Ограничение по военной службе

Ограничение по военной службе является основным видом наказания и применяется лишь к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. К таким лицам относятся граждане как мужского, так и женского пола, заключившие добровольно, сог­ласно Положению о порядке прохождения военной службы, письме­нный договор (контракт) с Министерством обороны РФ сроком на три, пять или десять лет, а также на меньший срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе).

Согласно ч. 12 ст. 16 УИК РФ, данное наказание исполняется командованием воинских частей, в которых проходят службу осуж­денные военнослужащие.

Содержание данного вида наказания состоит в следующих правоограничениях:

• во-первых, из денежного содержания осужденного происхо­дит удержание в доход государства в размере, установленном при­говором суда, но не свыше двадцати процентов;

• во-вторых, во время отбывания этого вида наказания осуж­денный не может быть повышен в должности и воинском звании;

• в-третьих, срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.

Если с учетом характера совершенного преступления и иных обстоятельств осужденный военнослужащий не может быть остав­лен в должности, связанной с руководством подчиненными, он по решению соответствующего командира воинской части перемеща­ется на другую должность - как в пределах воинской части, так и в связи с переводом в другую часть или местность, о чем извещается суд, вынесший приговор.

Ограничение по воинской службе применяется в двух случаях:

• когда в санкции статьи Особенной части предусмотрен этот вид наказания за преступления против военной службы (ч.1 и 2 ст.332, ч.1 ст.ЗЗЗ УК и др.) на срок от трех месяцев до двух лет;

• военнослужащим вместо исправительных работ, предусмот­ренных статьями, устанавливающими ответственность за конкрет­ные преступления (ч.1 ст.129, ч.1 и 2 ст.130 и др.), соответственно на срок, указанный в этих санкциях.

Установленный приговором суда размер удержания из денеж­ного довольствия осужденного военнослужащего исчисляется из должностного оклада, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок и других дополнительных денежных выплат.

Минимальный процент удержаний в доход государства закон не устанавливает.

Порядок исполнения наказания в виде ограничения по воен­ной службе, помимо УИК РФ, подробно регламентируется Прави­лами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужа­щими, утвержденные приказом Министра обороны РФ от 29 июля 1997 г. №302².

Ограничение свободы

Данный вид наказания в определенной степени ограничивает право гражданина на свободу, не изолируя его от общества, и тем самым не разрывая социальных связей осужденного с окружающей его средой - что выгодно отличает его от лишения свободы. Еще одной положительной стороной ограничения свободы является, то, что в процессе его исполнения осужденный не подвергается посто­янному негативному влиянию со стороны лиц, осужденных за более тяжкие преступления и для которых совершение преступлений ста­ло основным родом деятельности.                   

Этот вид наказания не нов. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 марта 1977 в Уголовный кодекс РСФСР была введена аналогичная по своему содержанию мера наказания, кото­рая была определена законодателем в статье 24² УК РСФСР как "условное осуждение к лишению свободы с обязательным привле­чением осужденного к труду". Однако эта мера даже не была вклю­чена в перечень видов наказания и Законом Российской Федерации от 18 апреля 1993г. №4510-1 исключена из текста уголовного закона.

Ограничение свободы применяется только в качестве основ­ного наказания и состоит в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возрас­та, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора (ст.53 УК). При этом осужденному может быть назначено любое дополнительное наказание, кроме штрафа. При условном же осуждении к ограничению свободы могут быть назначены любые дополнительные виды наказания.

Данный вид наказания может быть назначен судом только в том случае, если он предусмотрен в санкции применяемой статьи УК (самостоятельно или в альтернативе с другими видами наказания); в порядке назначения более мягкого наказания по ст. 64 УК; при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65 УК); в слу­чае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказа­ния; оно может быть назначено надзорной или кассационной инста­нцией вместо лишения свободы; в случае замены обязательных работ, а также исправительных работ при злостном от них уклонении.

