2020-01-15
98
Таблица 6 - Текущая и итоговая аттестация студентов
| Вид отчетности | 1 рейтинговый контроль | 2 рейтинговый контроль | 3 рейтинговый контроль |
| Текущий | 6 | 6 | 6 |
| Коллоквиум | 8 | 8 | 8 |
| Тестирование | 6 | 6 | 6 |
| Посещение занятий | 3 | 3 | 4 |
| всего | 23 | 23 | 24 |
Перерасчет полученной суммы баллов по дисциплине в оценку производится по шкале:
«отлично», если сумма баллов за 3 контрольные рейтинговые точки равна или больше 91 балла;
«хорошо», если сумма баллов за 3 контрольные рейтинговые точки находится в пределах 81-90 баллов;
«удовлетворительно», если сумма баллов за 3 контрольные рейтинговые точки по профессионально-образующим дисциплинам составляет 71-80 баллов, по всем остальным дисциплинам - 61-80 баллов;
«неудовлетворительно», если сумма баллов за 3 контрольные рейтинговые точки меньше или равна 60 баллам.
Контрольные вопросы к экзамену по курсу «Международное публичное право»
1 Международное право: понятие, сущность, особенности и функции. Концепции наднациональности в международном праве.
|
|
|
2 Возникновение и основные этапы развития международного права.
3 Роль России и ее ученых в прогрессивном развитии международного права.
4 Соотношение международного и внутригосударственного права: доктрины, механизмы взаимодействия.
5 Нормы международного права в правовой системе России. Конституция РФ о международном праве.
6 Система международного публичного права. Отрасли и институты международного права.
7 нормы международного права, их особенности и виды. Нормы jus cogens. Кодификация в международном праве.
8 Нормотворчество в международном праве. Теория согласования воль государств. Особенности возникновения обычных норм.
9 Процесс реализации норм международного права. Способы международной и национальной имплементации норм международного права. Проблема эффективности международно-правового регулирования.
10 Источники международного права, их общая характеристика и соотношение. Вспомогательные средства для определения международно-правовых норм.
11 Решения международных организаций, их особенности, виды, юридическая сила.
12 Понятие, особенности и классификация основных принципов международного права, их место в иерархии международно-правовых норм.
13 Принцип суверенного равенства государств. Примеры. Проблема государств изгоев.
14 Принцип неприменения силы и угрозы силой. Определение агрессии. Полномочия Совета Безопасности ООН по поддержанию международного мира и безопасности. Примеры.
15 Принципы территориальной целостности государств и нерушимости государственных границ. Механизмы их обеспечения, связь с другими принципами.
|
|
|
16 Принцип мирного разрешения международных споров. Юридическое содержание и становление принципа. Понятие международного спора и ситуации. Примеры.
17 Принцип невмешательства во внутренние дела. Проблема «гуманитарной интервенции».
18 Принцип уважения прав и основных свобод человека: возникновение, развитие, содержание, источники.
19 Принцип равноправия и самоопределения народов и наций. Содержание и значение. Соотношение с принципом территориальной целостности государств.
20 Субъекты международного публичного права: понятие, виды, содержание и особенности международной правосубъектности.
21 Государства как основные субъекты международного права. Права и обязанности государств. Государственный суверенитет в международном праве.
22 Международные организации как субъекты международного права: понятие, признаки, виды, особенности, правосубъектности.
23 Признание государств и его юридические последствия. Виды признания.
24 Правопреемство в международном праве и его виды. Общая характеристика конвенций. Правопреемство в связи с распадом бывшего СССР.
25 Проблема международной правосубъектности индивида. Основные концепции. Обоснование своей точки зрения.
26 Международно-правовые средства разрешения международных споров. Примеры.
27 Судебное разрешение международных споров. Международные суды. Разрешение споров в рамках международных организаций.
28 Международный договор: понятие, виды. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.
29 Стадии заключения международных договоров. Ратификация. Вступление в силу. Регистрация.
30 Форма и структура международных договоров. Оговорки. Недействительность, прекращение и приостановление действия международных договоров. Денонсация.
31 Российское законодательства о заключении, ратификации и исполнении международных договоров.
32 Всеобщая декларация прав человека 1948 г.: содержание и оценка.
33 Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека 1966 г.
34 Международный пакт о гражданских и политических правах человека 1966 г. и факультативные протоколы к нему. Контрольный механизм.
35 Международно-правовая защита женщин и детей. Краткая характеристика конвенций.
36 Право на подачу индивидуальной жалобы в международные органы. Примеры.
37 Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Контрольный механизм. Европейский суд по правам человека. Порядок принятия и рассмотрения индивидуальных жалоб.
38 Конвенция о запрещении геноцида 1948 г. и апартеида 1973 г.: содержание и механизм реализации.
39 Конвенция о запрещении пыток 1984 г.: понятие пытки, полномочия Комитета против пыток.
40 Право внешних сношений: понятие, источники, институты, субъекты.
41 Внутренние и зарубежные органы внешних сношений государств. Правовой статус. Показать на примере России.
42 Дипломатические представительства: понятие, состав, функции и полномочия. Порядок назначения и отзыва глав дипломатических представительств. Агреман.
43 Классы и ранги дипломатических представителей. Дипломатические привилегии и иммунитеты. Дипломатический корпус.
