Проблема Второго фронта

Расширение Антигитлеровской коалиции и ее деятельность в 1941-1943 гг.

Проблема Второго фронта

Союз трех великих держав.

           После вступления Соединенных Штатов Америки в войну, правительства Великобритании и США согласовали свои военно-политические планы. В декабре 1941 г., во время поездки Черчилля в США, был принят общий англо-американский план ведения войны. Он исходил из принципа, что главным врагом является Германия и против нее должны быть сосредоточены основные усилия воздушных и военно-морских сил союзников. Открытие второго фронта в Европе, которого добивался Советский Союз, планом не предусматривалось. Вместо этого намечалось организовать высадку англо-американских войск во французских владениях в Северной Африке, которые контролировались властями Виши и где не было немецких и итальянских войск. Такая операция не могла отвлечь значительные силы с решающего советско-германского фронта, но она была гораздо более простой с военной точки зрения, могла вывести Италию из войны и укрепляла позиции Англии и США в Средиземноморье. Согласовав свои планы без участия СССР, правительства Англии и США продолжили переговоры с Советским Союзом.

           Главным вопросом этих переговоров был вопрос о создании второго фронта. Предвидя опасность летнего немецкого наступления на советско-германском фронте, Советское правительство настаивало, чтобы Англия и США создали против Германии второй фронт в Европе как можно скорее, во всяком случае в течение 1942 г. Открыть второй фронт требовали широкие слои населения в Англии и США. Справедливость таких требований признавал и Рузвельт. 3 апреля 1942 г. он откровенно писал Черчиллю: «Ваш народ и мой требуют создания фронта для того, чтобы ослабить давление на русских, и эти народы достаточно осведомлены, чтобы видеть, что русские сегодня убивают больше немцев и разрушают больше оборудования, чем мы с вами, вместе взятые». Однако военные руководители США и Англии, как и Черчилль, считали, что еще нет условий для того, чтобы высадить десант в Европе и противостоять там немецкой армии. Для обсуждения дальнейших планов антигитлеровской коалиции Рузвельт и Черчилль пригласили наркома иностранных дел СССР Молотова посетить Лондон и Вашингтон. Визит Молотова состоялся в мае-июне 1942 г. Как заявил сам Молотов при встрече с Черчиллем, Советское правительство хотело обсудить два главных вопроса: вопрос о послевоенном устройстве Европы и вопрос о втором фронте, причем Советское правительство считало «особо важным» вопрос о втором фронте на Западе.

Черчилль ответил, что «второй фронт в Западной Европе будет создан, как только появятся соответствующие условия для вторжения». Английское правительство согласилось заключить договор о послевоенном сотрудничестве с СССР, но отказалось включить в него какие-либо конкретные упоминания о будущих границах СССР. Молотов намеревался вновь отложить подписание договора, но Сталин, учитывая тот факт, что Германия начала наступление на Восточном фронте, дал ему инструкцию принять проект, предложенный Англией. «Там нет вопроса о безопасности границ, но это, пожалуй, неплохо, так как у нас остаются руки свободными, - телеграфировал он Молотову. - Вопрос о границах, или скорее о гарантиях безопасности наших границ на том или ином участке нашей страны, будем решать силой.»

В результате 26 мая 1942 г. в Лондоне был подписан англо-советский договор «о союзе в войне против гитлеровской Германии и ее сообщников в Европе и о сотрудничестве и взаимной помощи после войны». Договор подтверждал соглашение о совместных действиях в войне против Германии от 12 июля 1941 г. и предусматривал совместные действия в послевоенный период, в том числе оказание взаимной помощи, если одна из сторон снова окажется вовлеченной в войну с Германией или связанными с ней государствами.  СССР и Великобритания согласились сотрудничать в деле организации безопасности и экономического процветания Европы; не заключать никаких союзов и не принимать участия ни в каких коалициях, направленных против другой стороны. Срок действия договора устанавливался в 20 лет.

