разряд образуется избирателями, менее обложенными налогами и
уплачивающими вместе вторую треть общей суммы налогов. Третий разряд
образуется теми, кто платит третью треть. Каждый разряд выбирает отдель
но третью часть выборщиков. Разряды могут быть разделены на несколько
избирательных союзов, не обнимающих собою более 500 избирателей. Вы
борщики могут быть выбраны в каждом разряде между избирателями пер
вой степени из всего избирательного участка, не обращая внимания на раз
ряды.
72. Депутаты выбираются выборщиками. Другие постановления отно
сительно выборов содержатся в избирательном законе, который должен
урегулировать также положение городов, где часть прямых налогов заменя
ется мукомольным и скотобойным налогами.
|
|
73. Законодательный период Палаты Депутатов продолжается 5 лет.
85. Члены Палаты Депутатов получают из казначейства путевые и су
точные издержки по закону. Отказ от получения их воспрещается.
Титул VI. О судебной власти
86. Судебная власть осуществляется от имени короля независимыми,
не подчиняющимися другой власти, кроме закона, судами. Решения объяв
ляются и исполняются от имени короля.
87. Судьи пожизненно назначаются королем или от его имени. Судьи
могут быть смещены или временно удалены от должности лишь на основа
нии судебного решения и по причинам, установленным законом. Временное
удаление от должности, не вытекающее из текста закона, перемещение или
увольнение в отставку могут быть применены лишь по причинам и в фор
мах, указанных в законе, и на основании судебного решения. Эти постанов
ления не применяются к перемещениям, вытекающим из видоизменения ор
ганизации судов и их округов.
93. Судебные заседания как по гражданским, так и по уголовным делам должны быть публичны. Двери могут быть закрыты по постановлению суда в публичном заседании, если публичность угрожает общественному
порядку или добрым нравам. Во всяком другом случае публичность заседания может быть ограничена лишь законом.
94. В уголовных делах вердикт о виновности обвиняемого может быть произнесен лишь судом присяжных, за исключениями, которые в законодательном порядке постановят обе палаты. Образование суда присяжных регулируется особым законом.
Титул VIII. О финансах
99. Все доходы и расходы государства должны исчисляться вперед и
вноситься в государственный бюджет. Последний утверждается ежегодно
законом.
100. Взимание налогов или податей в пользу государственного казна
чейства может производиться, лишь поскольку они предусмотрены бю
джетом или специальными законами.
101. В области налогов не может быть установлено никаких привиле
гий. Ныне действующее финансовое законодательство будет пересмотрено,
и все существующие привилегии уничтожены.
Титул IX. Об общинах, уездах, округах и провинциях
105. Представительство и управление общин, уездов и провинций
Прусского государства будут определены особыми законами.