Административно-правовая

На основе анализе норм Конституции РФ определите, как соотносятся международное право и национальное российское право.

Обе системы представляют собой совокупность юридических принципов и норм, обязательных для субъектов права, выполнение которых может быть обеспечено принудительно. И международное право, и национальное право обладают сходной структурой: они делятся на отрасли, подотрасли, институты, а "первичным элементом" обеих систем являются правовые нормы. В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ «общепринятые основы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Обязательность для РФ международного договора и другие вопросы регулируются Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации. В силу п. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Таким образом, согласно Конституции РФ общепризнанные нормы, касающиеся прав человека, также не могут иметь преимущество перед конституционными положениями. В случае возникновения коллизии между конституционными положениями и Указанными общими нормами международного права, суд согласно Конституции РФ, должен отдать приоритет в применении правилам, закрепленным в Конституции. Однако, чтобы избежать появления возможных коллизий такого рода, суду было бы желательно в своей деятельности следовать доктрине «дружественного отношения к международному праву», широко признанной в судебной практике государств.

Согласно указанной концепции при толковании и сопоставлении норм международного и внутригосударственного права суд исходит из того, что законодатель не намерен был нарушать международно-правовую норму.

 

Приведите не мене трех примеров конкретных жизненных ситуаций, в которых может возникнуть необходимость применения норм права.

Гражданин Ф украл у гражданина Е личные документы.
Гражданка У угнала автомобиль у гражданина Е.
Гражданин Ц проник в дом  украл у гражданки Р деньги
и драгоценные украшения.
Гражданин В умышленно причинил вред гражданину З.
Гражданин М в течение трёх лет уклонялся от уплаты налогов.

Приведите не менее трех примеров административных проступков.

Гражданин Г не соблюдал правила противопожарной безопасности.
Гражданин Д распивал спиртные напитки на детской площадке.
Гражданка К не оплатила проездной билет в транспорте общего пользования.
Гражданин В нарушил правило дорожного движения, т.к. проехал на красный свет.
Гражданин Л украл в магазине 3плитки шоколада.

Правосопобностью в равной мере обладают все граждане. Означает ли это, что объем конкретных субъективных прав каждого гражданина равен объему прав другого гражданина?

Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане. Это не означает, что объем конкретных субъективных прав каждого гражданина равен объему прав другого гражданина, но объем возможностей иметь такие права является равным независимо от конкретного объема прав и обязанностей конкретного лица.

5. Заполните таблицу:

Факторы, влияющие на содержание и объем дееспособности субъекта права

Фактор	В чем проявляется влияние
Возраст	Пример, статья 2.8 ГК РФ-определяет объем дееспособности малолетних. 4.2. Малолетние в возрасте от 6 до 14 вправе самостоятельно совершать 1) мелкие бытовые сделки 2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения 3) сделки по распоряжению средствами
Отрасль права	Обладая в конкретный момент частичной дееспособностью в рамках одной отрасли права, можно не обладать дееспособностью в рамках другой отрасли права-пример: мелкие бытовые сделки в гражданском праве могут совершаться лицом 13-ти лет, а нести уголовную ответственность это лицо не может
Гражданство	По общему правилу граждане государства имеют больший объем прав на его территории, чем иностранцы или апатриды
Законопослушность	Лицо, совершившее преступление и находящееся в местах лишения свободы, не может реализовывать ряд гражданских и политических прав
Статус	Специальный статус: Адвокаты, следователи, должностные лица

 

5. Назовите основные признаки и определите особенности следующих видов юридической ответственности:

Гражданско-правовая

Признаки:

a. Носит имущественный характер, то есть нацелена на имущественную сферу должника.

b. Направлена на восстановление имущественного положения потерпевшей стороны.

c. Применяется по требования потерпевшей стороны.

