Общие показатели ущерба Китайской народной республики от наводнения 2013, 2019 году

Наиболее значительный ущерб был причинён северо-восточным провинциям КНР. По меньшей мере 105 человек погибли от наводнений и более 115 числятся пропавшими без вести на 19 августа 2013 года. Более 60 тыс. домов были разрушены и 840 тыс. человек эвакуированы из провинций Хэйлунцзян, Цзилинь и Ляонин.

На 800 плотинах и дамбах рек Сунхуацзян, Нэньцзян, Хэйлунцзян возникла утечка, эрозия, протечка трубопроводов, в результате многие города превратились в «водное царство». Дороги затоплены, движение остановлено, повсюду наблюдается большое скопление затопленных автомобилей.

Из-за паводка на реках Сунхуацзян и Хэйлунцзян в городе Тунцзян разрушена дамба, затопило 80% китайской территории острова Чёрный медведь (речной остров на реке Амур). Из-за уровеня воды все дороги на острове закрыты. Железнодорожная линия Шеньян — Цзилинь пострадала от наводнения. На станции 18 августа Шэньян движение 9 поездов приостановлено.

36 водоёмов провинции Цзилинь вышли из берегов, в том числе восемь крупных водохранилищ. В городе Хэйшань провинции Ляонин выпало рекордное в 2013 количество осадков — 272 мм, это самый высокий показатель с 1956 года.

По сообщениям официальных СМИ, в вышеуказанных провинциях более 3,63 млн человек пострадали от наводнений, более 2,5 млн га сельхозугодий залито водой, около 13 тыс. жилых домов разрушены. По последним данным, число погибших составляет 37 человек.

В провинции Хэйлунцзян прямые экономические потери составили 7,133 млрд юаней, а в провинции Цзилинь — 1,278 670 млрд юаней, общая сумма потерь составила – 8,411 670 млрд. юаней (45,423 018 млрд. руб.)

Во время повторного паводка 2019 года в провинции Хэйлунцзян на северо-востоке Китая 757, 9 тыс. человек пострадали от наводнений, 11,4 тыс. человек эвакуировано.

Наводнения затронули 563 тыс. га посевов сельскохозяйственных культур в провинции, уничтожив свыше 79 тыс. га из них. Повреждения получили 2547 жилых помещений. Прямой экономический ущерб оценивается в 2,17 млрд юаней (20,181 млрд. руб.).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Появление в российском законодательстве нового вида социального обеспечения – компенсаций, вызвано необходимостью преодоления ряда негативных последствий перехода к рыночным отношениям, связанных, прежде всего, с резким снижением уровня жизни неработающих граждан, принятием государством дополнительных мер, направленных на их социальную защиту.

Компенсационные выплаты довольно сложно отграничить от пособий. И пособия, и компенсации представляют собой денежные выплаты. Однако если пособия устанавливаются федеральным законом, как требует Конституция РФ, то компенсации вводятся и законами, и подзаконными актами: указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ.

По получателям выплат компенсации от чрезвычайных ситуаций можно классифицировать на компенсации гражданам: пострадавшим от радиационных, техногенных и природных катастроф.

Следует отметить, что данные выплаты, как и получение государственных жилищных сертификатов пострадавшему населению от чрезвычайных ситуаций больших масштабов получить очень сложно, особенно пострадавшим, лишившимся всего имущества, как и документов, подтверждающих право на его собственность, а также из-за огромных средств, направленных из бюджета для возмещения ущерба и компенсационных выплат, которые местные власти пытаются удержать или недобросовестно использовать.

Первым примером для данного заключения послужит чрезвычайное положение в Иркутской области, жители которой также пострадали от затопления и на данный момент большинство из них не получили даже срочные компенсационные выплаты при утрате как имущества первой необходимости так жилья.

Второй пример - это ситуация на Дальнем востоке уже за 2019 год, местные власти, повторно затопленных районов которого, за 6 лет, после последнего паводка, ненадлежащим образом использовали средства бюджета нанимая для строительства защитных дамб, компанию, заходившей на контракт с сильным занижением цены, которая в свою очередь не оправдала надежд, воздвигнув сооружения на 50-60%. Первая волна затопления уносила их одну за другой.

Также были оставлены без внимания ряд населенных пунктов, располагавшиеся на берегу вытекающих рек, не защищенных от уже ожидаемых паводков.