Инспекцию возглавляет начальник – Лабеко Владимир Иванович, назначенный на должность руководителем ФНС России

Технико-экономическая характеристика государственного учреждения – ИФНС России по Центральному району г. Барнаул

Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Барнаула является территориальным органом Федеральной налоговой службы России и входит в единую централизованную систему налоговых органов. Инспекция имеет сокращенное наименование: ИФНС России по Центральному району г. Барнаула. Находится по адресу: 656010 Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, 195.

Инспекция находится в непосредственном подчинении Управления ФНС России по Алтайскому краю и подконтрольна ФНС России и Управлению.

В 1990 году в целях совершенствования системы контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах Исполнительным комитетом городского совета народных депутатов г. Барнаула было принято решение о создании Государственной налоговой инспекции по Центральному району г. Барнаула. Так, в соответствии с Положением о Государственной налоговой службе № 736 от 26.07.90 г., Постановлением Совета Министров СССР от 24.01.90 г. № 76 была создана Инспекция по Центральному району г. Барнаула.   

В соответствии с Указом Президента РФ от 23.12.98г. № 1635 «О Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам», Постановлением Правительства РФ от 27.02.99г. №254 «Вопросы Министерства РФ по налогам и сборам» и приказом Министерства РФ по налогам и сборам от 29.10.99г. №АП-2Б-20/514 «Об утверждении структуры Управления МНС России по Алтайскому краю» Управление МНС РФ по Алтайскому краю издало приказ от 30.11.99г. №307 о преобразовании государственной налоговой инспекции по Центральному району г. Барнаула в инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам России по Центральному району г. Барнаула.  

В декабре 2004 году в связи с административной реформой федеральных органов исполнительной власти ИМНС России по Центральному району г. Барнаула была преобразована в Инспекцию Федеральной налоговой службы г. Барнаула.

ИФНС России по Центральному району является юридическим лицом, имеет самостоятельную смету расходов, текущий счет в банке, печать с изображением герба РФ и своим наименованием. Подчиняется инспекция руководителю ФНС России по Алтайскому краю и вышестоящим органам налоговой службы.

Юридический адрес: 656049, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Мало-Олонская,21. ИНН инспекции 2225066710; КПП 222501001; ОКАТО 01401370000; ОГРН 1042202283562. Финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

Главными задачами инспекции является контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильность исчисления, полнота и своевременность внесения в соответствующий бюджет и во внебюджетные фонды налогов и других платежей, установленных законодательством РФ, органами государственной власти Алтайского края г. Барнаула.

К функциям инспекции относятся:

- контроль и надзор за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции;

- соблюдение валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов;

- государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств;

- регистрация контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями;

- учет налогоплательщиков на подведомственной территории;

- ведение Единого государственного реестра юридических лиц, Единый государственный реестр физических лиц и Единый государственный реестр налогоплательщиков;

- учет сумм налогов и сборов, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет;

- взыскание недоимок, пеней, штрафов по налогам и сборам;

- проверка деятельности юридических и физических лиц; 

- представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований РФ по денежным обязательствам.

Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

В своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Постановление от 30 сентября 2004 г. N 506 «Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе», Приказ от 9 августа 2005 г. N 101н «Об утверждении положений о территориальных органах федеральной налоговой службы», Налоговым Кодексом РФ, Указом и Распоряжением Президента РФ, Постановлениями высших органов представительской власти РФ, Постановлениями и Распоряжениями Правительства РФ, Решениями органами государственной власти Алтайского края г. Барнаула и Центрального района по вопросам, связанным с налогами и сборами, а также Положением об Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Барнаула. Именно эти документы устанавливают полномочия, права и обязанности инспекции.

Инспекцию возглавляет начальник – Лабеко Владимир Иванович, назначенный на должность руководителем ФНС России.

Начальник Инспекции несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций.

Начальник Инспекции имеет 4 заместителей, назначенных на должность руководителем Управления по представлению начальника Инспекции.

На начальника Инспекции возложены следующие обязанности:

- организует и осуществляет общее руководство и контроль за деятельностью Инспекции;

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- представляет в Управление структуру, смету доходов и расходов Инспекции, отчеты о проделанной работе;

- издает приказы, распоряжения, дает указания по вопросам деятельности Инспекции;

- назначает на должность и освобождает от должности, привлекает к дисциплинарной ответственности за нарушения работников Инспекции.

ИФНС РФ по Центральному району г. Барнаула состоит из 16 отделов.

Данные о численности работников, занятых в каждом отделе инспекции на 1 января 2008 года представлены в таблице 1.

Таблица 1 – Структура ИФНС России по Центральному району г. Барнаула на 01.01.2008 года.

