Подгруппа «Экономисты»

ДОКУМЕНТ

Из обращения ВЦИК и СНК

«К крестьянству РСФСР» 23 марта 1921 г.[2]

…Постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и
Совета Народных Комиссаров развёрстка отменяется, и вместо неё вводится
налог на продукты сельского хозяйства.
Этот налог должен быть меньше, чем хлебная развёрстка. Он должен
назначаться ещё до весеннего посева, чтобы каждый крестьянин мог заранее
учесть, какую часть урожая он должен отдать государству и сколько останется
в его полное распоряжение. Налог должен взиматься без круговой поруки, т.е.
должен падать на отдельного домохозяина, чтобы старательному и
трудолюбивому хозяину не пришлось платить за неаккуратного односельчанина.
По выполнении налога оставшиеся у крестьянина излишки поступают в его
полное распоряжение. Он имеет право обменять их на продукты и инвентарь,
которые будет доставлять в деревню государство из-за границы и со своих
фабрик и заводов; он может использовать их для обмена на нужные ему
продукты через кооперативы и на местных рынках и базарах…
Коренные изменения произошли и в области промышленного производства.
Прежде всего, был отменён декрет о поголовной национализации
промышленности. Было разрешено временно возобновить капиталистическое
производство на мелких промышленных предприятиях, выпускающих товары
широкого потребления. В связи с этим в промышленности и торговле возник
частный сектор: некоторые гос.предприятия были денационализированы, другие
– сданы в аренду; было разрешено создание собственных промышленных
предприятий частным лицам с числом занятых не более 20 человек (позднее
этот «потолок» был поднят). Среди арендованных частниками фабрик были и
такие, которые насчитывали 200-300 человек, а в целом на долю частного
сектора в период НЭПа приходилось от 1/5 до 1/4 промышленной продукции, 40-
80% розничной торговли и небольшая часть оптовой торговли.
Капиталисты были допущены только к производству предметов народного
потребления, т.е. в очень нужных, но не решающих отраслях производства.
Вместе с тем значительная часть промышленности, вся внешняя торговля
оставались в руках государства, или, как говорили большевики, они сохраняли
за собой «командные высоты в экономике».

Подгруппа «Политологи»

ДОКУМЕНТ

Из доклада В. И. Ленина

«Новая экономическая политика и задачи политпросветов». 17 октября 1921 г.

Отчасти под влиянием нахлынувших на нас военных задач и того, казалось бы, отчаянного положения, в котором находилась тогда республика, в момент окончания империалистической вой­ны, под влиянием этих обстоятельств и ряда других, мы сделали ту ошибку, что решили произвести непосредственный переход к коммунистическому производству и распределению. Мы ре­шили, что крестьяне по разверстке дадут нужное нам количе­ство хлеба, а мы разверстаем его по фабрикам и заводам,— и выйдет у нас коммунистическое производство и распределе­ние...

Продразверстка в деревне... мешала подъему производитель­ных сил и оказалась основной причиной глубокого экономиче­ского и политического кризиса, на который мы наткнулись вес­ной 1921 года. Вот почему потребовалось то, что, с точки зрения нашей линии, нашей политики, нельзя назвать не чем иным, как сильнейшим поражением и отступлением.

Новая экономическая политика означает замену разверстки налогом, означает переход к восстановлению капитализма в значительной мере... Концессии с заграничными капиталистами... аренда частных капиталистов — это и есть прямое восстановле­ние капитализма и это связано с корнями новой экономической политики. Ибо уничтожение разверстки означает для крестьян свободную торговлю сельскохозяйственными излишками, не взятыми налогом, а налог берет лишь небольшую долю продук­тов. Крестьяне составляют гигантскую часть всего населения и всей экономики, и поэтому на почве этой свободной торговли капитализм не может не расти.