Афганистан под властью НДПА 1978-1992. Это начало гражданской войны

Мухаммед Дауд 1953–1963 гг.

Правительство Дауда уделяло большое внимание экономическому развитию страны. Политика «руководимой экономики» - содействие развитию капиталистических отношений при расширяющемся участии государства в экономической деятельности. Первый пятилетний план (1956 - 1961). В 1955 году Мухаммеду Дауду удалось получить у Советского Союза крупный кредит на развитие страны и вооружение.

Принцип неприсоединения к военным блокам – член Движения неприсоединения- но при этом балансировал между США и СССР (оказывали эконом.поддержку). Дауд пытался реформировать аграрные отношения, однако натолкнулся на решительное противостояние королевской семьи, высшего духовенства и помещиков. В 1963 г. Дауд получил отставку. Король М.Захир-шах стал сам проводить ограниченные реформы, которые поддерживались буржуазно-либеральными кругами.

 «Пуштунский вопрос». В 1947 году в результате проведённого англичанами референдума, на котором пуштунскому населению предлагалось вхождение в состав либо Индии, либо нового формировавшегося государства (Пакистан), подавляющее большинство голосов было отдано в пользу движения к независимости. Тем не менее конфликт, начавшийся из-за разногласий по поводу суверенитета пуштунов, не только остался неразрешённым, но в 1949 году вступил в фазу обострения, когда военно-воздушные силы Пакистана во время попытки подавить очередное племенное восстание бомбили небольшую деревню на территории Афганистана. Вслед за этими событиями Лойа Джирга Афганистана провозгласила все ранее достигнутые по этому вопросу соглашения (начиная с 1893 года) недействительными и выразила свои претензии на спорную территорию проживания В 1950–1951 годах небольшие вооружённые группы пуштунов перешли на территорию Афганистана, чтобы поддержать решение его правительства. Пакистан, в свою очередь, заявил о необоснованности афганских претензий, и в результате обе страны отозвали своих послов. Во время этого кризиса Пакистан прекратил поставки бензина в Афганистан. Экономические проблемы, вызванные санкциями Пакистана, вынудили афганское правительство избрать СССР в качестве своего основного экономического партнёра. Итогом переговоров двух стран стало заключение договора о расширенном экономическом сотрудничестве, включавшем: бартерный обмен текстильной продукции на афганские хлопок и шерсть, советскую помощь в создании терминалов для хранения горючих веществ для обеспечения разработки газовых месторождений на севере Афганистана, а также бесплатный транзит афганских товаров через территорию СССР.

До сих не решен вопрос.

Демократический эксперимент» 1964 -1973 гг.

1 октября 1964 г. – Конституция. Закрепляла за парламентом издание законов, а за королем — их утверждение.   Парламент состоял из двух палат: нижней — Народного совета (216 членов) и верхней — сената (84 членов, 2/3 назначались королем).Май 1965 г. - новый Закон о выборах. Возрастной ценз кандидатов - 25 лет, право избирать и быть избранным предоставлено женщинам.

1965- Народно-демократическая партия Афганистана (НДПА) на основе марксист.кружков. Конечная цель - построение социализма в Афганистане. На парламентских выборах 1965 г. в нижнюю палату прошли четыре ее члена. В 1967 г. раскололась на две группировки — «Хальк» («Народ») во главе с Н. М. Тараки(радикальная) и «Парчам» («Знамя») под руководством Б. Кармаля (либеральная)

1960-е годы завершались мощным подъемом социальной и политической борьбы. В нач. 1970-х назрел общенациональный кризис - забастовочное движение рабочих, студенческие волнения, политическое брожение среди офицеров (выпускники советских вузов, изучали марксизм, деятельность М. Дауда), экономический кризис 1970-1972 гг., засуха. В итоге создана антимонархическая коалиция, в которую вошли патриотически настроенные офицеры и сторонники НДПА. 17 июля 1973 г. эта коалиция осуществила государственный переворот. Монархия была свергнута, Афганистан провозглашён республикой.

Президент Мухаммед Дауд 1973 – 1978 гг.

Меры в социально –экономической сфере: введены отпуска, пенсии, социальное страхование, 7,5ч. рабочий день.

1974г. - провозглашена национализация частных банков и внешней торговли.

1976-1982 гг. – семилетний план. 200 соц-экон. Проектов- строительство крупных плотин, ирригационных систем, гидроэлектростанций, автодорог, механизацию сельского хозяйства, разработку полезных ископаемых.

6 августа 1975 г. – аграрная реформа: ограничение помещ.землевладения 20 га,  наделение крестьян землёй из государственного фонда на условиях выкупа.

1976 г. была создана Партия национальной революции (ПНР), которая получила монополию на политическую деятельность.

