Современные тенденции и перспективы развития туризма в Ханты-Мансийском автономном округе

Начиная с 1999 г. в Ханты-Мансийском автономном округе (ХМАО) был взят курс на развитие внутреннего туризма. Основным документом является Программа развития туризма сначала на 2005-2010 гг., а теперь и на 2008-2013 гг. Ряд целенаправленных действий за последние годы привел к значительным результатам. Так, в округе разработана соответствующая законодательная база; регион целенаправленно представляется на различных туристических, музейных и прочих выставках в течение многих лет и проводит их у себя; издается и публикуется масса материалов о туризме в ХМАО в различных СМИ; за последние 5 лет из окружного бюджета на развитие туризма потрачено около 32 млн. руб. с нарастающей динамикой; проводятся окружные конкурсы между предприятиями сферы туризма и конкурсы туристических проектов; ведется статистика по туризму. Югра обладает хорошими и качественными спортивными сооружениями международного уровня. Благодаря климату и устойчивому зимнему покрову в Ханты-Мансийске развиты экстримальные виды спорта: лыжный, горнолыжный, сноуборд, кайтинг. Для занятий спортом существует необходимая высококачественная инфраструктура: Центр лыжного спорта (ООО «Югра-Интерспорт»), Горнолыжный комплекс «Хвойный урман», Ежегодно в Ханты-Мансийске проходят соревнования и чемпионаты России и мира по биатлону, по лыжным гонкам, сноуборду и иным экстремальным видам спорта

Однако, можно говорить о том, что опережающими темпами идет развитие объектов туристического показа и туристической инфраструктуры в основном в г. Ханты-Мансийске и ближайшей округе. Так, в дополнение к имеющемся музею Природы и человека, музею под открытым небом «Торум-Маа», был создан Музей геологии нефти и газа и, возможно, будет создан музейный комплекс в Луговском (25 км от Ханты-Мансийска). В Ханты-Мансийске проходят крупные соревнования по биатлону и ежегодный кинофестиваль «Дух огня». В Нижневартовске - фестиваль с 25-летним стажем "Самотлорские ночи". В Сургуте - фестиваль "60-я параллель".

Основными причинами роста являются: высокая деловая активность в регионе, кампания по формированию положительного имиджа округа в России и за рубежом, развитая инфраструктура (дороги, связь, аэропорты, гостиницы, сфера развлечения и т.д.), а также события международного и российского значения, проходящие в автономном округе, что способствует увеличению возможностей для путешествий.

Согласно данным по структуре турпотоков по целям пребывания, в 2009 году главной целью поездок для туристов, как и в прошлые годы, были деловые интересы (58,2%); в тоже время уже два года относительно высокой (27,2%) остается доля туристов, путешествующих с целью рекреации и отдыха. До 2008 эта часть туристов стабильно колебалась в пределах 10-11%. Факт увеличения и стабилизации указанной категории говорит о растущей привлекательности округа, как территории, привлекательной для массового туриста. Подавляющее число туристов (96%) составляют граждане РФ, почти в 2 раза увеличилось число туристов из стран СНГ, несколько уменьшилось количество иностранцев (2%).

Других крупных туристических проектов в округе нет или они слабо вовлечены в индустрию туризма. Классическим примером могут стать созданные в ХМАО региональные природные парки, такие как Кондинские озера, Нум-то, Тапсуйский и др. По сути, эти ООТ не занимаются развитием туризма, а выполняют чисто охранные и научные функции, хотя созданы в формате парков и использование их в качестве туристических объектов планировалось. В последние 5 лет широкое развитие получила музейная деятельность в западных районах округа. Если всего 10 лет назад в ХМАО было только несколько музеев, то сейчас их более 40. Созданы краеведческие музеи в следующих населенных пунктах: г. Нягань, п. Советский (в дополнение к музею природы Кондо-Сосьвинского заповедника), г. Югорск (два музея в т.ч. и под открытым небом), г.Урай. Музеи ведут активную деятельность по представлению округа на профильных выставках. Из недостатков следует отметить отсутствие у этих музеев совместных туристических программ и конкурентноспособного турпродукта. Финансирование музеев районное. В Нягани существует проект строительства новодела городища Эмдер (являющегося символом Нягани) в городской черте. Практически в каждом районе округа имеются небольшие районные музеи и различные объекты музейного показа, связанные с традиционной культурой коренных народов, например, музей в г. Лянтор, являющееся местом проведения всевозможных этнографических праздников и фестивалей местного и окружного значения.

