Вариант №1
Теоретические вопросы:
1.Понятие и сущность местного самоуправления.
2.Обращения граждан в органы местного самоуправления.
Практическая задача:
1.В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы местного значения - "вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно". Статья 15 названного закона закрепляет перечень вопросов местного значения муниципального района. Вправе ли муниципальный район самостоятельно решать, какие вопросы из установленных законодательством оно принимает к своему ведению?
Обязано ли оно включать в свой устав все вопросы местного значения, установленные законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации?
|
|
Вариант №2
Теоретические вопросы:
1.Принципы местного самоуправления (понятие, правовое закрепление, общая характеристика принципов).
2.Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц за нарушение сроков и порядка ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления.
Практическая задача:
1. Главой поселковой администрации был назначен Михайлов М.м. – директор крупного предприятия. По решению поселкового Совета на него были возложены функции председателя Совета. На сессии был решен вопрос и об избрании освобожденного заместителя председателя Совета. Продолжая занимать директорскую должность, Михайлов разработал схему управления делами местного значения, в соответствии с которой руководителями подразделений поселковой администрации назначил руководителей служб предприятия, считая такое совмещение очень удобным и весьма целесообразным. Допускает ли действующие законодательство подобную организацию управления делами местного значения?
Вариант №3
Теоретические вопросы:
1.Основные направления и принципы государственной политики в области развития местного самоуправления. Государственная поддержка местного самоуправления.
2.Сходы, собрания, конференции граждан: понятие, правовое закрепление, порядок созыва и проведения, полномочия, акты.
Практическая задача:
1.Губернатор области уволил мэра города за прогулы, т.к. мер ушел в отпуск не спросив разрешения у губернатора. Суд, рассмотрев иск мэра, принял решение о восстановлении его на работе в должности главы администрации города. Губернатор отказался выполнить судебное решение, мотивируя это тем, что уже ранее назначил выборы главы администрации города и теперь народ сам решит, какой мэр ему нужен.
|
|
Проанализируйте ситуацию.
Какие меры могут быть приняты к губернатору?
Вариант №4
Теоретические вопросы:
1.Полномочия органов государственной власти РФ в области местного самоуправления.
2.Представительный орган местного самоуправления (понятие, место в системе органов местного самоуправления, порядок образования и прекращения деятельности, состав, структура, полномочия, акты).
Практическая задача:
1. Мер города, избранный непосредственно населением на выборах, допускал неоднократные нарушения финансовой дисциплины. Нарушения были вскрыты в ходе проверок, проводимых контрольным управлением Президента РФ, и доведены до сведения Президента РФ. За допущенные нарушения финансовой дисциплины, несоблюдение норм действующего законодательства Президент освободил мера города от занимаемой должности.
Прокомментируйте сложившуюся ситуацию. Какие меры могут быть приняты к меру?
Вариант №5
Теоретические вопросы:
1.Правовая основа местного самоуправления.
2.Правовое положение депутата представительного органа местного самоуправления.
Практическая задача:
1.Глава районной администрации принял постановление о предоставлении льготного налогообложению кооперативу "Меркурий", согласно которому кооператив получает льготу по налогу на прибыль в размере 100 %.
Прокурор района опротестовал данное решение.
Какие нарушения законности были допущены?
Вариант №6
Теоретические вопросы:
1.Устав муниципального образования.
2.Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица: место в системе органов местного самоуправления: общая характеристика правового положения.
Практическая задача:
Государственное предприятие решило продать неиспользуемое складское помещение и, сделав соответствующее объявление, нашло выгодного для себя покупателя. Однако глава поселковой администрации заявил, что оно должно быть продано в муниципальную собственность, так как поселок испытывает значительные трудности в хранении закупаемой для населения продукции. Руководитель предприятия с доводами администрации не согласился. Как следует решить дело?
Вариант №7
Теоретические вопросы:
1.Муниципальное образование: понятие, признаки, виды.
2.Муниципальная служба в РФ: понятие, правовое закрепление, задачи, принципы.
Практическая задача:
Глава администрации Курской области своим постановлением обязал все органы власти перевести свои рублевые и валютные счета в один банк - Курский губернский банк. Губернатор предполагает, что такая банковская монополия - это хороший способ контроля за использованием бюджетных средств и поступлением налоговых платежей. Тем же постановлением губернатор обязал администрацию города Курска все финансовые решения согласовывать с Курским губернским банком и администрацией области. Оцените законность данного постановления. Какие меры могут быть предприняты?
Вариант №8
Теоретические вопросы:
1.Система органов местного самоуправления: понятие, элементы, общая характеристика элементов.
2.Гарантии деятельности муниципального служащего: понятие, виды, общая характеристика.
Практическая задача:
1. Законодательный орган государственной власти одного из субъектов РФ принял закон, которым была изменена территория и границы закрытого административно-территориального образования, находящегося на территории данного субъекта РФ.
Оцените легитимность данного закона. Соответствует ли данный закон субъекта РФ федеральному законодательству?
|
|
Вариант №9
Теоретические вопросы:
1.Формы участия населения в местном самоуправлении.
2.Финансовая основа местного самоуправления.
Практическая задача:
Жители одного из муниципальных образований области, основываясь на норме Устава данной области, провели референдум, на котором большинством голосов отказались от осуществления на данной территории местного самоуправления, упразднении соответствующего муниципального образования и передали право управления территорией государственным органам власти области.
Оцените законность данного референдума. Соответствуют ли принятые решения Конституции РФ и федеральным законам?
Вариант №10
Теоретические вопросы:
1.Муниципальные выборы.
2.Экономическая основа местного самоуправления: понятие, состав, правовое регулирование.
Практическая задача:
На территории муниципального образования с санкции прокурора района был арестован депутат представительного органа данного муниципального образования. Представительный орган местного самоуправления обратился в суд с иском о признании ареста своего депутата незаконным, так как представительный орган не давал своего согласия прокурору района о снятии с депутата неприкосновенности.
Дайте оценку сложившейся ситуации в соответствии с действующим законодательством. Установите, законны ли требования депутатов представительного органа местного самоуправления?