Особенности:

1) она представляет собой правоотношение, возникающее между правонарушителем (обязанное лицо) и лицом, чье право нарушено (управомоченное лицо). Государство не является участником этого правоотношения;

2) стороны гражданского правоотношения могут самостоятельно, в рамках, предусмотренных законом, устанавливать меры и размер ответственности;

3) обязанность, составляющая содержание ответственности, может быть исполнена правонарушителем добровольно (например, должник по требованию кредитора возмещает убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязательства);

4) реализация мер ответственности обеспечивается государственным принуждением, однако привлечение к ответственности возможно только по инициативе лица, чье право нарушено;

5) гражданско-правовая ответственность носит имущественный характер, она не направлена на личность правонарушителя, в отличие от уголовной, административной ответственности;

6) функции: компенсационная функция, т.е. имеет целью устранение неблагоприятных последствий у потерпевшего за счет нарушителя, предупредительная функция (играет важную роль в предупреждении гражданских правонарушений).

Уголовно-правовая

Признаки:

a. Наступает за действия, имеющие общественно опасный характер, т.е. деяния, которые своими содержанием и последствиями имеют нанесение существенного вреда фундаментальным ценностям общества, жизни граждан, миру и безопасности человечества;

b. Отличается от иных форм юридической ответственности повышенной тяжестью и характером воздействия в виде определенных лишений личного и имущественного характера. Наряду с наказанием для лица, осужденного на пять лет лишения свободы, в течение некоторого времени сохраняется судимость, которая при повторном совершении преступления становится отягчающим обстоятельством. Согласно ст. 18 п. 5 УК РФ рецидив преступлений влечет более строгое наказание;

c. Является составной частью уголовно-правовых отношений, определяет их смысл;

d. Наступает лишь в том случае, если общественная опасность определенных деяний явилась основанием для их запрета уголовным законом под страхом наказания;

e. Основанием наступления уголовной ответственности является факт совершения общественно опасного деяния, запрещенного уголовным законом;

f. Основанием реализации уголовной ответственности является вина в преступлении, т.е. достоверно доказанное в установленном законом процессуальным порядке наличие преступления: совершение его данным лицом.

Особенности:

1) устанавливается нормой уголовного закона и реализуется с момента возникновения уголовных правоотношений. Уголовное правоотношение и ответственность возникают лишь с момента совершения преступления и реализуются с момента вступления приговора в законную силу;

2) Суд вправе и обязан при наличии доказательств от имени госу-дарства признать гражданина, который совершил преступление, виновным, а также назначить уголовное наказание. Суд обязан точно квалифицировать деяние по конкретной норме УК и избрать уголовное наказание в пределах санкции этой нормы;

3) Лицо, которое совершило преступление, обязано понести ответственность и наказание, а также вправе требовать правильной квалификации содеянного и назначения наказания в рамках нормы с учетом характера и степени общественной опасности преступления, смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств;

4) Моментом возникновения уголовной ответственности считается момент совершения общественно опасного деяния, тогда как время окончания уголовной ответственности обусловлено тем, в какой форме она реализовывалась. Уголовная ответственность (уголовноправовые отношения) заканчивается погашением или снятием судимости, если виновному назначалось уголовное наказание;

5) Уголовный закон провозглашает основанием уголовной ответст-венности только деяние, признаки которого предусмотрены в УК РФ в качестве признаков конкретного состава преступления.

Административно-правовая

Признаки:

a. меры этого вида ответственности предусмотрены и урегулированы административным правом;

b. она носит более мягкий, по сравнению с уголовной ответственностью, характер;

c. применяется, как правило, органами исполнительной власти и лишь в отдельных случаях — судами;

d. порядок привлечения к административной ответственности упрощен по сравнению с уголовной ответственностью;

e. между правонарушителем и органом, налагающим административное взыскание, отсутствуют служебные взаимоотношения, что характерно для дисциплинарной ответственности.

Особенности:

1) Административная ответственность регулируется КоАП, Таможенным и Налоговым кодексами РФ, Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних, рядом федеральных законов об ответственности юридических лиц за административные правонарушения, а также некоторыми подзаконными актами. В целях полной кодификации нормативно-правовой базы в этой области подготовлен проект нового КоАП.

