Об административных правонарушениях на территории Саратовской области (с изменениями на 26 ноября 2019 года)

ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Об административных правонарушениях на территории Саратовской области

(с изменениями на 26 ноября 2019 года)

принят Саратовской областной Думой
22 июля 2009 года

_______________________________________________________________

В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
Законом Саратовской области от 25.02.2010 N 36-ЗСО,
Законом Саратовской области от 25.02.2010 N 37-ЗСО,
Законом Саратовской области от 25.02.2010 N 38-ЗСО,
Законом Саратовской области от 29.03.2010 N 43-ЗСО,
Законом Саратовской области от 01.06.2010 N 90-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.09.2010 N 154-ЗСО,
Законом Саратовской области от 26.11.2010 N 204-ЗСО,
Законом Саратовской области от 03.08.2011 N 87-ЗСО,
Законом Саратовской области от 27.09.2011 N 131-ЗСО,
Законом Саратовской области от 26.01.2012 N 4-ЗСО,
Законом Саратовской области от 26.01.2012 N 5-ЗСО,
Законом Саратовской области от 25.03.2013 N 28-ЗСО,
Законом Саратовской области от 25.03.2013 N 41-ЗСО,
Законом Саратовской области от 24.04.2013 N 57-ЗСО,
Законом Саратовской области от 05.06.2013 N 91-ЗСО,
Законом Саратовской области от 21.08.2013 N 141-ЗСО,
Законом Саратовской области от 24.09.2013 N 166-ЗСО,
Законом Саратовской области от 04.02.2014 N 12-ЗСО,
Законом Саратовской области от 04.02.2014 N 14-ЗСО,
Законом Саратовской области от 05.08.2014 N 93-ЗСО,
Законом Саратовской области от 30.09.2014 N 111-ЗСО,
Законом Саратовской области от 30.09.2014 N 112-ЗСО,
Законом Саратовской области от 30.09.2014 N 113-ЗСО,
Законом Саратовской области от 30.09.2014 N 114-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.04.2015 N 52-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.04.2015 N 53-ЗСО,
Законом Саратовской области от 01.04.2015 N 28-ЗСО,
Законом Саратовской области от 05.08.2015 N 93-ЗСО,
Законом Саратовской области от 03.11.2015 N 138-ЗСО,
Законом Саратовской области от 24.12.2015 N 179-ЗСО,
Законом Саратовской области от 01.02.2016 N 11-ЗСО,
Законом Саратовской области от 30.05.2016 N 70-ЗСО,
Законом Саратовской области от 01.08.2016 N 102-ЗСО,
Законом Саратовской области от 30.01.2017 N 2-ЗСО,
Законом Саратовской области от 02.03.2017 N 11-ЗСО,
Законом Саратовской области от 02.08.2017 N 57-ЗСО,
Законом Саратовской области от 18.10.2017 N 77-ЗСО,
Законом Саратовской области от 26.10.2017 N 84-ЗСО,
Законом Саратовской области от 27.03.2018 N 23-ЗСО,
Законом Саратовской области от 28.05.2018 N 51-ЗСО,
Законом Саратовской области от 24.12.2018 N 141-ЗСО,
Законом Саратовской области от 05.02.2019 N 2-ЗСО,
Законом Саратовской области от 29.03.2019 N 26-ЗСО,
Законом Саратовской области от 29.03.2019 N 25-ЗСО (вступил в силу 10 апреля 2019 года),
Законом Саратовской области от 29.03.2019 N 27-ЗСО (вступил в силу 10 апреля 2019 года),
Законом Саратовской области от 29.03.2019 N 28-ЗСО (вступил в силу 10 апреля 2019 года),
Законом Саратовской области от 29.03.2019 N 29-ЗСО (вступил в силу 10 апреля 2019 года),
Законом Саратовской области от 22.05.2019 N 38-ЗСО,
Законом Саратовской области от 30.07.2019 N 81-ЗСО,
Законом Саратовской области от 05.11.2019 N 109-ЗСО,
Законом Саратовской области от 26.11.2019 N 128-ЗСО.

_______________________________________________________________

В целях обеспечения правопорядка, защиты прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц, предупреждения административных правонарушений на территории Саратовской области настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уставом (Основным Законом) Саратовской области и иными законами Саратовской области устанавливает административную ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Саратовской области и органов местного самоуправления, а также определяет подведомственность дел об административных правонарушениях.

