После передачи несовершеннолетнего ребенка в приемную семью в рамках его естественного приспособления к новым условиям быта и жизнедеятельности могут возникать психолого-педагогические, организационные трудности и воспитательные проблемы. Они могут проявляться в виде конфликта других членов семьи с ребенком, ревности, избирательного и неадекватного отношения, сложностей со взаимопониманием.
Чтобы развить у ребенка адаптационные возможности, сформировать чувство комфорта в новых условиях и преодолеть указанные трудности специалисты органов опеки осуществляют социально-педагогическое сопровождение приемных семей.
Оно направлено на оказание необходимой помощи и поддержки приемным родителям, решение их проблем, повышение воспитательных компетенций на протяжении всего срока воспитания. Отказ от сопровождения приводит к повышению психической и физической нагрузки на семьи, к их неустойчивости и в итоге может стать причиной отказа от приемного ребенка.
Надзор над приемными семьями
|
|
В целях определения условий жизни приемных детей, соблюдения их прав и интересов, а также обеспечения сохранности их имущества органы опеки проводят плановые и внеплановые проверки по месту жительства. Согласно п. 4 Правил проведения проверок, утвержденных постановлением Правительства РФ № 423, плановые проверки проводятся:
• 1 раз в первый месяц после назначения опекунов;
• 1 раз каждые 3 месяца до достижения года с момента установления опеки;
• 1 раз в полгода во все последующие годы.
При проведении проверок оцениваются жилищно-бытовые условия, состояние здоровья подопечного, соблюдение им правил гигиены, эмоциональное и физическое развитие, отношения в приемной семье. По результатам проверок органы опеки составляют и хранят акты.
Глава 3. Правовые последствия принятия ребенка в семью
Правовые последствия, которые влечет за собой устройство ребенка в приемную семью, не порождают между опекунами и попечителями каких-либо алиментных обязательств или наследственных правоотношений, определенных российским законодательством.
Между приемными родителями и подопечными не возникает правовых связей, характерных для родителей и детей, поэтому первые не вправе требовать от вторых содержания в старости.
Однако между ними с момента составления акта о назначении опекуна возникают права и обязанности приемных родителей и приемных детей, которые закреплены законодательством, регулирующим опеку и попечительство.
Права приемных родителей и детей
Права родителей и детей в приемной семье, согласно ч. 2 ст. 153 СК, реализуются в порядке, установленным для отношений по опеке и попечительству. Таким образом, согласно ст. 148 СК, приемные дети имеют право на:
|
|
• воспитание, заботу и проживание совместно с опекунами;
• содержание;
• обеспечение условий для образования, развития;
• уважение достоинства;
• положенные алименты, пособия и иные выплаты;
• сохранение права собственности или пользования жильем;
• защиту от посягательств со стороны опекуна;
• общение с биологическими родителями;
• выражение собственного мнения.
Права приемных родителей, в свою очередь, определены ст. 148.1 СК, согласно которой они имеют право на:
• требование возврата ребенка от лиц, незаконно удерживающих его;
• запрет на общение ребенка с биологическими родителями, если это противоречит его интересам;
• воспитание и заботу о подопечном;
• самостоятельное определение способа воспитания;
• выбор образовательной организации для ребенка и формы его обучения.
Обязанности приемных родителей
Аналогичным образом определяются и обязанности приемных родителей, в число которых входит:
• содержание, воспитание и забота о подопечном;
• законное представительство и защиту прав и интересов приемного ребенка;
• обеспечение сохранности имущества приемного ребенка и управление им как собственным;
• обеспечение полноценного духовного, физического, нравственного и психического развития подопечного.