№ п/п	Наименование структурных подразделений, должностей	Численность (без персонала по охране и обслуживанию зданий)	% к общему числу работников
1	Руководство	5	3,09
1.1	Начальник	1	0,62
1.2	Заместитель начальника	3	1,85
1.3	Заместитель начальника – начальник отдела информационных технологий	1	0,62
2	Отдел общего и хозяйственного обеспечения	11	6,79
3	Отдел финансового обеспечения	5	3,09
4	Отдел кадрового обеспечения и безопасности	5	3,09
5	Юридический отдел	6	3,7
6	Отдел регистрации и учета налогоплательщиков	8	4,94
7	Отдел работы с налогоплательщиками	10	6,17
8	Отдел информационных технологий	6	3,7
9	Отдел ввода и обработки данных	12	7,41
10	Отдел учета, отчетности и анализа	5	3,09
11	Отдел урегулирования задолженности	12	7,41
12	Отдел выездных проверок №1	15	9,26
13	Отдел выездных проверок №2	13	8,02
14	Отдел камеральных проверок №1	18	11,1
15	Отдел камеральных проверок №2	19	11,73
16	Отдел оперативного контроля	7	4,32
17	Отдел налогового аудита	5	3,09
	ИТОГО:	162	100

 

За каждым из отделов закреплены определенные права и обязанности, полномочия. Все отделы связаны между собой. Ошибки, совершенные одним отделом влияют на работу других отделов. Только слаженная работа всех отделов и каждого работника Инспекции приведет к положительному результату.   

1 Отдел общего и хозяйственного обеспечения и отдел финансового обеспечения.

Осуществляет полномочия получателя бюджетных средств, определенные бюджетным кодексом РФ.

На данные отделы возложены функции эффективного использования средств бюджетов, выделяемых на содержание ИФНС РФ по Центральному району г. Барнаула. Осуществляют перспективное и оперативное планирование расходов на содержание Инспекции. Так же обязаны вести бухгалтерский учет финансовых и материальных ресурсов, хозяйственных операций и обязательств в Инспекции в целях формирования полной и достоверной информации о финансово-экономической деятельности Инспекции.

2 Юридический отдел.

Главной задачей этого отдела является осуществление контроля за соответствием требований действующего законодательства на территории РФ законодательства, приказам, инструкциям и указаниям ФНС РФ, другим нормативным актам, решениям и постановлениям органов государственной власти по вопросам налогообложения, актов нормативного и распорядительного характера, издаваемых ИФНС России по Центральному району г. Барнаула. Защита прав и законных интересов Инспекции.

Функции отдела:

- Представительство и защита прав и интересов Инспекции в судах;

- Участие в рассмотрении поступивших в Инспекцию жалоб юридических и физических лиц на решения и действия должностных лиц, в подготовке ответов на эти жалобы;

- Анализ и обобщение практики рассмотрения споров в суде общей юрисдикции, в мировых судах, результатов рассмотрения судебных арбитражных дел;

- Оказание помощи отделам Инспекции при подготовке правовых актов и документов, в претензионной работе, передаче исковых материалов и других процессуальных документов в судебные органы.

- Предоставление консультаций, заключений, справок по правовым вопросам, возникающим в деятельности работников Инспекции по правовым вопросам.

3 Отдел регистрации и учета налогоплательщиков

Обязан осуществлять контроль за соблюдением законодательства об учете налогоплательщиков.

На данный отдел возложены функции:

- Постановка на учет, переучет и снятие с учета налогоплательщиков;

- Присвоение идентификационного номера налогоплательщикам;

- Учет сведений о счетах налогоплательщиков в кредитных организациях;

- Подготовка дел о правонарушениях, связанных с учетом налогоплательщиков;

- Формирование и ведение территориального раздела Единого государственного реестра налогоплательщиков.

4 Отдел работы с налогоплательщиками

В обязанности отдела входит обеспечение единого порядка документирования, организация работы с документами, построение поисковых систем, контроль исполнения и подготовки документов к передаче в центральный архив в соответствии с действующими нормативами.

Функции отдела:

- Организация ведения, отправки и учета входящих и исходящих документов, писем, обращений поступающих и исходящих из Инспекции в Управление ФНС России, органы исполнительной и законодательной власти.

- Организация учета, обращения и хранения документов, содержащих несекретные сведения, подлежащие защите в органах ФНС России, обеспечение защиты информации.

- Организация работы по жалобам, предложениям, заявлениям граждан, предприятий, учреждений, организаций по вопросам налогообложения и жалобам по действию должностных лиц.

- Ведение в установленном порядке делопроизводства и обеспечение сохранности номенклатуры дел в отделе.

5 Отдел информационных технологий

Осуществляет прием информации от налогоплательщиков в электронном виде на системных носителях, производит обработку данной информации. А также поддерживает программное обеспечение инспекции.

