Основания для задержания и заключения под стражу

Основания для задержания и заключения под стражу

 

Германское право различает задержание на месте преступления (in flagrante delicto) от задержания по ордеру суда. Если существуют основания для выдачи ордера на задержание, либо обвиняемый не явился по повестке судьи или прокурора, судья может также выдать специальный приказ, принуждающий обвиняемого явиться в суд (Vorführungsbefehl).

Судья выдает ордер на задержание (Haftbefehl) в том случае, если имеются серьезные доказательства против подозреваемого в совершении преступления (dringender Tatverdacht). Кроме этого, должно существовать одно из следующих оснований:

 

· Вероятность того, что подозреваемый может скрыться. Данное основание касается тех случаев, когда подозреваемый скрывается либо когда существует риск, что он скроется, для того чтобы избежать процесса. Риск в данном случае должен быть оценен в соответствии с обстоятельствами конкретного дела, в частности, с учетом личности подозреваемого, а также уверенности в том, что он явится по требованию в суд. Кроме того, в данном случае применяется принцип пропорциональности, так как заключение под стражу не применяется к тем преступлениям, наказание за которые составляет меньше чем 6 месяцев лишения свободы.

· Существует риск того, что уголовное преступление может быть скрыто подозреваемым (улики уничтожены, свидетели запуганы и т.д.).

· Преступление имеет тяжкий характер: убийство, причинение вреда здоровью, повлекшее смерть, геноцид и преступления, совершенные с применением взрывчатых веществ, поставивших под угрозу жизнь и безопасность людей.

· Существует риск того, что подозреваемый продолжит преступную деятельность.

 

Процедура заключения под стражу

 

Полиция должна доставить задержанного к судье без промедления, в любом случае не позже, чем на следующий день после задержания, т.е. в течение 48 часов. В течение этих 48 часов полиция может допрашивать задержанного, проводить другие процессуальные действия, такие как опознание, личный обыск и т.д., и затем доставляет судье для допроса. В ходе такого допроса задержанному предъявляют инкриминирующие материалы. Задержанного информируют о его праве ответить на обвинение либо сохранять молчание. Задержанному должна быть предоставлена возможность представить аргументы и доказательства против подозрения и задержания. Если судья расценит задержание необоснованным, либо если он признает, что причины для такого задержания уже неприменимы, он должен освободить задержанного. В противном случае он выносит решение об оставлении его под стражей.

Судья может применить альтернативные меры процессуального принуждения. Во-первых, для того чтобы предупредить побег подозреваемого, судья может потребовать от него следующее: обязательство явиться, когда того требует судья, прокурор либо полиция; обязанность не покидать определенную территорию без разрешения судьи; обязательство не покидать жилое помещение без сопровождения лица, назначенного судом либо уплаты залога. Судья может также по своему усмотрению временно отложить применение заключения под стражу, в случае если не существует риск того, что подозреваемый может уничтожить улики или иным способом повлиять на сбор доказательств. В данном случае судья может заменить заключение под стражу требованием для такого лица не вступать в контакт с другими подозреваемыми, свидетелями, экспертами или потерпевшими.

2. Италия

 

Должностное лицо, принимающее решение о задержании и заключении под стражу

 

Полиция и прокурор может временно (на срок не более 48 часов) задержать подозреваемого, однако дальнейшее заключение под стражу должно быть санкционировано судьей (см. п. 2.3). В Италии giudice per le indagini preliminari (сокращенно GIP) или судья по предварительному расследованию является специальным судьей, который надзирает над органами предварительного следствия (прокуратурой и полицией) с целью обеспечения прав подследственных: санкционирование ареста, прослушивания телефонных переговоров и т.п.; контроль за соблюдением сроков предварительного следствия; в некоторых случаях протоколирование свидетельских показаний. Данный судья назначается на должность в каждый трибунал (tribunale) или суд административного или муниципального округа, охватывающий территорию нескольких коммун (circondario). В каждой итальянской провинции имеется хотя бы один трибунал. В отличие от судебных следователей (giudice instruttore), эквивалентных французскому следственному судье (juge d’instruction) и существовавших в Италии до реформы 1989 г., институт GIP не имеет обвинительных или следственных функций, которые по новому закону являются функциями прокуратуры. Следует также отметить, что первоначально GIP участвовал в качестве председательствующего на предварительном слушании, однако закон 1998 г. изменил уголовно-процессуальный кодекс и передал данную функцию другому специальному судье, giudice dell’udienza preliminare (сокращенно GUP - судья по предварительному слушанию).

 

Основания для задержания и заключения под стражу

 

В итальянском праве различают два вида задержания. (1) Первый вид задержания (arresto) осуществляется полицией в случаях задержания на месте преступления (flagranza). Для того чтобы полиция смогла произвести такое задержание, необходимо, чтобы противоправное действие входило в категорию умышленных преступлений (non colposo), наказуемых лишением свободы, как минимум, на 5 лет. (2) Другим видом задержания является фермо (fermo), к которому прокурор может прибегать в случаях, если существуют реальные причины полагать, что лицо, которое подозревается в совершении определенных преступлений, перечисленных в уголовно-процессуальном законодательстве, скорее всего, скроется от следствия и суда. Кроме этого, полиция и прокуратура должны обладать серьезными уликами виновности подозреваемого, а не ограничиваться простым подозрением.

Обязательным основанием для заключения под стражу являются прежде всего серьезные факты, указывающие на вину подозреваемого. Кроме этого, заключение под стражу может быть обосновано одним из трех следующих предположений:

· существует риск, что доказательства могут быть уничтожены или скрыты;

· обвиняемый может скрыться;

· обвиняемый может совершить другое преступление.

Рассматривая вопрос о заключении под стражу, судья оценивает, соответствует ли данная мера процессуального принуждения серьезности уголовного дела и возможному наказанию. Заключение под стражу может быть применено только в отношении преступления, наказуемого пожизненным лишением свободы либо если максимальное лишение свободы за такое преступление не менее 5 лет. В частности, данная мера процессуального принуждения может быть применена только в случаях, если другие меры процессуального принуждения, такие как запрет покидать страну (divieto di espatrio); запрет менять место проживания (divieto e obbligo di dimora); полицейский надзор (obbligo di presentazione alla polizia giudiziaria), признаны неадекватными.