Также в ХМАО существует перспективная территория развития культурного туризма и отдыха: это так называемое урочище «Барсова гора» вытянувшееся от западной границы г. Сургута по правому берегу р. Оби до пос. Сайгатино включительно. Многочисленные археологические находки с «Барсовой горы» хранятся не только в окружных и др. российских музеях, но и за границей. В настоящий момент урочище является не только местом отдыха жителей г. Сургута (другого аналогичного место просто нет), но и жителей окружающих Сургут городов и поселков. На «Барсовой Горе» ежегодно работает до пяти археологических экспедиций, существует музей «Барсова гора» получивший финансирование на проектные работы по созданию ООТ. На барсовой горе ежегодно проводятся многочисленные спортивные и военно-патриотические мероприятия. В связи со строительством автодорожного моста Барсова Гора стала популярным местом для «транзитников». В случае создания в этом месте особо охраняемой территории с современной туристической инфраструктурой и спортивными сооружениями для зимних видов спорта, этот комплекс сможет стянуть на себя все окружающее население в радиусе 200-300 км. Ключевая проблема Барсовой Горы - это достаточно высокое антропогенное влияние на ландшафт и рост города Сургута в ее сторону (больше некуда). В перспективе, благодаря Барсовой Горе, Сургут может стать крупнейшим туристическим центром ХМАО.

Также в Ханты-Мансийском округе есть несколько теплоходов, которые совершают экскурсии к слиянию Оби и Иртыша, многодневные туры до Березово. Компания "Югра-Сервис" совместно с партнерами из Петербурга выполняют сквозные туры: Санкт-Петербург - Ханты-Мансийск - Березово.

В округе развивается деловой, экологический, этнографический, культурно-познавательный, спортивный и эктсремальный туризм. Новым для Югры становится развитие этнотуризма, вовлечение коренного населения в создание оригинальных турпродуктов и осуществление рекреационной деятельности. Ежегодно в Ханты-Мансийский автономный округ приезжают порядка 400 тысяч туристов. Сегодня в регионе работает 120 турпредприятий, в числе которых-17 туроператоров, 77 туристических агентств, 26 экскурсионных бюро.

Сфера туризма способна стать источником роста для экономики автономного округа, создать рабочие места. В том числе для представителей коренных малочисленных народов Севера.

Для успешного развития туризма необходимо сформировать уникальную идею, которая должна быть уникальной и эксклюзивной.

В этом плане подписание Соглашения между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с Ассоциацией туроператоров открывает новые возможности для развития индустрии туризма в Югре.

Особое внимание уделяется одному из важных направлений работы - улучшению качества услуг, выработки единых подходов и стандартов к обслуживанию туристов. В том числе, за счет создания окружной саморегулируемой организации.

Помимо развития туризма как отрасли хозяйства, особое место в регионе также отводится формированию обслуживающей инфраструктуры.

Транспортная инфраструктура туризма Ханты-Мансийского автономного округа - это сеть автомобильных, железнодорожных и водных путей, отличающихся хорошим качеством и современным обустройством. В округе активно используются все основные виды транспорта. На территории округа действуют 11 аэропортов. Аэропорты оснащены новым оборудованием и ничем не уступают европейским. Отдохнуть и восстановить здоровье жители могут в расположенных на территории округа 18 санаторно-курортных организациях и учреждениях отдыха и 375 детских оздоровительных учреждениях (лагерях). Гостиничные услуги оказывают 102 гостиницы, мотеля и общежития общей вместимостью 5994 койко-места [оф сайт].

Проводимая кампания по формированию положительного имиджа автономного округа в России и за рубежом, развитая инфраструктура, события международного и российского значения, проходящие в округе, несомненно, способствуют росту привлекательности его как объекта для туризма. По мнению руководства региона следует ожидать постепенного роста доли туризма с целью досуга, рекреации, отдыха. Кроме того, следует ожидать медленного роста количества иностранных туристов. Этот вывод основывается на увеличивающемся интересе иностранцев к России в целом и к Югре в частности, проявляющемся на международных выставках, а также в увеличивающемся потоке обращений иностранных граждан как в органы власти, так и непосредственно в туристические компании.