44 Консульские учреждения: понятие, виды, состав, функции и полномочия. Консульский округ. Почетный консул.
45 Классы консулов. Иммунитеты и привилегии. Порядок назначения и отзыва консулов. Консульский патент и экзекватура.
46 Краткая характеристика НАТО и ОАГ как региональной международной организации по Уставу ООН.
47 Правовой статус СНГ, структура и деятельность.
48 Международная организация труда(МОТ). Конвенции МОТ по охране трудовых и социальных прав человека.
49 Организация Объединенных Наций: история создания, цели и принципы. Структура и содержание Устава ООН. Понятие «семьи ООН».
|
|
|
50 Генеральная Ассамблея ООН: состав, виды сессий, структура, порядок работы, юридическая сила решений. Примеры.
51 Совет Безопасности ООН: состав, порядок голосования, полномочия по поддержанию мира, санкции, юридическая сила решений. Примеры.
52 Экономический и Социальный Совет ООН: состав, структура, компетенция. Примеры.
53 Международный Суд ООН: состав, порядок образования, компетенция, юрисдикция. Примеры решений Суда.
54 Специализированные учреждения ООН: понятие, виды, связь с ООН. Направления деятельности. Примеры.
55 Правовой статус Комиссии международного права ООН, краткая характеристика деятельности, вклад в развитие международного права.
56 Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ): становление и развитие. Заключительный акт 1975 г.: содержание и оценка.
57 Право международной безопасности: понятие, системы, цели.
58 Коллективная безопасность(универсальная и региональная). Конвенции.
59 Международное право и ограничение ядерных вооружений. Конвенции. Проблема всеобщего запрещения ядерных испытаний.
60 Конвенции о запрещении бактериологического (1972 г.) и химического (1993 г.) оружия и их уничтожении. Механизм реализации. Право инспекций. Выполнение Россией международных обязательств по уничтожению химического оружия.
61 Международное экономическое право: понятие, субъекты, принципы, источники.
62 Субъекты международного экономического права. Международные экономические организации. Всемирная торговая организация и Россия.
63 Формы и виды международного экономического сотрудничества государств. Виды международных экономических договоров. Способы разрешения межгосударственных экономических споров.
64 Территория в международном праве: понятие, отрасли, объекты регулирования, виды территорий.
65 Государственная территория: понятие и виды. Правовые основания и способы изменения.
66 Государственные границы: определение, виды, порядок установления, изменения, охраны. Законодательство РФ о государственных границах.
|
|
|
67 Международные реки. Международно-правовой режим Дуная, Рейна.
68 Международно-правовой режим Арктики. «Секторная» теория. Северный морской путь.
69 Международно-правовой режим Антарктиды. Система Договора об Антарктике 1959 г.
70 Международное морское право: понятие, источники, институты.
71 Конвенция ООН по- морскому праву 1982 г.: разработка, принятие, структура, значение, новые институты отрасли.
72 Принципы международного морского права. Понятие исключительной юрисдикции государства флага. Иммунитет военных кораблей. Определение военного корабля.
73 Исходные линии в международном морском праве: понятие, виды, значение, порядок установления.
74 Внутренние морские воды, «исторические» воды: понятие, правовой режим. Примеры.
75 Территориальное море: понятие, ширина, правовой режим. Право мирного прохода и порядок его осуществления.
76 Исключительная экономическая зона: понятие, ширина, правовой режим. Суверенные права и юрисдикция прибрежных государств. Права третьих государств. Законодательство РФ об исключительной экономической зоне.
77 Континентальный шельф: понятие, отсчет ширины, правовой режим. Суверенные права прибрежных государств. Права третьих государств. Законодательство РФ о континентальном шельфе.
78 Делимитация исключительных экономических зон и континентального шельфа. Проблема Каспийского моря, Берингова моря.
79 Открытое море: понятие, принципы свободы открытого моря. Права и обязанности государства флага. Борьба с преступлениями, совершаемыми в открытом море. Пиратство. Преследование по горячим следам.
80 Правовой режим Международного района морского дна. Международный орган по морскому дну. Порядок освоения ресурсов Района.
81 Международные проливы: понятие, право транзитного прохода. Конвенция о режиме Черноморских проливов 1936 г.
82 Международное воздушное право: понятие, принципы, источники и институты.
83 Виды воздушного пространства и их правовой режим. Концепция «открытого» неба. Договор по открытому небу 1992 г.
84 Международная организация гражданской авиации(ИКАО): цели, структура, деятельность. Конвенции.
85 Понятие, принципы и источники международного космического права.
86 Международно-правовой режим космического пространства, Луны, космических объектов. Правовой статус космонавтов.
87 Международное экологическое право: понятие, специальные принципы, источники.
88 Субъекты международного экологического права. Деятельность международных организаций.
89 Международно-правовая охрана Мирового океана. Конвенции.
90 Конвенция о запрещении использования средств враждебного воздействия на природную среду 1977 г.
91 Международно-правовая защита животного и растительного мира. Конвенции и международные организации.
92 Международно-правовая охрана атмосферы, климата, озонового слоя. Конвенции.
93 Понятие, становление, принципы и источники международного уголовного права.
94 Виды и формы сотрудничества государств в борьбе с уголовными преступлениями международного характера.
95 Правовая помощь по уголовным делам. Выдача преступников. Примеры.
