Вопрос 2. Интеграционные процессы в регионе

Общее историческое прошлое, сходство экономических процессов, языковая и культурная близость стали той основой, на которой после Второй мировой войны активно разворачивались интеграционные процессы в Латинский Америке.

Первым шагом на этом пути стало политическое сотрудничество государств Западного полушария. В сентябре1947 20 стран Америки подписали в Рио-де-Жанейро Межамериканский договор о взаимопомощи. В 1948 г. на IX Межамериканской конференции в Боготе была создана Организация американских государств (ОАГ). Там же было принята "Декларация о сохранении и защите демократии в Америке», которая имела антикоммунистическую направленность. ОАГ санкционировала вмешательства в внутренние дела стран, которым угрожала коммунистическая опасность.

Стремление правительств стран Латинской Америки вырваться из экономической отсталости и стать на путь стабильного экономического развития дало толчок к экономической интеграции, которая развивается на субрегиональном и региональном уровне. Экономическая интеграция включает в себя средства по блочной либерализации взаимной торговли и режима инвестиций; формирование единых валютных пространств, координацию и унификацию внутренней торговли; проведения коллективной внешнеэкономической политики с целью создание на континенте зон свободной торговли и ее последующей трансформации в общий рынок.

На решение этих задач ориентирована деятельность региональных объединений, которые возникают в 50-е годы. В 1959 г. Создан Межамериканский банк развития. В 1960 г. Аргентина, Бразилия, Уругвай, Чили, Парагвай, Перу образовали Латиноамериканскую ассоциацию свободной торговли (ЛАВТ). Впоследствии ЛАВТ стала объединять 22 государства региона и даже Кубу. В 1980 ЛАВТ была реорганизована в латиноамериканскую ассоциации интеграции(ЛАИ). В процессе экономической интеграции и соглашений о "общий рынок" в 1975 г. возникает Латиноамериканская экономическая система (ЛАЭС). В 1991 г. Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай образовали Общий рынок стран юга Латинской Америки (МЕРКОСУР). Договор предусматривал таможенного союза и координацию экономического развития. Кроме того, действуют объединения, созданные для решения конкретных проблем. В 1983 г. Мексика, Венесуэла, Колумбия, Панама объединились в Контадорскую группу для преодоления конфликтов в Центральной Америке. Функционирует Амазонский пакт, призванный решать экологические проблемы. Для решения проблем задолженности в 1984 г. Создано Картахенская группа.

Несмотря на такое количество организаций, реальная интеграция стран Латинской Америки оставалась мечтой. Военные диктатуры, революции, перевороты, партизанские движения, межгосударственные конфликты, амбиции отдельных лидеров сдерживают этот процесс.

В начале 90-х годов сложились необходимые условия для лучшего развития интеграционных процессов. Во всех странах, кроме Кубы, к власти пришли демократически избранные президенты, правительства. Начались широкие экономические реформы. США, Канада, Мексика в 1992 г. подписали соглашение о североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА). К ней также тяготеет Чили. В 1995 г. в Майами состоялось совещание лидеров стран Западного полушария, на которой президент США Билл Клинтон предложил создать общий рынок от Аляски до Огненной Земли, потребителями которого стали бы 850 млн. человек. Но интеграционные процессы в регионе пошли несколько по иному сценарию.

    В целом, в Латинской Америке многие страны видят в росте субрегиональных и региональных инициатив инструмент укрепления своих позиций на переговорах с крупными государствами, по подготовке почвы по реализации свои собственных проектов. Подобные планы, а также односторонняя либерализация содействуют свободной торговле. Вместе с тем, не стоит забывать и о классических дезинтегрирующих факторах на пути латиноамериканской интеграции – макроэкономической нестабильности, невысоком уровне экономического развития, экономической дифференциации, политических разногласиях.