Начало структурной перестройки советской экономики (июль 1987 г.)

СССР в период перестройки. Социально- экономическое развитие

1985-1991 г. – период «перестройки» политической, идеологической и социально-экономической жизни в СССР, связанный с попыткой перестроить в рамках советской модели социализма политическую, идеологическую и социально-экономическую жизнь страны.

   Основные термины и понятии

Перестройка. Концепция «ускорения социально-экономического развития стран». Гласность. Новое политическое мышление в международных отношениях. Рыночная экономика. Акционирование. Кооперация. Арендный подряд.                                                          

Декларация о государственном суверенитете РСФСР (1990)

 

Весна 1985 г. в истории СССР

- Проведение Мартовского 1985 г. Пленума ЦК КПСС. Избрание Генеральным секретарём ЦК КПСС М. С. Горбачёва.

- Проведение Апрельского 1985 г. Пленума ЦК КПСС. Провозглашение курса на ускорение социально-экономического развития страны и поворота во внешнеполитическом курсе к реальной разрядке международной напряжённости в рамках сохранения генеральной линии партии на «совершенствование общества развитого социализма».

- Начало кадровых изменений в руководстве партии и государства. Введение в Политбюро ЦК КПСС Е. К. Лигачёва (идеология и кадры), Н. И. Рыжкова (экономика), В. М. Чебрикова (органы безопасности).

I период преобразований во внутренней и внешней политике (1985-1986). Попытка реализации программы ускорения социально-экономического развития страны и реалии жизни.

   Внутренняя политика

- Провозглашение курса по обеспечению борьбы с пьянством и алкоголизмом. Постановление ЦК КПСС о мерах по искоренению пьянства и алкоголизма (май 1985 г.).

- Начало реализации решений об ужесточении борьбы с употреблением спиртных напитков на производстве, поэтапном сокращении изготовления и продажи водки, уменьшения площадей, занятых под виноградники в южных республиках.

- Разработка программы по ускорению развития приоритетных отраслей промышленности (машиностроения) и сельского хозяйства (июнь 1985 г.).

- Продолжение М. С. Горбачёвым «чистки» руководящих кадров в партийно-правительственных органах страны (лето 1985-1986 гг.). Выведение из состава Политбюро ЦК КПСС Г. В. Романова и введение в его состав Э А. Шеварнадзе, Л. Н. Зайкова, Б. Н. Ельцина (канд. в члены Политбюро). Назначение Э. А. Шеварнадзе министром иностранных дел вместо А. А. Громыко, избранного председателем Президиума Верховного Совета СССР. Назначение соратника Горбачёва А. Н. Яковлева руководителем Отдела пропаганды ЦК КПСС (июль 1985 г.) и секретарём ЦК (март 1986). Назначение Н. И. Рыжкова на пост председателя Совета министров СССР вместо ушедшего в отставку Н. А. Тихонова (1985). Отставка председателя Госплана Н. К. Байбакова (1985).

К концу 1986 сменяется 70% министров, 60% первых секретарей обкомов, 50% руководящих кадров на республиканском уровне, 40% членов ЦК КПСС.

- Обсуждение и принятие основных направлений экономического и социального развития СССР на 1986-1990 гг. на XXVII съезде КПСС (февраль-март 1986 г.) Утверждение программы ускорения социально-экономического развития общества посредством перевода на интенсивный путь развития народного хозяйства. Утверждение программы реализации разрядки и мирного сосуществования двух социальных систем во внешней политике СССР. Принятие новой редакции Программы КПСС и Устава, нацеленных на совершенствование стиля, методов партийного руководства и перестройку организационно-политической работы в новых условиях.

- Чернобыльская катастрофа (апрель 1986 г.) и её катастрофические последствия для страны.

- Развёртывание борьбы государства с нетрудовыми доходами граждан (май 1986 г.).

- Принятие постановления о мерах по коренному улучшению качества изготавливаемой продукции. Введение «госприёмки» для решения поставленной задачи (май 1986 г.).

- Усиление диспропорций в народном хозяйстве из-за резкого увеличения капиталовложений в машиностроение, подрыв потребительского рынка и резкий рост бюджетного дефицита (в 3 раза) из-за существенного сокращения доходов от продажи винно-водочной продукции.

 II этап преобразований (1987-весна 1990 гг.). Банкротство политики ускорения и спонтанный переход к перестройке социально-экономической и политической жизни общества. Основные события конца 80-х гг.- начала 90-х гг.

- Проведение Январского 1987 г. Пленума ЦК КПСС по вопросам кадровой политики и обеспечению мер по демократизации выборов в советские органы власти. Декларирование программы демократизации общественной жизни в СССР. Провозглашение политики гласности.

- Начало освобождения из мест заключения диссидентов (февраль 1987 г.).

- Оживление общественно-политической жизни в стране и начало формирования неподконтрольных государству общественно-политических объединений (1987).

- Начало «информационной революции» в стране. Резкое возрастание тиражей газет и журналов с публикацией ранее запрещённых произведений и обсуждением злободневных общественно-политических и экономических тем (1987).

- Принятие постановлений о создании кооперативов в сфере производства товаров народного потребления, общественного питания и услуг (февраль 1987 г.)

- Вступление в силу закона об индивидуальной трудовой деятельности (май 1987 г.).

- Развитие индивидуальной и кооперативной трудовой деятельности в сфере кустарных промыслов, торговли и услуг.

- Проведение Июньского 1987 г. Пленума ЦК КПСС и актуализация проблемы о необходимости структурной перестройки управления в целом и реформирования деятельности отдельных предприятий.

- Формирование законодательной базы обновляющихся экономических отношений. Принятие закона о государственном предприятии (30 июня 1987 г.), предусматривающий расширение его прав и перевод на хозрасчёт.

Начало структурной перестройки советской экономики (июль 1987 г.).

- Опубликование 10 постановлений о реформировании советской экономической системы (перераспределение полномочий по вертикали – центральные органы – министерства – предприятия и по горизонтали – децентрализация по регионам; смягчение системы обязательного планирования; пересмотр цен и системы ценообразования в целом; постепенная замена системы централизованного снабжения оптовыми рынками средств производства; оживление банковской деятельности и др.)

 III этап преобразований (весна 1990-лето 1991 гг.). Поиск руководством СССР путей выхода из экономического кризиса и перехода к рынку. Дальнейшая дестабилизация социально-политической и экономической ситуации в стране.