2020-07-12
89
Виды:
1. Материальная;
2. Нематериальная (политическая);
Для каждого вида ответственности существуют свои формы. В практике международных отношений нет "жесткого" соответствия между характером ущерба и видом ответственности: материальный ущерб может повлечь политическую ответственность.
Проект статьи об ответственности дает такие формы, но в проекте они звучат как формы возмещения.
1. Формы материальной ответственности:
1.1 Реституция (реституция в натуре) – восстановление положения, которое существовало до совершения противоправного деяния (возвращение имущества);
Реституция «in integrum» (реституция прежнего правового состояния), то есть возвращение первоначальных положений путем освобождения незаконно занятой территории и несение расходов, связанных с выводом войск и т.д.
Компенсаторная реституция – ответственность государства – агрессора за развязывание и ведение агрессивной войн.
1.2 Субституция (в проекте нет такой формы), то есть возвращение первоначальных положений путем возвращения аналогичных по стоимости и по назначению товаров;
|
|
|
1.3 Репарация, то есть возмещение ущерба товарами и даже услугами.
1.4 Компенсация (репарация в форме выплаты денег), то есть возмещение ущерба, когда ущерб не покрывается реституцией;
1.5 Чрезвычайная репарация, то есть ограничение правомочий государств распоряжаться своими материальными ресурсами – их цель не только в возмещении материального ущерба, но и в том, чтобы исключить факторы, способствовавшие совершению международных преступлений.
1.6 Особой формой ответственности Германии после Второй мировой войны являлось «отторжение» от нее по решению Потсдамской конференции города Кенигсберга.
2. Формы нематериальной ответственности:
1. Сатисфакция, то есть удовлетворение нематериальных требования для возмещения вреда, причиненного, прежде всего, чести, достоинству и престижу государства:
- принесение официального извинения;
- заверение неповторимости подобных фактов;
- признание своей неправоты;
- издание специального НПА;
- дезавуировать (отозвать) действия представителя государства;
- выражение сожаления;
- соболезнования;
2. Чрезвычайная сатисфакции, то есть временное ограничение суверенитета и правоспособности государства:
- приостановление деятельности некоторых государственных органов власти и осуществление их полномочий органами других государств;
- реорганизация политической системы;
- упразднение некоторых государственных институтов;
- оккупация территорий (полная или частичная);
- контроль за научной и промышленной деятельностью.
|
|
|
Задание 4. Основания международно-правовой ответственности.
Основания понимаются в двух значениях: на основе чего и за что, поэтому выделяют два вида оснований:
1. Юридические:
Под юридическим основанием понимается совокупность обязательных международных правил, на основе которых определено поведение, действие государства или других субъектов международного права, которое квалифицируется как международное правонарушение.
Квалификация должна исходить только из норм международного права.
В международном праве такими основаниями выступают:
- Международный договор;
- Международный обычай;
- Акты международных конференций;
- Акты международных организаций (резолюции, постановления, декларации – если им придается обязательное значение);
- Акты международных судов (решения международных судебных органов);
- одностороннее обязательство государств (отдельные односторонние акты государства международно-правового характера, например, это установление ширины территориальных вод; провозглашение свободы транзита через территорию государства) – государство не вправе до завершения соответствующих действий других государств либо без предварительного уведомления прекращать одностороннее обязательство.
2. Фактические:
Фактические основания – это такие действия субъектов международного права, за которые наступает ответственность, которые должны содержать признаки международного правонарушения.
К ним относятся:
- международное правонарушение;
- международно – противоправное деяние.
В Проекте статей об ответственности выделены 2 элемента (условия) правонарушения:
- Какое-либо поведение, заключающееся в действие или бездействие;
- Такое поведение представляет собой нарушение международно-правового обязательства, то есть государство должно нарушить какие-либо обязательства.
Таким образом, государство отвечает за действия любых своих органов или должностных лиц, имеющих статус государственного (например, за действие судьи, чиновника или органа в целом).
Государство НЕ ОТВЕЧАЕТ по международным обязательствам политических, хозяйственных, общественных и других организаций, а также за действия физических лиц, если они действовали не от имени государства.
Все же по некоторым договорам на государство возлагается ответственность за всю национальную деятельность как органов государств, так и любых физических или юридических лиц, например, Космический договор 1967 года.
