Особенности милитаризованной службы

Военная и правоохранительная службы образуют милитаризованную службу России, призванные с помощью оружия обеспечивать внешнюю и внутреннюю безопасность страны. Признаки, отличающие ее от гражданской службы:

1. осуществляет охранительную деятельность, обеспечивает государственную, общественную и личную безопасность. А граж­данская служба, как правило, призвана заниматься регулятивной деятельностью.

2. связана с использованием огнестрельного и иного оружия, предназначенного для поражения лю­дей, разрушения объектов. Служащие этой службы обязаны уметь пользоваться оружием и при необходимости применять его.

3. Милитаризованные служащие обязаны осуществлять свой долг даже в условиях, опасных для жизни и здоровья. А гражданские служащие вправе отказаться от выполнения поручений, если это создает опасность для их здоровья.

4. Если гражданские служащие работают в основном в органах государственной власти, то значительная часть милитаризованных служащих служит в воинских подразделениях и иных строевых формированиях (ОМОНах, батальонах ДПС,. спецназах и др.).

5. Общая для всех служащих обязанность – поддерживать уровень квалификации – милитаризованные служащие осуществляют в т.ч. через обязательные занятия по физической и строевой подготовке, которые могут проводиться в рабочее или нерабочее время.

6. повышенные требования к состоянию их здоровья при приеме на службу, в регулярном медицинском контроле и обслуживании, при решении вопросов об увольнении и продлении срока службы.

7. Статьей 21 Федерального закона «О государственной граж­данской службе Российской Федерации» установлен единый дли всех «предельный возраст пребывания на гражданской службе 65 лет». А статья 19 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и пункт 59 Положения о службе в органах внутренних дел закрепляют правило, в силу которого служащие от рядового до подполковника включительно, вправе пребывать на службе до 45 лет. Уполномоченные командиры (начальники) вправе дважды продлить срок службы еще на пять лет, т.е. не более чем до 55 лет. Полковники, капитаны первого ранга и равные им по званию, по общему правилу, служат до 50. а после продления (+5 и еще +.5) до 60 лет. И только генералам разрешено служить до 65 лет (генерал-полковникам до 70 лет). Необходимо отметить, что законами установлен предельный возраст поступления на милитаризованную службу. Так, согласно части 2 ст. 34 Федерального закона «О воинской обязанности и во­енной службе» «первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане в возрасте от 18 до 40 лет», а на службу в органы внутренних дел принимаются лица в возрасте до 35 лет.

8. В системе правоохранительной и военной службы гораздо строже дисциплина, больше единоначалия.

9. Если гражданские служащие имеют классные чины (рант), то у милитаризованных служащих специальные звания, более того - специальная форма одежды, особые знаки отличия и четкие правила использования символов службы.

10. Милитаризованные служащие находятся на службе даже то­гда, когда не занимают должностей. Чаще всего это связанос обу­чением в образовательных учреждениях

11. «Гражданские служащие вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оп­лачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов». Меж­ду тем законы, регулирующие милитаризованную службу, по прежнему запрещают служащим заниматься иной оплачиваемой ра­ботой, кроме педагогической, научной и творческой.

12. Значительно различается правовое регулирование вопросов прохождения гражданской и иных видов государственной службы. Основные элементы прохождения гражданской службы регулируются трудовым пра­вом или по аналогии с ним. Вопросы прохождения милитаризованной службы, личные права и обязанности ее субъектов регулируются нормами администра­тивного права, содержащимися в иных источниках права.