Рассмотрение судом дел по кассационным жалобам, представлениям

Право кассационного обжалования решений.

В гражданском судопроизводстве право кассационного обжалования решений, не вступивших в законную силу, представляет собой установленную законом возможность лицам, участвующим в деле, кассационной жалобой, представлением возбудить пересмотр решения, не вступившего в законную силу, в суде второй инстанции.

Указанное право является разновидностью права на судебную защиту (ст.46 КРФ), и его особенностью состоит в том, что защищаются субъективные права граждан или организаций, нарушенные или не защищенные судебной властью. То есть это защита от акта судебной власти.

Закон не устанавливает какие0либо основания для принесения кассационной жалобы, представления, поскольку заинтересованное лицо само вправе подавать жалобу, представление во всех случаях, когда считает, что суд постановленным решением нарушает его и «чужие» субъективные права (оспаривание не может быть поводом для кассационного обжалования, так как незаконным или необоснованным решением суд всегда нарушает, а не оспаривает субъективные права участников судопроизводства).

Право кассационного обжалования предоставлено лицам, признанным судом первой инстанции участвующими в деле (ст.34 ГПК), их правопреемникам, а также судебным представителям при наличии соответствующих полномочий. 

Право принесения кассационного представления принадлежит прокурорам. По содержанию оно сходно с правом кассационного обжалования. Его своеобразие связано с тем, что прокурор прежде чем приносить кассационное представление на решение суда, обязан установить его незаконность или необоснованность и только по делам, в рассмотрении которых он участвовал (ст.336 ГПК) независимо от того, обращался ли он в суд с заявлением в защиту чужих прав и законных интересов, либо вступал в начатый по инициативе других лиц процесс.

Обжаловать в кассационном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, можно по общему правилу любое решение. Не вступившее законную силу, кроме решений мировых судей (ст.336 ГПК).

Допустимо обжалование части решения, например, только мотивов решения, либо вывод суда о порядке и сроке исполнения решения или распределения судебных расходов. Данное право может быть реализовано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательном виде. Указанный срок может быть восстановлен, если пропущен по уважительной причине (болезнь, служебная командировка и т.д.)

В соответствии с ГПК средствами обжалования являются только кассационная жалоба, представление прокурора.

Рассмотрение судом дел по кассационным жалобам, представлениям.

С поступившей жалобой, представлением, обжалуемый решением и всеми материалами дела знакомится один из членов судебной коллегии по гражданским дела, именуемый «докладчиком по делу», который проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, т.е. отыскивает судебные ошибки правового или фактического характера. В день назначенный судом первой инстанции, дело пересматривается в судебном заседании. Оно проводится в порядке по правилам, установленным для проведения протокола секретарем судебного заседания (ст.350-360 ГПК).

Дело пересматривается судом в составе 3 членов судебной коллегии по гражданским делам, один из которых представительствует. Представительствующий открывает судебное заседание, выясняет, кто из участвующих в деле лиц и представителей явился. Он устанавливает личность явившихся и поверяет полномочия представителей. Затем представительствующий объявляет состав суда и разъясняет лицам, участвующим в деле, право заявлять отвод. Если отвод судьям не заявлен, представительствующий разъясняет лицам их права и обязанности (ст.353 ГПК).

В дальнейшем суд разрешает заявленные ходатайства и последствия неявки в заседание участников. При этом действуют два правила:

· Если лило, участвующее в деле, надлежащим образом не извещено о времени и месте рассмотрения дела и не явилось, суд должен отложить разбирательство дела;

· Если участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела и кто-то из них не явился (что не является препятствием к разбирательству дела), суд вправе в зависимости от конкретных обстоятельств дела рассматривать дело либо отложить его рассмотрение в случае уважительной причине их неявки.

Данные действия суда составляет вводную часть судебного заседания. Рассмотрение дела в кассационной инстанции начинается докладом председательствующего или одного из судей.

В устном докладе излагаются обстоятельства дела, содержание решение суда первой инстанции, доводы кассатора и поступивших относительно них возражений, содержание представленных в суд новых доказательств, а также иные данные,которые необходимо рассмотреть суду для проверки решения суда (ст.356 ГПК).

Явившиеся в судебное заседание лица,участвующие в деле, их представители дают объяснения относительно правомерности обжалованного решения. Первым выступает лицо, подавшее кассационную жалобу, или его представитель либо прокурор, если им принесено кассационное представление. В случае обжалования решения суда обеими сторонами первым вступает истец (ст.357 ГПК).

После объяснения лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции в случае необходимости оглашает имеющиеся в деле доказательства, а также исследует вновь представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены в суд первой инстанции. О принятии новых доказательств суд должен вынести определение.

Стороны вправе заявлять ходатайство о вызове и допросе дополнительных свидетелей, об истребовании других доказательств, в исследовании которых им было отказано судом первой инстанции. Исследование доказательств проводится в порядке, установленном для суда первой инстанции (ст. 358 ГПК).

В случаях, когда судом кассационной инстанции исследовались новые доказательства, могут быть проведены судебные прения. При этом первым выступает лицо, подавшее кассационную жалобу, или прокурор, принесши кассационное представление. По окончании судебных прений суд удаляется в совещательную комнату для вынесения кассационного определения (ст.359 ГПК).

Судебное заседание завершается объявлением определения судебной коллегии по гражданским делам и разъяснением его содержания. В исключительных случаях суд вправе огласить лишь резолютивную часть определения по правилам ст. 199 ГПК.

Подобный порядок установлен и рассчитан на случаи участия в заседании нескольких лиц или одного участвующего в деле лицам. В тех же случаях, когда никто из лиц, участвующих в деле, не явился в суд, а это обстоятельство не препятствует разбирательству дела, порядок, естественно, другой.

При рассмотрении так называемых неявочных дел суд в судебном заседании разрешает последствия неявки лиц. Участвующих в деле, докладывает дело, и по тем делам, в которых прокурор принимал участие. Он дает заключение, после чего суд выносит кассационное определение.

Особенность судебного заседания кассационной инстанции заключается в том, что в нем ведется протокол судебного заседания, в котором фиксируется все существенные сведения о разбирательстве дела, в том числе устные объяснения лиц участвующих в деле, в заседании Судебной коллегии по гражданским делам, на который могут быть принесены замечания. В гражданском судопроизводстве пересмотр осуществляется в пределах доводов поданной жалобы и представления и лишь в исключительных случаях в интересах законности суд кассационной инстанции проверяет в полном объеме решение – как обжалованной, так и не в обжалованной частях. А равно в отношении лиц, не подавших жалобы. Суд в данном случае не связан доводами кассационной жалобы или представления и проверяет правильность решения в фактическом отношении (обоснованность решения) и в юридическом отношении (законность решения).

Областные и приравненные к нему суды субъектов Федерации должны рассмотреть поступившее по кассационной жалобе, представлению дело не позднее одного месяца со дня его поступления.

Верховный суд РФ должен рассмотреть поступившее по кассационной жалобе, представлению дело не позднее чем в течение двух месяцев со дня его поступления (ст.348 ГПК).