1977 г. – Конституция. М. Дауд избран президентом республики. Провозглашалась однопартийная система с правящей ПНР. Вся политическая власть сосредоточивалась в руках М. Дауда и его ближайшего окружения.

Вместе с тем Дауд сближался с монархическими режимами Ирана и Саудовской Аравии.

Против республиканского строя стали активно выступать экстремистские силы, в стране оформлялись исламские партии во главе с представителями высшего духовенства. Они были встревожены ростом влияния НДПА и её активностью. Под давлением правых сил Дауд порвал отношения с прежними союзниками и обрушил репрессии против НДПА. Лидеры НДПА Н.Тараки и Б.Кармаль были арестованы по обвинению в нарушении конституции, запрещавшей организацию партий.

 

Афганистан под властью НДПА 1978-1992. Это начало гражданской войны.

Саурская революция-вооруженное революционное восстание 27 апреля 1978 г. свергло режим М. Дауда. Были освобождены из тюрьмы лидеры НДПА. Власть перешла к Ревлюционному совету во главе Н.М. Тараки. Афганистан получил новое официальное название — Демократическая Республика Афганистан.

НДПА начало проводить крайне непопулярные у населения реформы – земельную, с конфискацией земли, новое брачное законодательство(отмена калыма, ранних браков). Население и духовенство восприняло реформы как наступление на священные традиции и исламские слоев трактовавших реформы как наступление на священные традиции и исламские ценности. Уже в июне 1978 года в партии произошел раскол, вылившийся в репрессии и преследования не только заговорщиков и их лидера Б. Кармаля, но и всех несогласных с режимом, в первую очередь духовенства.

Во внешней политике приоритетным направлением стало развитие дружественных связей с Советским Союзом и другими соц.странами. 5 декабря 1978 г. в Москве был подписан Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве, который предусматривал также военное сотрудничество двух стран.

Конфликты «Халька» и «Парчама» стали одной из причин ввода Советских войск в

страну, так как лидер «Халька» пуштун Хафизулло Амин, расправившись со своим

конкурентом во фракции Мохаммедом Тараки, и будучи готовым, уничтожить

бежавшего в тот момент в СССР Бабрака Кармаля, начал пересматривать свою

внешнеполитическую ориентацию с СССР на США и повёл с ними тайные

переговоры.

В течение трех месяцев продолжалось единоличное правление Хафизулло Амина: он

делал акцент на силовые методы проведения реформ.

По всей стране стихийно начали возникать отряды сопротивления кабульской власти, сопротивление охватило всюстрану, отряды оппозиции приближались к Кабулу, фактически город был блокирован со всех сторон.

Моджахеды- движение «борцов за свободу», члены нерегулярных вооруженных формированийн, мотивированные исламской идеологией, организованных в единую повстанческую силу в период гражданской войны в ДРА и Афганистане, в 1979—1992 годах. базировались в Иране, получая помощь от этой страны. Более сильные и влиятельные группировки были объединены в семь партий ("альянс семи") и базировались в Пакистане.

25 декабря 1979 г. советске войска вошли в Афганистан,

Хафизулло Амин был убит, во главе Революционного совета поставлен Бабрак Кармаль.

Январь 1987 г. - февраль 1989 г. 14 апреля 1988 г. в Женеве министрами иностранных дел Афганистана и Пакистана при участии СССР и США в качестве гарантов был подписан пакет документов. В соответствии с этими договоренностями советская сторона взяла на себя

обязательства вывести свои войска из Афганистана в девятимесячный срок, с 15 мая 1988 г. по 15 февраля 1989 года.

Апр 1992 г. Наджибулла отстранен от власти.

28 апр. –Афганистан объявлен Независимой Исламской Республикой.

Были сформированы новые высшие органы государственной власти — Совет джихада (законодательная), куда вошли лидеры крупнейших группировок моджахедов, и Руководящий совет (исполнительная). Первым главой государства был назначен С.Моджаддиди. Через два месяца его сменил Б. Раббани.

Лето 1992 г. в Кабуле вооруженные столкновения между группировками за передел власти. Основная борьба развернулась между Б. Раббани и Г. Хекматьяром.

Последствия военных столкновений между двумя основными блоками правительства моджахедов довели уже находившуюся в сильном упадке экономику страны до состояния тотального коллапса. Страна за пределами столицы фактически управлялась отдельными полевыми командирами, за проезд по стратегически важным дорогам взималась дань, крестьяне перешли на выращивание мака (для поставок героина), а массовое похищение людей стало обыденной реальностью. Подобное положение дел в стране явилось одним из основных факторов, способствующих приходу к власти талибов («учеников ислама»). Лидером и идеологом этого движения стал мулла Мухаммед Омар.