96 Международные организации в борьбе с преступностью. Интерпол.
97 Международные преступления. Понятие и виды уголовных преступлений международного характера.
98 Международная борьба с преступлениями на воздушном транспорте. Конвенции. Примеры.
99 Виды и формы борьбы с международным терроризмом. Примеры.
100 Международная уголовная ответственность физических лиц. Международный уголовный суд: создание, компетенция, юрисдикция. Деятельность Международных трибуналов по бывшей Югославии и Руанде.
101 Международное право в период вооруженных конфликтов: понятие, принципы, источники. «Право Женевы» и «право Гааги».
102 Запрещенные средства и методы ведения войны. Характеристика конвенций.
103 Понятие жертв войны. Комбатанты и некомбатанты. Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г.
104 Окончание войны и его международно-правовые последствия. Перемирие, капитуляция, мирный договор.
105 Понятие и основания международно-правовой ответственности субъектов международного права. Понятие и виды международных правонарушений.
106 Виды и формы международно-правовой ответственности государств.
Контрольные тесты для самопроверки
1. Система международного права – это…:
А) международно-правовые обычаи и договоренности, принятые международным законодательством и исполняемые субъектами международных отношений;
Б) комплекс законных и подзаконных актов;
В) совокупность взаимосвязанных отраслей международного права, объединенных общими принципами, а также имеющих свои принципы и подразделяющихся на институты и подотрасли, состоящие из действующих норм международного права, регулирующих отношения между его субъектами;
Г) целостная правовая система, включающая в себя правовые системы государств, политические и дипломатические договоренности по международным правоотношениям (выберите один вариант ответа).
2. Нормы международного права – это…:
А) нормы внутригосударственного права, регулирующие отношения, осложненным элементом
Б) правовые обыкновения;
В) правила поведения участников межгосударственных отношений;
Г) формы закрепления международного права(выберите один вариант ответа).
3. Самостоятельные образования, способные обладать правами и обязанностями по международному праву, участвовать в создании и осуществлении его норм, - это субъекты …
А) международного частного права;
Б) права внешних сношений;
В) права международных договоров;
Г) международного права(выберите один вариант ответа).
4. Наиболее общие нормы международного права, определяющие его основное содержание – это _________________ международного права.
А) нонсенсы;
Б) субъекты;
В) коллизии;
Г) принципы(выберите один вариант ответа).
5. Право международных договоров регламентирует порядок…
А) ведения переговоров между главами государств;
Б) заключения договоров между гражданами разных государств;
В) заключения, исполнения и прекращения международных договоров;
Г) заключения договоров между юридическими лицами разных стран(выберите один вариант ответа).
6. В силу своего служебного положения совершать действия по заключению договоров без специальных полномочий не могут…:
А) главы правительств;
Б) главы государств;
В) министры иностранных дел;
Г) губернаторы(выберите один вариант ответа).
7. Действующий договор – это…
А) договор, находящийся на стадии ратификации;
Б) парафированный договор;
В) денонсированный договор;
Г) договор, обретший и не утративший юридическую силу(выберите один вариант ответа).
8. Основанием абсолютной недействительности договора не может быть…
А) противоречие императивной норме международного права;
Б) ошибка;
В) принуждение представителя;
Г) принуждение государства (выберите один вариант ответа).
9. Право международных организаций регламентирует(-ют)…
А) деятельность дипломатических и консульских учреждений;
Б) статус межгосударственных(межправительственных) организаций и объединений;
В) правила въезда граждан Российской Федерации в иностранные государства;
Г) ответственность государств перед мировым сообществом (выберите один вариант ответа).
10. ООН создана в _________ году.
А) 1926 г.;
Б) 1975 г.;
В) 1945 г.;
Г) 1943 г(выберите один вариант ответа).
11. ООН включает________________ органы.
А) центральные и региональные;
Б) зависимые и независимые;
В) государственные и надгосударственные;
Г) главные и вспомогательные (выберите один вариант ответа).
12. Для признания организации региональной необходимо …
А) признание ее ООН;
Б) пространственное ограничение целей, задач и действий государств-членов;
В) признание ее всеми государствами данного региона;
Г) членство в ней более двух государств (выберите один вариант ответа).
13. Органы внешних сношений подразделяются на …
А) договорные и внедоговорные;
Б) легальные и нелегальные;
В) законные и незаконные;
Г) внутригосударственные и зарубежные (выберите один вариант ответа).
14. К видам консульских учреждений не относятся…
А) вице-консульства;
Б) торговые представительства;
В) генеральные консульства;
Г) консульства (выберите один вариант ответа).
15. Обязанность субъекта международного права устранить вред, причиненный им другому субъекту международного права в результате нарушения международно-правового обязательства, - это…
А) уголовная ответственность;
Б) моральный долг;
В) гражданско-правовая ответственность;
Г) международно-правовая ответственность (выберите один вариант ответа).
16. Система принципов и норм, регулирующих военно-политические отношения государств в целях предотвращения и несанкционированного применения военной силы, - это…
А) право международных договоров;
Б) международное космическое право;
В) право международной безопасности;
Г) право внешних сношений (выберите один вариант ответа).
17. Совокупность норм, определяющих единые для международного сообщества стандарты прав и свобод человека, - это…
А) право международных договоров;
Б) международное космическое право;
В) международное гуманитарное право;
Г) право внешних сношений (выберите один вариант ответа).