От работы данного отдела зависит работа всей Инспекции. Сбой или ошибка в программном обеспечении останавливает работу всех отделов. Работники отдела должны оперативно сработать при появлении каких-либо неполадок в системе.

6 Отдел ввода и обработки данных

Осуществляет подготовку и комплектацию документов, ввод информации в автоматизированную систему налоговых органов.

7 Отдел учета, отчетности и анализа

Проводит анализ полученных сведений на полноту и своевременность предоставления. Привлекает к налоговой ответственности налогоплательщиков, не уплативших в бюджет суммы налога и соответствующие им пени и штрафы. Осуществляют налоговый контроль за исчислением налогоплательщиками – физическими лицами налога на доходы физических лиц, единого налога на вмененный доход, налог на добавленную стоимость.

8 Отдел урегулирования задолженности

На отдел возложены обязанности по взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам; взысканию зачетов и возвратов, излишне уплаченных или взысканных сумм налога, сбора, пени.

9 Отделы камеральных проверок

Обязаны осуществлять камеральный контроль:

- за соблюдением налогоплательщиками - организациями и физическими лицами законодательства о налогах и сборах;

- за правильностью исчисления, полноты и своевременности внесения в бюджет налогов и сборов;

- за правильностью и полнотой формирования совокупного годового дохода физических лиц;

 - за правильностью заполнения налоговых карточек №7 и 2-НДФЛ;

- за обоснованностью применения льгот и вычетов по налогам;

- за полнотой зачисления в бюджет перечисленных сумм налогов и сборов;

- за выполнением налогового законодательства по вопросам местных налогов и сборов.

Так же отдел камеральных проверок осуществляет организационные мероприятия по обеспечению полного и своевременного учета плательщиков налога на имущество физических и юридических лиц, земельного налога, транспортного налога; вручение налоговых уведомлений на уплату данных налогов; контроль за полнотой и своевременностью поступления исчисленных сумм налогов в бюджет.

10 Отделы выездных проверок

Осуществляют проведение проверок:

- по контролю за исполнением Федерального Закона N 54-ФЗ от 22.05.2003 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»;

- по контролю за производством и оборотом алкогольной и табачной продукции;

- за соблюдением налогоплательщиками налогового законодательства;

- за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджет налогов и сборов.

Бухгалтерский учет в ИФНС России по Центральному району г. Барнаула осуществляется по плану счетов бюджетного учета в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина РФ от 10.02.2006г. №25н.

Бухгалтерский учет осуществляется отделом финансового обеспечения, возглавляемый начальником отдела – Трофимовой Л.Н.

Обработка учетных данных производится на программном продукте 1-С: Предприятие 7.7 конференция «Бухгалтерия для бюджетных учреждений». До этого применялась компьютерная обработка на программном продукте «Парус». В целях бухгалтерского учета ведутся журналы операций, список которых утвержден в учетной политике ИФНС России по Центральному району г. Барнаула и Главная книга. Налоговый учет ведется в бухгалтерских регистрах, законодательно утвержденных. Все учетные документы хранятся в инспекции в электронной форме и на бюджетных носителях.

ИФНС России по Центральному району г. Барнаула подлежит налогообложению по общей системе налогообложения. Инспекция обязана уплачивать налоги, установленные частью II Налогового кодекса РФ. Перечень налогов, уплачиваемых ИФНС России по Центральному району г. Барнаула представлен в таблице 2.

Таблица 2 – Налоговые обязательства ИФНС России по Центральному району г. Барнаула.

Налог	Код налога	Порядок представления отчетности
ЕСН, зачисляемый в ТФОМС	18210201400090000110	квартальный с нарастающим итогом
ЕСН, зачисляемый в ФБ	18210201010010000110	квартальный с нарастающим итогом
ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ	18210201020070000110	квартальный с нарастающим итогом
ЕСН, зачисляемый в ФФОМС	18210201030080000110	квартальный с нарастающим итогом
Налог на имущество организаций	18210602010020000110	квартальный с нарастающим итогом
Налог на прибыль организаций, зачисляемый в ФБ	18210101011010000110	квартальный с нарастающим итогом
Налог на прибыль организаций, зачисляемый в КБ	18210101012020000110	квартальный с нарастающим итогом
Налог на доходы физических лиц	18210102021010000110	квартальный
НДС на товары, производимые на территории РФ	18210301000010000110	квартальный
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование	18210202020060000160	квартальный с нарастающим итогом
Транспортный налог	18210604011020000110	квартальный с нарастающим итогом

 

Инспекция является бюджетной организацией, ей запрещено заниматься какой-либо дополнительной коммерческой деятельностью. Инспекция не имеет дохода, прибыли. Поэтому декларации по налогу на прибыль организаций и НДС являются нулевыми, т.е. сумма налога равна нулю.