На данный момент туристические фирмы Югры предлагают услуги по организации различных туров. При анализе туристических компаний, общей чертой является стремление к совмещению активного и познавательного отдыха, предоставление полного спектра услуг в области туризма.

Ханты-Мансийский автономный округ известен всему миру, прежде всего как крупнейший нефтегазодобывающий край. Но в последние годы невероятно быстро развивается молодая отрасль местной экономики - туризм. Туризм в перспективе может стать важной отраслью для экономики и социальной сферы округа. Его развитие будет способствовать улучшению ситуации на рынке труда. За последнее десятилетие законодательные и исполнительные органы государственной власти автономного округа, принимая решения, способствующие развитию округа в целом, тем самым создали основные предпосылки и для развития туризма. Построены дороги, связавшие территорию округа в единую транспортную сеть, комфортабельные аэропорты, благодаря чему из любой точки мира без проблем можно добраться до Югры. В округе практически повсеместно действуют современные средства связи, продолжается строительство гостиниц и других объектов для размещения и питания гостей, совершенствуется сфера развлечений. Для координации деятельности в сфере туризма в декабре 2002 года принято решение о создании комитета по туризму автономного округа, в апреле 2003 года утверждено «Положение о комитете по туризму» и штатное расписание комитета [оф сайт]. Налажены партнерские отношения: со средствами массовой информации авиакомпаниями, туристическими фирмами. В 2002 году создан координационный совет, реорганизованный затем в консультативный совет по развитию туризма в автономном округе в состав которого вошли представители туриндустрии. На консультационном совете рассматриваются вопросы создания туристского продукта Югры, позиционирования Югры на российском и международном туристических рынках; безопасности туристов и подготовки кадров; о консолидированном участии туриндустрии Югры на международных выставках; об yчастии туристской общественности в разработке программы развития туризма и другие [инфо агентс].

Для привлечения внимания к туристической отрасли, а также для позиционирования туристических возможностей округа с 2001 года проводится ежегодная туристическая выставка «ЮграТур», в которой участвуют туристические компании округа регионов России, транспортные организации, предприятия гостиничного и ресторанного бизнеса, природные парки и учреждения культуры. В период проведения выставки проходят семинары, заседания консультативного совета по развитию туризма в Ханты-Мансийском Автономном округе - Югра, подводятся итоги конкурса на присуждение грантов губернатора в области внутреннего и въездного туризма. Число участников выставки неуклонно растет - с 22 в 2001 году до 99 в 2009-м [оф сайт]. С целью формирования внутриокружных туристских потоков сформированы маршруты и целевые программы для детей, молодежи и пенсионеров.

В 2003 году заключено соглашение между губернатором автономного округа и Российским союзом туриндустрии (PCT). Соглашение направлено на сотрудничество в таких областях совместной деятельности, как продвижение туристского продукта на российский и международный рынки; совершенствование правового регулирования туристской деятельности; подготовка кадров для туристской индустрии; взаимное информирование о развитии передового опыта в туристической отрасли. В регионе есть хорошие перспективы для въездного туризма, так как округ - это уникальный природный комплекс, край лесов, рек, озер и болот, которые удивительно красивы в любое время года. Югра обладает также хорошей базой для развития этнографического и этнического туризма. Для знакомства с экзотической и уникальной культурой коренного населения в округе созданы многочисленные этнографические центры и музеи, природные парки. В округе функционирует сеть интереснейших эколого-этнографических музейных комплексов, имеется более 4000 памятников истории я культуры.

Турфирмы округа могут предложить, к сожалению, в очень ограниченном количестве, отдых в сельской местности, маршруты по заповедным зонам, речные круизы по рекам Сибири. Здесь прекрасные возможности для охоты и рыбалки. Благодаря своеобразному холмистому рельефу и высокому устойчивому снежному покрову в зимнее время в регионе развиваются и обретают все больше поклонников экстремальные и нетрадиционные виды спорта: горные лыжи, кайтинг, сноуборд. Поэтому неудивительно, что Югра становится излюбленным местом проведения международных соревнований по некоторым видам спорта.