18. Вопросы гражданства в Российской Федерации регулирует…
А) Уголовный кодекс Российской Федерации;
Б) Федеральный закон «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 г.
В) Закон Российской Федерации «О гражданстве РФ» от 28.11. 1991 г.;
Г) Гражданский кодекс Российской Федерации(выберите один вариант ответа).
19. Особый раздел международного права, действующий в период вооруженных конфликтов – это право…
А) вооруженных конфликтов(войны);
Б) международных организаций;
В) внешних сношений;
Г) международных договоров(выберите один вариант ответа).
20. Средства и методы ведения войны подразделяются на …
А) дозволенные и запрещенные;
Б) обязательные и желательные;
В) опасные и безопасные;
Г) военные и мирные.
21. К числу общих принципов Всемирной хартии природы не относятся принципы:
А) уважения природы;
Б) защиты от разграбления природы в результате войн;
В) активизации использования природных ресурсов;
Г) отказа от любой хозяйственной деятельности (выберите один вариант ответа).
22. Отрасль международного права, регулирующая экономические отношения между его субъектами, - это…
А) право международных договоров;
Б) международное экономическое право;
В) международное экологическое право;
Г) право внешних сношений.
23. К источникам международного морского права не относятся:
А) Конвенция ООН по морскому праву;
Б) Водный кодекс РФ;
В) Женевская конвенция об открытом море;
Г) Конституция Российской Федерации(выберите один вариант ответа).
24. К источникам международного воздушного права не относится …
А) Гаагская конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов;
Б) Токийская конвенция о правонарушениях и некоторых других актах на борту воздушного судна;
В) Договор о нераспространении ядерного оружия;
Г) Женевская конвенция о признании прав на воздушное судно (выберите один вариант ответа).
25. Договор по космосу 1967 года запрещает:
А) выводить в космос объекты с ядерными двигательными установками;
Б) создавать обитаемые станции на космических объектах;
В) размещать оружие массового уничтожения в космическом пространстве;
Г) выводить на орбиту объекты с ядерным оружием (выберите один вариант ответа).
26. Власть государства издавать нормы уголовного права и обеспечивать их применение – это уголовная (-ый)…
А) ответственность;
Б) суверенитет;
В) юрисдикция;
Г) санкция (выберите один вариант ответа).
Словарь терминов
АГРЕМАН (фр. agrement, от agreer - одобрить) - в международном праве согласие государства принять конкретное лицо в качестве главы дипломатического представительства другого государства. Без получения А. официальное назначение невозможно.
АГРЕССИВНОЕ НАМЕРЕНИЕ - в международном праве один из критериев, учитываемых Советом Безопасности ООН при определении существования акта агрессии в конкретной ситуации. Констатируя акт агрессии. Совет Безопасности выясняет наличие в первоначально начатых действиях государства намерений агрессивного характера, как, напр., стремления к аннексии территории с применением силы, военной оккупации территории другого государства и т.д.
АГРЕССИЯ (от лат. aggressio - нападение) - в международном праве любое противоправное с точки зрения Устава ООН применение вооруженной силы. Общую формулировку понятия А. дает принятое 14 декабря 1974 г. Генеральной Ассамблеей ООН "Определение агрессии", согласно ст. 1 которого "агрессией является применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом Организации Объединенных Наций". Понятие А. включает в качестве обязательного признак первенства или инициативы применения вооруженной силы. А. считается тягчайшим международным преступлением против мира и безопасности человечества. О способе осуществления А. см. Агрессия прямая и Агрессия косвенная.
АГРЕССОР - в международном праве государство, совершившее агрессию. В качестве А. может выступать группа государств (связанных, напр., договором о военной помощи), если каждое из них фактически участвовало в агрессии.
АДАПТАЦИЯ (от ср.-век. лат. adaptatio - приспособление) - приспособление действующих внутригосударственных правовых норм к новым международным обязательствам государства без каких-либо изменений в его законодательстве.
АД РЕФЕРЕНДУМ - в международном праве условное подписание международного договора представителем государства, являющееся способом выражения предварительного согласия государства на обязательность для него договора или согласия с его текстом. Если оно подтверждается государством, то означает окончательное подписание.
АПАРТЕИД (на африкаанс apartheid - раздельное проживание, разделение, обособление) - международное преступление, направленное против человечества; политика расовой сегрегации, дискриминации и угнетения, проводившаяся правительством ЮАР в отношении коренного африканского и другого неевропейского населения вплоть до начала 1990-х гг. Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г. квалифицирует А. как преступление против человечества (ст. 1).
АПОСТИЛЛЯЦИЯ - высшая степень заверения документов, признаваемая во всех странах, подписавших Гаагскую конвенцию 1961 г. Подлинность апостиля можно проверить в министерстве иностранных дел любой страны - члена Конвенции.
БЕЗГРАЖДАНСТВО - правовое состояние, которое характеризуется отсутствием у лица гражданства какого-либо государства. Б. может быть абсолютным (с момента рождения) и относительным (утрата гражданства). Представляет собой правовую аномалию. Государства стремятся его ограничить путем заключения специальных международных соглашений (Конвенция о статусе апатридов 1954 г., Конвенция о сокращении случаев безгражданства 1961 г.). Закон РСФСР "О гражданстве" 1991 г. содержит ряд положений, имеющих целью сократить Б. В частности, установлено, что ребенок, родившийся на территории РФ от лиц без гражданства, является гражданином РФ. Согласно ст. 7 Закона, РФ поощряет приобретение российского гражданства лицами без гражданства и не препятствует приобретению ими иного гражданства.
БЕЗОТЗЫВНЫЙ АККРЕДИТИВ - важнейшая форма международных расчетов, применяемая во внешней торговле. При Б.а. банк, открывший аккредитив по поручению импортера, обязывается перед лицом, в пользу которого выставлен Б.а., произвести платеж в течение обусловленного срока при предоставлении документов, соответствующих условиям аккредитива. Это обязательство не может быть изменено или аннулировано без согласия всех заинтересованных в нем лиц, особенно бенефициара (лица, в пользу которого Б.а. открыт). Хотя в основе Б.а. лежит сделка между экспортером и импортером, обязательства банков по Б.а. являются самостоятельными и не зависят от правоотношений сторон.
БЕЗЪЯДЕРНАЯ ЗОНА - географическое пространство, в котором (как правило, на основе международной договоренности) не производится, не размещается и не испытывается ядерное оружие. Создание Б.з. призвано ограничить распространение последнего и уменьшить возможность возникновения ядерного конфликта. В 1959 г. Договором об Антарктике этот континент был фактически объявлен Б.з. Резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН Б.з. объявлена Африка (1961 г.) и Латинская Америка (1964 г.).
БИОЦИД (букв. - уничтожение жизни) - международное преступление против человечества. В отличие от экоцида он направлен только против человека и др. живых существ и означает преднамеренное и массовое уничтожение людей и живой природы с помощью оружия массового уничтожения.
ДЖЕНТЛЬМЕНСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ -особый вид неформального международного соглашения (договоренности). В отличие от обычных договоров несоблюдение Д.с. влечет (как правило) последствия только морального плана. Заключаются в письменной или устной форме и подпадают под действие принципа добросовестного выполнения международных обязательств; применяются в двусторонних и многосторонних правоотношениях.
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - обязанность одного субъекта международного права ликвидировать вред, причиненный другому субъекту в результате нарушения международно-правового обязательства, или обязанность возместить материальный ущерб, причиненный в результате действий, не нарушающих нормы международного права, если такое возмещение предусматривается специальным международным договором (абсолютная ответственность).
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ ОБЫЧАЙ - правило, длительное время применявшееся во взаимоотношениях всех или некоторых государств, если эти взаимоотношения не урегулированы международным договором. Необходимое условие - признание М.-п.о. всеми или некоторыми государствами, выраженное либо в активной форме (в виде определенных действий), либо путем воздержания от действий. В то же время обычаи, в основе которых лежат принципы суверенитета и равенства, обязательны для всех стран.
МЕЖДУНАРОДНОЕ АГЕНТСТВО ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ (МАГАТЭ) - основано в 1955 г., является межправительственной организацией, которая на основе соглашения с ООН (1956) входит в общую систему Объединенных Наций. МАГАТЭ уполномочено: поощрять и поддерживать изучение, развитие и практическое использование атомной энергии во всем мире в гражданских целях; посредничать в обмене услугами и материалами между своими членами по их желанию; обеспечивать использование материалов, услуг и оборудования для развития атомной энергетики в мирных целях; поощрять обмен научной и технической информацией в сфере мирного использования атомной энергии; предпринимать меры, предотвращающие использование ядерных материалов в военных целях; вместе с отвечающими за эти вопросы органами и институтами системы ООН устанавливать нормы в области безопасности и охраны здоровья.
МЕЖДУНАРОДНОЕ АГЕНТСТВО ПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ ГАРАНТИЯМ (МАИГ) - дочерняя организация Международного банка реконструкции и развития, основанная в 1988 г., обладает юридической и финансовой независимостью. Цели МАИГ: поощрение иностранных инвестиций на производственные цели, особенно в развивающихся странах, в качестве дополнения к деятельности институтов группы Всемирного банка; предоставление гарантий, включая страхование и перестрахование некоммерческих рисков (экспроприация или аналогичные меры, трансферт валютных средств, нарушение договоров, война и гражданские беспорядки) на инвестиции одного государства-члена МАИГ в другом.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ВОЗДУШНОЕ ПРАВО - отрасль международного права, представляющая собой совокупность принципов и норм, регулирующих межгосударственные отношения, возникающие в ходе установления, осуществления и развития воздушных сообщений, а также правовой режим воздушного пространства.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ГУМАНИТАРНОЕ ПРАВО - совокупность международных конвенционных и обычных норм ведения войны (законы и обычаи войны), регулирующих отношения между воюющими государствами, а также между ними - с одной стороны, и нейтральными - с другой; их назначение - гуманизация военных средств и методов. Нормы М.г.п., в частности, защищают военнопленных, гражданское население и других жертв войны.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ДВОЙНОЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ - обложение сопоставимыми налогами в двух (или более) государствах налогоплательщика по поводу одного объекта за один и тот же период времени. М.д.н. неблагоприятно воздействует на обмен товарами и услугами, на движение капиталов, технологий и людей. Устраняется двумя основными способами: односторонне (с помощью внутреннего налогового законодательства) и многосторонне (с помощью договоров об избежании двойного налогообложения между двумя или более государствами).
МЕЖДУНАРОДНОЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО - обычно гражданин какого-либо государства, находящийся на службе секретариата международных организаций, член персонала их секретариата. В соответствии со ст. 100 Устава ООН при использовании своих обязанностей Генеральный секретарь и другие М. д. л. "не должны запрашивать или получать указания от какого бы то ни было правительства или власти, посторонней для Организации. Они должны воздерживаться от любых действий, которые могли бы отразиться на их положении как международных должностных лиц, ответственных только перед Организацией".
МЕЖДУНАРОДНОЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЕ СООБЩЕНИЕ - по определению ФЗ "О федеральном железнодорожном транспорте" от 20 июля 1995 г. "перевозка пассажиров, грузов, грузобагажа и багажа между Российской Федерацией и иностранными государствами, включая железнодорожное сообщение с государствами - участниками Содружества Независимых Государств".
МЕЖДУНАРОДНОЕ КОСМИЧЕСКОЕ ПРАВО - совокупность юридических принципов и норм, регулирующих отношения между государствами в процессе исследования и использования космического пространства и небесных тел и определяющих их правовой режим. М.к.п. основывается на общих международно-правовых принципах, включая принципы Устава ООН.
МЕЖДУНАРОДНОЕ МОРСКОЕ ПРАВО -совокупность правовых принципов и норм, регулирующих взаимоотношения государств, международных организаций, возникающие в связи с их деятельностью по использованию морей, океанов и их ресурсов, и в ряде случаев - воздушного пространства над морскими районами (напр., проливами, открытым морем к т.д.). Одна из важнейших отраслей международного права. Специфическими нормами и принципами М.м.п. являются: свобода судоходства в открытом море и свобода полетов над ним, право мирного прохода иностранных судов через территориальное море, право транзитного прохода судов через проливы международные и пролета летательных аппаратов над ними. Главный источник М.м.п. - Конвенция ООН по морскому праву 1982 г., вступившая в силу в октябре 1994 г.
МЕЖДУНАРОДНОЕ НАЛОГОВОЕ ПРАВО - совокупность международно-правовых (а в широком смысле - и национальных) норм, регулирующих налогообложение с иностранным элементом. Основная цель международного сотрудничества в налоговой сфере - устранить двойное налогообложение и дискриминацию налогоплательщиков, предотвратить уклонение от налогов, а также гармонизировать налоговые системы, чтобы создать единый рынок.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ - согласно ФЗ "Об общественных объединениях" от 14 апреля 1995 г. общественное объединение, в соответствии с уставом которого в иностранных государствах создается и осуществляет свою деятельность хотя бы одно его структурное подразделение. Создание, деятельность, реорганизация и(или) ликвидация М.о.о., международных союзов (ассоциаций) международных общественных объединений в РФ осуществляются в общем порядке, предусмотренном для общественных объединений.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО - система договорных и обычных норм и принципов, выражающих согласованную волю государств и регулирующих отношения между ними, международными организациями и некоторыми другими субъектами международного права. М. п. как особая система норм не входит в какую-либо национальную систему и не включает в себя нормы национального права. Однако начиная с 1920 г. ряд государств провозгласил прямое действие общепризнанных норм М.п. на их территории и приоритет таких норм над национальным законодательством. В других странах нормы М.п. включаются в национальную правовую систему опосредованно. Источники М.п. - международные договоры и международно-правовые обычаи. Вспомогательными источниками являются акты международных организаций, решения международных судебных и арбитражных органов, международно-правовая доктрина. Сфера международно-правового регулирования охватывает дипломатические, военные, гуманитарные, экологические, социальные, экономические, культурные, научно-исследовательские, полицейские вопросы и имеет тенденцию к дальнейшему расширению. В соответствии с этим М.п., как и национальные системы права, делится на отрасли: международное морское право, международное гуманитарное право и т.д. От собственно М.п. (называемого еще международным публичным правом) следует отличать международное частное право - совершенно иную систему, в основе которой лежит национальное законодательство.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ПРАВ ЧЕЛОВЕКА - новая отрасль международного права, сложившаяся к 1990 гг. Система норм и принципов, регулирующих международную защиту прав и основных свобод индивидов и представляющих собой международные стандарты для национального права. В этой же отрасли рассматриваются права народов.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО (МТП) - совокупность международно-правовых норм и принципов (обязательств и правил), установленных между государствами и (или) международными организациями на договорной основе, регулирующих отношения в сфере международного сотрудничества по таможенным вопросам.
МЕЖДУНАРОДНОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО - система принципов и норм, регулирующих сотрудничество государств в предупреждении, расследовании и наказании - в особом порядке - за преступления, предусмотренные в международных договорах. Отрасль международного права, тесно связанная с национальным уголовным правом государств. Особенностью М.у.п. является его комплексный характер (включает нормы уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права); неприменение сроков давности к военным преступникам и преступлениям против человечества; особые источники М.у.п. в виде универсальных и региональных международных договоров и вспомогательных источников (приговоры трибуналов международных и национальных судов); придание уставам международных трибуналов обратной силы в отношении преступных акций, которые в момент совершения являлись уголовным преступлением согласно общим принципам права, признанным международным сообществом; особый субъект преступления в виде государств и юридических лиц; особые санкции и т.п. В М.у.п. установлена ответственность за международные преступления и преступления международного характера.
МЕЖДУНАРОДНОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВОСУДИЕ - международный судебный механизм и процедура, создаваемые мировым сообществом государств для рассмотрения уголовных деликтов и преступлений международного характера. В доктрине идея М.у.п. стала активно обсуждаться в XX в., когда для расследования нацистских преступлений и преступлений японских милитаристов были созданы два судебных механизма - трибуналы международные в Нюрнберге и Токио. В феврале 1993 г. Совет Безопасности ООН принял резолюцию о создании Международного трибунала для расследования военных преступлений в Югославии.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ МОРСКОЕ ПРАВО - одна из подотраслей международного частного права, нормы которой регулируют отношения государственных органов, организаций и граждан, включающие наличие иностранного элемента и возникающие в связи с торговым мореплаванием. Источниками М.ч.м.п. являются внутригосударственное законодательство и международные договоры. М.ч.м.п. - составная часть морского права (наряду с международным публичным и национальным морским правом).
МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО -сложный комплекс правовых норм, регулирующих гражданско-правовые отношения, имеющие международный характер (иностранный элемент). Последний может проявиться, в частности, в том, что в них участвуют иностранцы, иностранные юридические лица и государства; что они связаны с территорией двух или нескольких государств; что объектом таких правоотношений является вещь, находящаяся за границей. Понятие "гражданско-правовые отношения" в М.ч.п. приобретает особое значение: это не только имущественные и связанные с ними неимущественные отношения, но и отношения, регулируемые нормами семейного, трудового и процессуального права. Источники М.ч.п. - акты внутреннего законодательства и международные договоры. Основной задачей М.ч.п. является разрешение коллизии (столкновения) между двумя правопорядками, поэтому значительную часть М.ч.п. составляют коллизионные нормы, указывающие, право какого государства должно быть применено к данному отношению. Другая часть - нормы прямого действия, непосредственно регулирующие гражданско-правовые отношения международного характера.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРАВО - отрасль международного права, которая представляет собой совокупность принципов и норм, регулирующих экономические отношения между государствами и другими субъектами международного права. К экономическим относятся торговые, а также коммерческие отношения в сферах производственной, научно-технической, валютно-финансовой, транспорта, связи, энергетики, интеллектуальной собственности, туризма и т.п. Соответственно, М.э.п. имеет свои подотрасли: международное торговое право, международное валютно-финансовое право и др. (традиционные), право научно-технического сотрудничества и др. (формирующиеся).
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ -постоянные объединения межправительственного и неправительственного характера, созданные на основе международных соглашений (устава, статута или иного учредительного документа). Характерными для М.о. являются: наличие учредительного документа, регламентирующего структуру, основные цели и направления деятельности организации; постоянный или регулярный характер деятельности; использование в качестве основного метода деятельности многосторонних переговоров и обсуждения проблем; принятие решений путем голосования или консенсуса. Различают международные организации межправительственные и международные организации неправительственные, а также всемирные и региональные.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ - постоянные объединения государств, созданные на основе международного соглашения или иного учредительного акта в целях координации усилий правительств по решению определенных международных проблем и содействия развитию всестороннего сотрудничества государств с различным социальным строем. Обладают всеми чертами международных организаций. Различают М. о. м. всемирные (ООН, ЮНЕСКО, МОТ, МСЭ, ВМО и др.) и региональные (ЛАГ, ОАЕ и др.).
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ - международные объединения национальных групп, союзов и частных лиц неправительственного характера, созданные ими в целях содействия международному сотрудничеству в политической, экономической, научно-технической, культурной, гуманитарной и иных областях человеческой деятельности. Чтобы иметь статус М.о.н., такие объединения должны действовать в более чем двух государствах, быть международными по своим целям, составу членов, структуре и финансовой поддержке.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ - особо опасные для человеческой цивилизации нарушения принципов и норм международного права. Из них наибольшую опасность представляют уголовно наказуемые деяния должностных лиц, реализующих на практике преступную политику государств. Наряду с последними, несущими за эти преступления международную политическую и материальную ответственность, их субъектами становятся руководители государств, высшие должностные лица и другие исполнители преступной политики. Впервые перечень М. п. был сформулирован в Уставе Международного военного трибунала (МВТ) 1945 г. и аналогичном Уставе по Дальнему Востоку 1946 г. В ст. 6 Устава МВТ они были подразделены на три группы: преступления против мира, военные преступления, преступления против человечности. Конвенцией о неприменимости сроков давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г. впервые были выделены в отдельную (четвертую) группу М.п. преступления против человечества. В соответствии с предписаниями международного права ответственность за М.п. закрепляется в национальном уголовном законодательстве государств.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ РЕКИ - реки, которые протекают по территории двух и более государств и использование которых является предметом международно-правовых отношений. Каждая часть М.р. находится под суверенитетом того государства, в пределах границ которого протекает. Среди М.р. принято выделять пограничные реки, которые разделяют территории нескольких государств и обычно не являются открытыми для международного судоходства.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СЛУЖАЩИЕ - штатные сотрудники международных организации. При исполнении служебных полномочий независимы от государства своего гражданства и государства размещения штаб-квартиры международной организации. Статус М.