Глава I. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

Статья 1.1. Нарушение тишины и покоя граждан

Статья 1.1. Нарушение тишины и покоя граждан
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 27.03.2018 N 23-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

1. Действия, нарушающие тишину и покой граждан с 21 часа до 9 часов, в том числе использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, за исключением предотвращения и пресечения правонарушений, проведения спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, при отсутствии признаков административного правонарушения, предусмотренного настоящего Закона, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

2. Использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, за исключением предотвращения и пресечения правонарушений, проведения культурно-массовых, религиозных, спортивных и других публичных мероприятий, спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, нарушающее тишину и покой граждан, если эти действия не охватываются составом правонарушения, предусмотренного настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статья 1.2. Незаконные торговля и оказание услуг

1. Торговля в населенных пунктах с рук и лотков на улицах, площадях, во дворах, в скверах - в не установленных органами местного самоуправления местах -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до десяти тысяч рублей (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 26.01.2012 N 4-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

2. То же деяние, совершенное повторно в течение года, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти до пятидесяти тысяч рублей (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 26.01.2012 N 4-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

3. Оказание бытовых услуг либо услуг общественного питания без документов, подтверждающих право размещения объектов мелкорозничной сети, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 26.01.2012 N 4-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

4. Осуществление мелкорозничной торговли из павильонов, киосков, ларьков, палаток, торговых автоматов, автомашин, автолавок и иных передвижных средств торговли (кроме лотков), вне территории розничных рынков и ярмарок, без документов, подтверждающих право размещения нестационарных торговых объектов,-

Статья 1.3. Нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах

Статья 1.3. Нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 30.09.2014 N 112-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

1. Нарушение требований, предъявляемых к обустройству пляжей и организации их эксплуатации, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

(часть признана утратившей силу Законом Саратовской области от 21.08.2013 N 141-ЗСО, см.предыдущую редакцию).

2. Повреждение или самовольный снос ограждений, указателей, информационных щитов на пляже, знаков безопасности на воде и иного оборудования, обеспечивающего безопасность людей на водных объектах, независимо от места их установок -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

3. Купание в местах, где установлены знаки безопасности на воде "Купаться запрещено!"; заплыв купающихся за буйки, обозначающие границу участка акватории водного объекта, отведенного для купания; прыжки в воду с не приспособленных для этих целей сооружений, купание и прыжки в воду с моторных и парусных судов -

влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

4. Купание в состоянии алкогольного или наркотического опьянения -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

5. Выезд на лед водных объектов транспортных средств, за исключением мест, обозначенных знаком безопасности на водных объектах "Переезд по льду разрешен", -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.

Примечание. Не является административным правонарушением, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, выезд на лед водных объектов судов на воздушной подушке, аэросаней, аэроботов, снегоходов.

Статья 1.4. Несоблюдение ограничений пользования водными объектами для плавания на маломерных судах

Несоблюдение судоводителем, управляющим маломерным судном, ограничений пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, установленных органами государственной власти области, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Статья 1.5. Бытовое дебоширство

Статья 1.5. Бытовое дебоширство
(статья дополнительно включена Законом Саратовской области от 25.03.2013 N 41-ЗСО)

1. Бытовое дебоширство, то есть действия гражданина, нарушающие спокойствие семьи и (или) лиц, проживающих в жилом помещении, сопровождающиеся шумом, нецензурной бранью, если эти действия не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, либо признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

2. Те же действия, совершенные повторно в течение года, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

Статья 1.6. Сидение на спинках садовых диванов, скамеек в местах общего пользования

Статья 1.6. Сидение на спинках садовых диванов, скамеек в местах общего пользования
(статья дополнительно включена Законом Саратовской области от 21.08.2013 N 141-ЗСО)

Сидение на спинках садовых диванов, скамеек в местах общего пользования - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Статья 1.7. Навязчивое обращение к гражданину с целью гадания, а также попрошайничество

Статья 1.7. Навязчивое обращение к гражданину с целью гадания, а также попрошайничество
(статья дополнительно включена Законом Саратовской области от 24.12.2015 N 179-ЗСО)

1. Нарушение общественного порядка, выразившееся в навязчивом обращении к гражданину в общественных местах с целью гадания, а также в попрошайничестве, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

2. Те же действия, совершенные повторно в течение года, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей.

Статья 1.8. Нанесение надписей, содержащих нецензурные, оскорбительные слова и выражения

Статья 1.8. Нанесение надписей, содержащих нецензурные, оскорбительные слова и выражения
(статья дополнительно включена Законом Саратовской области от 24.12.2015 N 179-ЗСО)

Нанесение в общественных местах на любые поверхности с помощью любых средств надписей, содержащих нецензурные, оскорбительные слова и выражения, если эти действия не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.3 настоящего Закона, частью 1 статьи 5.61,частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей.

Статья 1.9. Допущение нахождения в общественных местах собак без поводка или намордника

Статья 1.9. Допущение нахождения в общественных местах собак без поводка или намордника
(статья дополнительно включена Законом Саратовской области от 24.12.2015 N 179-ЗСО)

Нарушение общественного порядка, выразившееся в допущении собственником (владельцем) нахождения в общественных местах собак, за исключением щенков в возрасте до двух месяцев и декоративных собак ростом в холке до 20 сантиметров, без поводка или намордника вне мест, специально отведенных для выгула собак, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи пятисот рублей.

Статья 1.10. Нарушение общественного порядка, выразившееся в отправлении естественных надобностей человека в общественных местах вне специально отведенных для этого мест
(статья дополнительно включена Законом Саратовской области от 24.12.2015 N 179-ЗСО)

Нарушение общественного порядка, выразившееся в отправлении естественных надобностей человека в общественных местах вне специально отведенных для этого помещений, зданий, строений, сооружений, в том числе биотуалетов, в случае, если эти действия не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61,частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Глава II. Административные правонарушения, посягающие на безопасность жизни и здоровья несовершеннолетних

Статья 2.1. Допущение пребывания несовершеннолетнего в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 03.11.2015 N 138-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

Допущение нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции и(или) табачной продукции, электронных систем доставки никотина, кальянов, а равно для предоставления услуг с применением электронных систем доставки никотина, кальянов (абзац в редакции, введенной Законом Саратовской области от 02.03.2017 N 11-ЗСО, см. предыдущую редакцию), -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до тысячи рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Примечание. Юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, уведомившие в порядке, установленном законом области, родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органы внутренних дел об обнаружении ребенка в местах, указанных в настоящей статье, освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное данной статьей.

Статья 2.2. Допущение родителями (лицами, их заменяющими) или лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, пребывания детей без их сопровождения в ночное время в общественных местах
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 03.11.2015 N 138-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

Допущение родителями (лицами, их заменяющими) или лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, нахождения детей (лиц, не достигших возраста 17 лет) без их сопровождения в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции и в иных общественных местах, определяемых в соответствии с законом области, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до тысячи рублей.

Статья 2.3. Допущение пребывания несовершеннолетнего в ночное время в досуговых заведениях без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 03.11.2015 N 138-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

Допущение нахождения детей (лиц, не достигших возраста 17 лет) в ночное время юридическими лицами или гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на принадлежащих им объектах (на территориях, в помещениях), которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", для развлечений, досуга, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семи тысяч до десяти тысяч рублей.

Статья 2.4. Несоблюдение нормативов распространения на территории области не рекомендуемой детям продукции

Несоблюдение установленных законом области нормативов распространения на территории области не рекомендуемой детям продукции -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - двух тысяч рублей; на юридических лиц - пяти тысяч рублей.

Статья 2.5. Несоблюдение ограничений продажи отдельных товаров несовершеннолетним на территории Саратовской области

Статья 2.5. Несоблюдение ограничений продажи отдельных товаров несовершеннолетним на территории Саратовской области
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 05.11.2019 N 109-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

1. Розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним в детских, образовательных, медицинских организациях, в физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружениях или в местах проведения культурно-массовых мероприятий -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

2. Розничная продажа электронных систем доставки никотина, жидкости для них, устройств для нагревания табака несовершеннолетним -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Примечание. Понятия "детские организации", "безалкогольные тонизирующие напитки", "электронная система доставки никотина", "жидкость для электронной системы доставки никотина", "устройство для нагревания табака" применяются в настоящей статье в том же значении, что и в Законе Саратовской области от 31 мая 2017 года N 43-ЗСО "Об установлении ограничений продажи отдельных товаров несовершеннолетним на территории Саратовской области".

Глава III. (утратила силу)