После переговоров Молотова с Рузвельтом и другими американскими руководителями Советский Союз и США 11 июня 1942 г. заключили соглашение «о принципах, применимых к взаимной помощи в ведении войны против агрессии». Стороны обязались содействовать обороне друг друга и взаимно предоставлять для этого материалы, обслуживание и информацию. Советское правительство обещало по окончании войны вернуть США те из поставленных в Советский Союз оборонных материалов, которые окажутся не уничтоженными, утраченными или употребленными и могут пригодиться для обороны США. При окончательном расчете после окончания войны Соединенные Штаты должны были учесть все имущество, информацию и другие выгоды, которые они получили от Советского Союза. В послевоенный период предусматривалась возможность согласованных действий Советского Союза и США с целью развития взаимовыгодных экономических отношений в духе Атлантической хартии. Подписанием договора с Англией и соглашения с США завершилось юридическое оформление союза трех великих держав: СССР, Великобритании и США. Рузвельт предложил Советскому Союзу создать после войны «международную полицейскую силу из 3-4 держав: СССР, США, Великобритании и Китая», и Сталин ответил, что «Рузвельт совершенно прав». Уступая настояниям Советского Союза и давлению общественного мнения, правительства Англии и США подписали аналогичные по содержанию англо-советское и советско-американское коммюнике, где говорилось, что в результате переговоров с Молотовым между СССР, Великобританией и США «достигнута полная договоренность в отношении неотложных задач создания второго фронта в Европе в 1942 году». В обмен правительство США добилось от СССР согласия на сокращение примерно на 40 % поставок по ленд-лизу с тем, чтобы использовать освободившиеся ресурсы для организации второго фронта, а английское правительство сопроводило коммюнике конфиденциальной оговоркой, где заявило: «заранее невозможно сказать, будет ли положение таким, что станет возможно осуществить эту операцию, когда наступит указанный срок». Взятые на себя обязательства относительно второго фронта правительства Англии и США не выполнили.

           Через неделю после публикации коммюнике о втором фронте Черчилль вновь встретился с Рузвельтом и убедил его отложить создание второго фронта в Европе. Рузвельт и Черчилль решили вернуться к прежнему плану: высадить в 1942 г. англо-американские войска во Французской Северной Африке. Одновременно, ссылаясь на большие потери кораблей, доставлявших грузы в Советский Союз через Северный Ледовитый океан, Англия и США резко сократили поставки по ленд-лизу, предназначенные для СССР. Сообщив об этом Сталину в письме и при личной встрече в Москве в августе 1942 г., Черчилль обещал открыть второй фронт в 1943 году, но это обещание тоже было нарушено.

           Советскому Союзу вновь пришлось в одиночку сражаться с главными силами Германии и ее европейских союзников.

Антигитлеровская коалиция в 1943 г.

           Коренной перелом во второй мировой войне привел к расширению антигитлеровской коалиции. В 1942-1943 гг. ряд ранее нейтральных стран, в том числе Мексика, Бразилия, Иран, Ирак, Боливия, Колумбия, решили объявить войну державам фашистского блока, присоединиться к антигитлеровской коалиции и подписать Декларацию Объединенных Наций.

           К концу 1943 г. ее подписали 32 государства. Отношения между великими державами антигитлеровской коалиции постепенно, хотя и неравномерно, улучшались. Преодолевались противоречия, касавшиеся открытия второго фронта, но усиливались разногласия, связанные с послевоенным устройством мира. После битвы под Сталинградом и тем более под Курском правящие круги США и Англии пришли к выводу, что Советский Союз может один разгромить Германию и освободить всю Европу. Дальнейшее откладывание второго фронта становилось, с их точки зрения, невыгодным. Теперь они считали нужным поскорее высадить свои войска в Западной Европе, не допустив ее освобождения Советской армией.

           Наиболее последовательно эту точку зрения отстаивало правительство США. На очередной встрече Черчилля и Рузвельта в августе 1943 г. в Квебеке американская делегация заявила, что было бы «крайне опасно, если Германия будет побеждена силами Советского Союза», а поэтому необходимо как можно быстрее открыть второй фронт во Франции. Кроме того, американское правительство хотело привлечь СССР к войне против Японии и поэтому настаивало на выполнении данных Советскому правительству обещаний относительно второго фронта.