Осужденные к ограничению свободы отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, как правило, в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

Срок ограничения свободы исчисляется со дня прибытия осу­жденного в исправительный центр. В срок ограничения свободы засчитываются время содержания осужденного под стражей в ка­честве меры пресечения и время следования под конвоем из исп­равительного учреждения в исправительный центр при замене нео­тбытой части лишения свободы ограничением свободы из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свобо­ды, а также время краткосрочного выезда после освобождения из исправительного учреждения до прибытия в исправительный центр.

В срок ограничения свободы не засчитывается время самово­льного отсутствия осужденного на работе или по месту жительства свыше одних суток.

По своему правовому содержанию данный вид наказания зак­лючается в целом ряде правоограничений, которые выражаются в том, что осужденные к ограничению свободы находятся под надзо­ром и обязаны: выполнять Правила внутреннего распорядка испра­вительных центров.

Осужденным, не допускающим нарушений Правил внутрен­него распорядка исправительных центров и имеющим семью, по постановлению начальника исправительного центра может быть разрешено проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади. Эти осужденные обязаны являться для регистра­ции до четырех раз в месяц. Периодичность регистрации устанавли­вается постановлением начальника исправительного центра.

В содержание данного вида наказания входит обязательное привлечение осужденных к труду. Они привлекаются к труду в орга­низациях различных форм собственности. Труд осужденных регу­лируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, пере­вода на другую работу.

Перевод осужденных на другую работу, в том числе в другую местность, может осуществляться администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с администрацией исправительного центра и по возможности с учетом мнения осужденного.

За нарушение порядка и условий отбывания ограничения сво­боды и за злостное уклонение от отбывания ограничения свободы осужденный несет предусмотренную законодательством РФ ответс­твенность.

Злостным уклонением от отбывания наказания являются са­мовольное без уважительных причин оставление осужденным тер­ритории исправительного центра, невозвращение или несвоевре­менное возвращение к месту отбывания наказания, оставление места работы или места жительства на срок свыше 24 часов.

В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от отбыва­ния наказания, начальник исправительного центра или лицо, его заменяющее, направляет в суд представление о замене неотбытого срока ограничения свободы лишением свободы.

Ограничение свободы не может быть назначено инвалидам первой и второй группы, беременным женщинам, женщинам, имею­щим детей в возрасте до 14 лет либо достигшим 50-летнего возрас­та, мужчинам, достигшим 60-летнего возраста, военнослужащим, проходящим службу по призыву.

Арест

Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества (ст.54 УК). Этот новый краткосрочный вид наказания назначается только в качестве основного на срок от одного до шести месяцев - самостоятельно или в альтернативе с другими видами наказания, если содержится в санкции применяе­мой статьи УК. В случае применения ареста взамен обязательных или исправительных работ (например, при злостном уклонении от отбывания этих наказаний) он может быть назначен на срок менее одного месяца.

Несовершеннолетним осужденным, достигшим к моменту вынесения приговора шестнадцати лет, арест может быть назначен на срок от одного до четырех месяцев.

Сроки ареста в целом исчисляются в месяцах и днях. При назначении ареста лицу, содержащемуся под стражей до судебного разбирательства, время этого содержания засчитывается из рас­чета день за день.

Как наказание, хотя и связанное с лишением свободы, но все, же более мягкое, арест может быть назначен в качестве такового в силу ст. 64 УК, а также при вердикте присяжных заседателей о снис­хождении (ст. 65 УК), замене неотбытой части наказания более мяг­ким (ст. 80 УК), применен судом надзорной или кассационной инста­нции вместо лишения свободы в порядке замены наказания.

В случае совершения лицом, отбывающим наказание в виде ареста, нового преступления ему назначается наказание по пра­вилам совокупности приговоров (ст.70, 71 УК РФ). В соответствии с этими правилами при частичном или полном сложении наказаний по совокупности приговоров одному дню лишения свободы соответ­ствует один день ареста.

Осужденные к аресту должны будут отбывать наказание по месту осуждения в так называемых арестных домах, а содержаться они должны в условиях, установленных УИК РФ для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего ре­жима в тюрьме.

Порядок исполнения наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих, помимо УИК РФ, подробно регламен­тируется Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими. При этом военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.

Арест не может быть назначен несовершеннолетним, не дос­тигшим 16-летнего возраста, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет.