Отпуска без сохранения заработной платы

Отпуска без сохранения заработной платы предоставляются по различным основаниям (не за труд). Предоставляются они независимо от других отпусков.

Особенность этого отпуска состоит в том, что он предоставляется по просьбе работника и по усмотрению работодателя.

За время отпуска без сохранения заработной платы за работником сохраняется место работы и должность. По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

-участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;

-работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;

-родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), - до 14 календарных дней в году; на основании ФЗ-№305 от 03.07.20

-работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;

-работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней;

-в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

-в связи с окончанием учебного заведения МВД России;

-дополнительные (за стаж службы, исполнение обязанностей во вредных условиях, за особый характер службы, а также награжденным почетным знаком "Заслуженный сотрудник МВД Российской Федерации").

При этом в ч. 2 указанной статьи предусматривалось, что сотрудникам ОВД, кроме того, в соответствии с действующим законодательством предоставляются отпуска в связи с рождением ребенка, по уходу за детьми, творческие и в связи с обучением, а также иные установленные действующим законодательством.

 

 Часть 3 комментируемой статьи определяет особенности предоставления отпуска сотруднику ОВД в год поступления на службу в ОВД:

продолжительность отпуска в этом случае определяется путем умножения одной двенадцатой части основного и дополнительных отпусков, установленных сотруднику в соответствии с комментируемой главой, на число полных месяцев, прошедших от начала службы в ОВД до окончания текущего календарного года;

если продолжительность отпуска составляет менее 10 календарных дней, то он подлежит присоединению к основному отпуску за следующий календарный год.

В части 4 комментируемой статьи установлено, что основной отпуск за второй и последующие годы службы в ОВД предоставляется сотруднику ОВД в любое время в течение года в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем ФОИВ в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем.

Как предусмотрено в ч. 4 комментируемой статьи, при составлении графика отпусков дополнительные отпуска суммируются и могут предоставляться одновременно с основным отпуском или отдельно от него по желанию сотрудника. При этом установлено, что в этом случае общая продолжительность непрерывного отпуска не должна превышать 60 календарных дней (без учета времени на проезд к месту проведения отпуска и обратно)

Часть 5 комментируемой статьи предусматривает необходимость увеличения на время, необходимое для проезда к месту проведения отпуска и обратно, следующих видов отпусков: основной отпуск, отпуск по личным обстоятельствам, отпуск по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования ФОИВ в сфере внутренних дел и отпуск, предоставленный сотруднику ОВД в год поступления на службу в ОВД продолжительностью 10 календарных дней и более.

В части 6 комментируемой статьи предусмотрена и регламентирована возможность переноса определенного графиком срока предоставления отпуска. Так, установлено, что этот срок может быть перенесен по согласованию с сотрудником перенесен приказом руководителя ФОИВ в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя.

 Часть 7 комментируемой статьи предусматривает возможность замены части основного отпуска сотрудника ОВД, превышающей 30 календарных дней, по его желанию денежной компенсацией.

В данной норме также установлено, что по общему правилу не допускается замена части отпуска денежной компенсацией сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных (о таких местностях см. комментарий к ст. 38 Закона).

 В части 8 комментируемой статьи предусмотрено предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, во-первых, сотруднику ОВД женского пола, и, во-вторых, сотруднику, являющемуся отцом (усыновителем, попечителем) и воспитывающему ребенка без матери (в случае ее смерти, лишения ее родительских прав, длительного пребывания в лечебном учреждении и в других случаях отсутствия материнского попечения.

Предоставление сотрудникам ОВД женского пола отпусков по беременности и родам в соответствии с трудовым законодательством предусмотрено нормой ч. 2 ст. 63 комментируемого Закона (см. комментарий к указанной статье).

-отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком (ч. 2);

-на период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность) (ч. 4);

-отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости) (ч. 5).

 Часть 9 комментируемой статьи определяет особенности предоставления основного отпуска и дополнительного отпуска за стаж службы в ОВД сотруднику.

В части 10 комментируемой статьи закреплены правила предоставления основного отпуска и дополнительных отпусков сотруднику ОВД при его переводе в другую местность: такие неиспользованные отпуска подлежат представлению, как правило, по прежнему месту службы в ОВД, а при невозможности этого по новому месту службы в соответствии с комментируемой главой.

Часть 11 комментируемой статьи определяет перечень установленных ст. 82 комментируемого Закона оснований прекращения и расторжения контракта, при увольнении по которым сотруднику ОВД по его желанию предоставляются предусмотренные законодательством РФ отпуска.

 За неиспользованный в году увольнения очередной ежегодный отпуск выплачивается денежная компенсация в порядке, определяемом Министром внутренних дел РФ. Соответствующие вопросы регулировались Положением о денежном довольствии сотрудников ОВД.

 В части 12 комментируемой статьи установлена обязательность оформления приказом руководителя ФОИВ в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя таких процедур как предоставление сотруднику ОВД отпуска, соединение или разделение отпусков, продление или перенос отпуска, замена части отпуска денежной компенсацией и отзыв сотрудника из отпуска.

 

 

60 статья регламентирует предоставление сотрудникам ОВД каникулярного отпуска. В соответствии с данной статьей такой отпуск предоставляется курсантам, слушателям, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях высшего профессионального образования ФОИВ в сфере внутренних дел. Как предусмотрено, предоставляются зимний каникулярный отпуск продолжительностью 14 календарных дней и летний каникулярный отпуск продолжительностью 30 календарных дней, включая время проезда к месту проведения отпуска и обратно. То, что каникулярный отпуск не увеличивается на время проезда к месту проведения отпуска и обратно, следует также из ч. 5 ст. 56 комментируемого Закона.

Практически о том же ранее говорилось в ст. 49 Положения 1992 г. о службе в ОВД, предусматривавшей, что сотрудникам ОВД, обучающимся в учебных заведениях МВД России по очной форме обучения, предоставляются:

-зимний каникулярный отпуск продолжительностью 14 календарных дней;

-летний каникулярный отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

То, что при предоставлении таких отпусков не предоставляется время для проезда к месту проведения отпуска и обратно, следовало из ч. 7 ст. 45 Положения 1992 г. о службе в ОВД.

 В 61 статье регламентировано предоставление сотрудникам ОВД отпуска по личным обстоятельствам. При этом необходимо учитывать, что в ч. 1 ст. 63 комментируемого Закона также предусмотрено предоставление отпуска по личным обстоятельствам, но речь идет об одном из "других" видов отпусков.

В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи продолжительность отпуска по личным обстоятельствам не может превышать 10 календарных дней, но без учета времени проезда к месту проведения отпуска и обратно. Увеличение отпуска по личным обстоятельствам на время проезда регламентировано нормой ч. 5 ст. 56 комментируемого Закона. Предоставление отпуска сотруднику ОВД согласно рассматриваемой норме оформляется приказом руководителя ФОИВ в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя, что соответствует норме ч. 12 ст. 56 комментируемого Закона.

В качестве оснований для предоставления отпуска по личным обстоятельствам в ч. 1 комментируемой статьи предусмотрены следующие случаи:

тяжелое заболевание или смерть близкого родственника сотрудника (супруга (супруги), отца, матери, отца (матери) супруга (супруги), сына (дочери), родного брата (родной сестры);

-пожар или другое стихийное бедствие, постигшее сотрудника или его близкого родственника;

-необходимость психологической реабилитации сотрудника;

-другие исключительные случаи.

Согласно части 2 ст. 59 комментируемого Закона при наличии перечисленных обстоятельств допускается продление либо перенос основного отпуска или дополнительного отпуска на срок не более 10 календарных дней.