По настоянию Рузвельта было подтверждено решение Вашингтонской конференции: высадить десант во Франции не позднее 1 мая 1944 г. Английское правительство сделало оговорку, что выполнение этого решения будет зависеть от соотношения сил и от погодных условий. Намерение открыть второй фронт во Франции сближало позиции США и Англии с позицией Советского Союза. Зато серьезные разногласия продолжали вызывать проблемы послевоенного устройства, особенно вопрос о том, какая власть установится в освобожденных странах, прежде всего в Польше, к границам которой приближалась советская армия, и во Франции, где должны были высадиться англо-американские войска. Хотя в результате поездки в Москву премьер-министра польского эмигрантского правительства генерала В.Сикорского в декабре 1941 г. была подписана советско-польская декларация о «дружбе и взаимной помощи», и Сталин в беседе с Сикорским высказал мнение, что границы Польши надо передвинуть в сторону Германии, так чтобы ее западная граница могла «опираться на реку Одер», вопрос о будущих границах не был решен. Польское правительство не признавало новых границ СССР, установленных в 1939-1940 гг., а Советское правительство не собиралось отдавать Польше Западную Украину и Западную Белоруссию.

           Советско-польские отношения резко обострились весной 1943 г., после того, как немецкие оккупанты обнаружили в Катыни захоронения поляков, расстрелянных НКВД в 1940 г., широко оповестили об этом в печати и организовали под эгидой Красного креста международную комиссию для расследования этого преступления. Польское эмигрантское правительство согласилось направить своих представителей в комиссию Красного креста, и тогда Советское правительство, категорически отрицавшее свою причастность к расстрелам в Катыни, в апреле 1943 г. разорвало дипломатические отношения с польским правительством в Лондоне. Польские коммунисты, находившиеся в Советском Союзе, образовали «Союз польских патриотов», который начал организовывать в СССР польские воинские части для борьбы с гитлеровскими захватчиками.

           Эти действия, означавшие создание новых польских органов власти, вызвали недовольство правительств Англии и США, которые продолжали поддерживать польское эмигрантское правительство в Лондоне. Другим источником разногласий между СССР, Англией и США было положение во Франции. В июне 1943 г. движение «Сражающаяся Франция», возглавляемое генералом де Голлем, объединилось со сторонниками генерала Жиро, контролировавшими французскую армию и администрацию в Северной Африке. В Алжире под председательством де Голля и Жиро был создан Французский комитет национального освобождения (ФКНО), который объявил себя центральной французской властью и обратился к Англии, США и СССР с просьбой о признании.

           Советский Союз считал необходимым немедленно признать ФКНО, но Англия и США не полностью доверяли генералу де Голлю, известному своей самостоятельностью и твердостью в защите национальных интересов. Они намеревались управлять освобожденной Францией при помощи своей военной администрации и не хотели признать ФКНО в качестве правительства. Из-за противодействия Англии и США признание ФКНО было отложено. Лишь в августе 1943 г. Англия, США и СССР одновременно признали ФКНО, причем только Советский Союз признал его в качестве представителя государственных интересов Французской Республики и руководителя всех французских патриотов, борющихся против гитлеровской тирании.

       Вопрос второго фронта стал важнейшим на Тегеранской конференции глав правительств СССР, США, Великобритании – И.В. Сталина, Ф. Рузвельта, У. Черчилля (28 ноября – 1 декабря 1943 г.). Это была первая из трех конференций «Большой тройки». Несмотря на очередную попытку Черчилля предотвратить высадку войск США и Англии во Франции, на конференции была достигнута договоренность о высадке союзных войск во Франции «около 1 мая 1944 г.». Это решение советская дипломатия расценила как свою весомую победу. В свою очередь, на конференции Сталин обещал, что СССР объявит войну Японии после разгрома Германии. Это была победа американской дипломатии.

           Второй фронт был открыт в июне 1944 г. 6 июня на северо-западе Франции, в Нормандии началась высадка англо-американских войск (операция «Оверлорд»). Объединенными войсками командовал генерал Д. Эйзенхауэр. Это была крупнейшая десантная операция Второй мировой войны. В ней участвовало до 1 млн. человек. В ее ходе союзники потеряли несколько десятков тысяч человек, в т.ч. 29 тыс. американцы. 15 августа последовала высадка союзников на юге Франции (вспомогательная операция «Энвил»). К середине сентября 1944 г. войска союзников вышли к западной границе Германии. Открытие второго фронта сократило сроки Второй мировой войны, приблизило крушение фашистской Германии