2) Главное различие между административной и другими видами ответственности (уголовной, дисциплинарной, материальной) заключается в основании ответственности. Для привлечения к административной ответственности необходимо наличие состава административного проступка, т. е. совокупности специфических признаков, по которым проводится отличие административного проступка от преступления, дисциплинарного проступка и неправомерных действий, вызывающих последствия имущественного характера.

3) Субъектами административной ответственности являются не только физические, но и юридические лица — предприятия, учреждения, организации. Государственные служащие несут административную ответственность по общим правилам, наравне с остальными гражданами России.

4) За совершение административного правонарушения применяются административные взыскания, а в некоторых случаях — иные меры воздействия (например, дисциплинарные). Для административной ответственности характерно и наличие специфических оснований, условий и последствий освобождения от нее лиц, совершивших административные правонарушения, или замены административных взысканий другими мерами воздействия (мерами общественного воздействия, иными мерами).

5) В отличие от дисциплинарной ответственности, при которой между органом или руководителем, применяющим меры взыскания, и лицом, привлекаемым к ответственности, существуют отношения подчиненности, при административной ответственности таких отношений нет. Административные взыскания применяются широким кругом специально уполномоченных на то органов (должностных лиц) исполнительной власти, местного самоуправления, а также судами и мировыми судьями.

6) Имеются также особенности наложения и действия административных взысканий. К таким особенностям относятся: принципы наложения взысканий; обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность; исчисление сроков административного взыскания и сроков их давности; порядок возмещения причиненного административным правонарушением имущественного ущерба.

Дисциплинарная

Признаки:

a. Субъект преступления, которым является работник компании (с ним должен быть заключен трудовой договор, иначе он не может являться субъектом данного нарушения).

b. Субъективная сторона, которая заключается в наличии его вины в совершении проступка.

c. Объект преступления, которым выступает трудовой распорядок.

d. Объективная сторона, которая выражена в неисполнении или ненадлежащем исполнении рабочих обязанностей (по другим основаниям работника не допускается привлечь к дисциплинарной ответственности).

Особенности:

a. Основанием для дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок.

b. За такой проступок предусмотрено дисциплинарное взыскание.

с. Взыскание налагается только уполномоченным органом.

d. Рамки «дисциплинарной» власти должностного лица устанавливаются правовыми нормами.

e. За один дисциплинарный проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

Гражданин К., управляя автомобилем в ночное время, нарушил правила дорожного движения, выехал на встречную полосу, столкнулся с автомобилем ВАЗ-2106, принадлежащим гражданину А. От удара оба автомобиля вылетели на тротуар, врезались в автобусную остановку. Обломки остановки попали в гражданина Б., причинив ему телесные повреждения средней тяжести.

Какие виды юридической ответственности должны наступить в данном случае? Кто должен возместить вред, причиненный гражданину Б.? Будет ли гражданин К. отвечать перед гражданином А? Изменится ли решение задачи, если выяснится, что гражданин А. не мог избежать столкновения?

В данном случае должна наступить административная ответственность по отношению к гражданину К. за нарушение правил дорожного движения. Он  должен возместить имущественный вред Гражданину А  и уголовная ответственность за то, что по вине Гражданина К был приченен вред гражданину Б. Не изменится, т.к. Гражданин А в этой ситуации является не виновным.

В результате проверки соблюдения правил торговли, было установлено, что гражданин А. продавал на рынке мед с собственной пасеки, не имея сертификата качества продукции. В результате гражданин А. был привлечен к административной ответственности. Правонарушитель возражал, ссылаясь на то, что потребители его продукции жалоб не предъявляли, случае повреждения здоровья не обнаружено. Обоснованны ли возражения гражданина А.? Есть ли в его действиях состав правонарушения? Обоснованно ли правление его к ответственности? Изменится ли решение, если обнаружится, что в результате потребления меда люди пострадали?

Возражения гражданина А не обоснованы, т.к. в его действиях есть состав правонарушения. Если обнаружится, что в результате потребления меда люди пострадали, гражданина А привлекут к уголовной ответственности за причинение вреда здоровью.