с. определяется уставными документами соответствующей организации и международными договорами.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ - система образований различного вида, создаваемых на основе договоров (соглашений) между правительствами или государственными органами, хозяйственными организациями заинтересованных стран для координации их действий (решений), кооперирования или совместной производственно-хозяйственной деятельности в определенных областях экономики, науки и техники. Создаются за счет долевых взносов, действуют на основе устава, имеют руководящие органы с равным представительством сторон-участниц.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВОЕННЫЙ ТРИБУНАЛ - международный судебный орган по преследованию и наказанию главных военных преступников. М.в.т. для преступников европейских стран, сражавшихся на стороне нацистской Германии, был образован 8 августа 1945 г. по Лондонскому соглашению между правительствами СССР, США, Великобритании и Франции (см. Нюрнбергский процесс). М.в.т. для Дальнего Востока был образован 19 января 1946 г. (см. Токийский процесс). См. также Трибуналы международные.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС - условный термин, под которым понимается составная часть международного частного права; комплекс гражданско-процессуальных норм, действующих в рамках каждого национального государства, который регулирует процессуальное положение иностранных физических и юридических лиц, а также лиц без гражданства, процессуальное положение иностранного государства и его дипломатических представителей, международных организаций, иммунитет государства, разграничение компетенции национальных судов (вопросы международной подсудности), судебные доказательства в гражданских делах с участием указанных категорий субъектов, выполнение поручений иностранных судов, признание и исполнение иностранных судебных решений, проблемы юридического значения производства, возбужденного в иностранном суде и там не законченного, а также исполнение иностранных арбитражных решений.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДОГОВОР – соглашение между двумя или несколькими государствами или иными субъектами международного права относительно установления, изменения или прекращения их взаимных прав и обязанностей в политических, экономических или иных сферах. Основной источник международного права. М.д. - родовое понятие, охватывающее договоры, соглашения, пакты, трактаты, конвенции, декларации, коммюнике, протоколы и т.п. Твердо установленного значения тех или иных названий не существует. Независимо от наименования все М.д. имеют одинаковую юридическую силу. По числу участников делятся на двусторонние и многосторонние (региональные или универсальные): Если в М.д. могут участвовать любые заинтересованные государства, то он называется открытым.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДОГОВОР РФ - международное соглашение, заключенное РФ с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится такое соглашение в одном или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования. Порядок заключения, выполнения и прекращения М.д. РФ определяется ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" от 15 июля 1995 г. М.д. РФ заключаются с иностранными государствами, а также с международными организациями от имени РФ (межгосударственные договоры), Правительства РФ (межправительственные договоры), федеральных органов исполнительной власти (договоры межведомственного характера). М.д. РФ подлежит ратификации в форме закона.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ АРБИТРАЖ - третейский суд в области разрешения споров по сделкам международного характера. Понятие М.к.а. вошло в международную практику только в последние годы. Ранее соответствующий институт обозначался термином "торговый", или "внешнеторговый арбитраж".
МЕЖДУНАРОДНЫЙ СУД ООН - один из шести главных органов ООН и главный судебный орган этой организации. Статут М.С., подписанный 26 июня 1945 г. и вступивший в силу 24 октября 1945 г., составляет неотъемлемую часть Устава ООН. Суд состоит из 15 судей, выступающих, согласно его Статуту, от своего имени. Сторонами в рассматриваемых Судом делах могут быть только государства. Юрисдикция М.С. ООН в отношении каждого конкретного дела возникает либо в силу специального соглашения между спорящими сторонами, либо по заявлению государств о принятии юрисдикции этого органа. Местопребывание - Гаага (Нидерланды).
ЮРИСДИКЦИЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ - подсудность определенных категорий дел международным органам. Ю.м. является исключением из общего принципа юрисдикции государства, т.е. определенным ограничением его суверенитета. Поэтому для подчинения юрисдикции какого-либо международного органа требуется явно выраженное согласие соответствующего государства. Так, по ст. 36 Статута Международного Суда ООН государства могут (но не обязаны) заявить об обязательности для себя юрисдикции Международного Суда. Подавляющее большинство государств до сих пор не признало его юрисдикцию обязательной.
ЮРИСДИКЦИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ - добровольно принимаемая на себя участниками межгосударственного договора обязанность передавать возникающие между ними споры по любым или же только по некоторым вопросам на рассмотрение определенного в договоре международного судебного или арбитражного органа.
ЮРИСДИКЦИЯ УНИВЕРСАЛЬНАЯ - в международном уголовном праве принцип, который позволяет установить юрисдикцию государства над преступлением, а следовательно, обеспечить неотвратимость наказания преступника независимо от того, где он находится и где совершил преступление. Этот принцип основывается на действии механизма "либо выдай, либо суди", когда государство-участник, если оно не подвергло уголовному преследованию находящегося на его территории преступника, обязано выдать его другому участнику (разумеется, если последний обратится с соответствующей просьбой) для целей такого преследования. Ю.у. установлена, в частности, в отношении террористических преступлений.
ЯДЕРНЫЕ УСТАНОВКИ - по определению ФЗ "Об использовании атомной энергии" от 20 октября 1995 г. "сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в т.ч. атомные станции, суда и другие плав-средства, космические и летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами; сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов".
ЯДЕРНЫЕ МАТЕРИАЛЫ - по определению ФЗ "Об использование атомной энергии" от 20 октября 1995 г. "материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества".
