О.А. ЯКОВЛЕВА. ПОПРАВКИ К КОНСТИТУЦИИ ИЛИ ДЕКОРАЦИИ К СПЕКТАКЛЮ
Важно не то, о чем кричат.
Умей видеть, о чем молчат.
ПОЧЕМУ ПЕРВАЯ ГЛАВА КОНСТИТУЦИИ РФ НЕ ИЗМЕНЯЕТСЯ
О причинах, по которым, формально невозможно подвергать изменениям главы 1, 2, 9 Конституции РФ будет сказано в конце обзора, но сначала разберемся со скрытыми мотивами их неприкосновенности.
Право частной собственности на землю и природные ресурсы закреплено в первой главе, входящей в основы конституционного строя Российской Федерации.
Инициаторы внесения поправок в Конституцию РФ сразу заявили, что 1 и 2 главы не будут изменены, якобы потому, что «они содержат гарантии прав граждан и являются конституционной основой нашего государства».
Действительно статья 16 первой главы гласит, что положения этой главы составляют основы конституционного строя Российской Федерации.
Давайте рассмотрим эти «основы» с точки зрения интересов России и ее народа.
|
|
Глава первая содержит формальные положения, которые, на первый взгляд, защищают права граждан и дают им гарантию участия в принятии властью всех социально значимых решений.
Статья 2 провозглашает права и свободы человека высшей ценностью и возлагает на государство обязанность по их защите.
Статья 3 объявляет народ носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации.
Статья 7 определяет Российскую Федерацию, как социальное государство, политика которого направлена на обеспечение достойной жизни и свободного развития человека. В этой же статье говорится о государственной поддержке семьи, материнства, детства, инвалидов и пожилых граждан.
Все перечисленные гарантии фактически перечеркиваются уже в следующих положениях этой же главы Конституции.
От того, кому принадлежат земли, леса, водоемы, недра любого государства зависит судьба каждого человека и народа в целом.
Принимая Конституцию 1993 года, реформаторы готовились передать территорию РФ и ее природные богатства в частные руки.
Поэтому не случайно в первой — «неприкосновенной» главе Конституции — в Основах конституционного строя, закреплено право частной собственности, которая защищается наравне с государственной собственностью.
В этой же главе закреплена возможность иметь в частной собственности землю и природные ресурсы.
Глава 1. Статья 8, часть 2
«В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом ЧАСТНАЯ, государственная, муниципальная и иные формы собственности».
В такой редакции статьи 8 приоритет защиты собственности отдается ЧАСТНОЙ собственности, стоящей на первом месте. Государственная, муниципальная и иные формы собственности лишь «временное бесплатное приложение» к частной форме собственности, которая по замыслам реформаторов должна стать единственной.
|
|
Причем это не собственность простого гражданина на квартиру или участок в 6 соток, это собственность олигархическая, уже во многих сферах полностью вытеснившая государственную.
Статья 8 открыто и агрессивно защищает право частной собственности в ущерб интересов не только большинства граждан, но и интересов самого государства.
Еще в 1993г. «принятая в интересах народа» Конституция подготавливала почву для распродажи наших национальных богатств, которые включают в себя не только созданные народом заводы, предприятия, социальные объекты, но и саму территорию нашей страны. Давайте в этом убедимся.
Положения о земле и природных ресурсах сформулированы уже в следующей статье — 9 Конституции РФ. Содержание этой статьи, в числе других важнейших норм, составляющих основу конституционного строя государства, имеет первостепенное значение для жизни народа и самого существования государства.
Редакция статьи 9 откровенно следует общей концепции Конституции, базирующейся на разрушении государства и уничтожении основополагающих прав граждан.
Читаем содержание статьи 9.
«Статья 9
Часть 1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Часть 2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться В ЧАСТНОЙ, государственной, муниципальной и иных формах собственности».
В первой части статьи 9 вместо четких формулировок использованы не правовые, а скорее литературные термины, порождающие лишь вопросы: что такое основа жизни и деятельности?
Что имеется в виду под использованием и охраной?
Как понимать выражение народов, проживающих на соответствующих территориях?
Каким характеристикам должны соответствовать территории (географическим, административным, экологическим)?
Все эти литературные выражения были бы допустимы лишь в комплексе с конкретными правовыми понятиями о праве народа России на землю и другие природные ресурсы, как публичное достояние, общенародную собственность, находящуюся в доверительном управлении государства или в государственной собственности.
Однако никаких юридических оснований о праве собственности народа или российского государства на землю и природные ресурсы в этой статье нет. Такие положения в части 1 статьи 9 отсутствует совершенно неслучайно.
Зато во второй части статьи 9 о частной собственности на землю и природные ресурсы России говорится конкретно и с использованием четких правовых формулировок.
Как мы видим вновь в первую очередь закреплен приоритет частной собственности на землю и ресурсы перед государственной и общественной формами.
Статья 9 логично продолжает и конкретизирует положение рассмотренной ранее статьи 8.
Необходимо сказать, что статьи 8 и 9, находящиеся в главе, составляющей основы конституционного строя, являются незыблемым фундаментом, на котором уже строится частная наднациональная корпорация, незаметно для нас — граждан постепенно заменяющая государство Российская Федерация.
Именно закрепленное в главенствующей части Конституции «священное право частной собственности на землю и природные ресурсы» является одной из причин неприкосновенности неизменяемости первой главы Конституции РФ.
В статье 16 Конституции, завершающей главу первую, говорится:
|
|
«Никакие другие положения Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации».
Конституция РФ 1993г.- фундамент законодательства, обеспечивающего легальную передачу нашей территории в частную собственность иностранных и транснациональных корпораций.
Дальнейшее содержание Конституции в статьях 35, 36 еще раз закрепляет право частной собственности на землю и природные ресурсы.
В соответствии статьей 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.
Статья 36 Конституции гарантирует право иметь в частной собственности землю гражданам и их объединениям и позволяет собственнику пользоваться землей свободно, не нарушая права других граждан и не нанося вреда окружающей среде.
Практика показывает, что оговорка о том, что собственник не должен наносить вред окружающей среде носит чисто формальный характер. Особенно трудно проконтролировать соблюдение этого условия при наличии 3-х метровых заборов и охраны частных земель.
А условие статьи 36 — «не нарушать интересы других лиц» грубо попирается собственниками лесных участков, не пускающих граждан за грибами и ягодами, владельцами прибрежных территорий водоемов, которые устанавливают заборы и проволочные ограждения, препятствующие доступу граждан к водоемам.
Основы конституционного строя Российской Федерации позволяют иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным компаниями и ТНК скупить территорию России со всеми ее природными богатствами. Это гарантируется не только статьями 8, 9, 35, 36, но и статьей 62, действующей Конституции РФ.
Статья 62 часть 3.
«Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ».
В статьях 9, 35, 36, 62 Конституции РФ нет положений, ограничивающих права иностранных граждан, лиц без гражданства в праве собственности на землю и природные ресурсы нашей страны.
|
|
Земля, леса, водоемы в настоящее время по действующему российскому законодательству являются имуществом, товаром, находящемся в гражданском обороте.
Эта «основа жизни народов (см. статью 9)» может продаваться, покупаться, сдаваться в аренду физическим и юридическим лицам в том числе и иностранным. В развитие приведенных положений Конституции РФ после 1993 года изменялось земельное, лесное, водное и природоохранное законодательство, о котором мы поговорим в этом аналитическом материале дальше.
Анализ содержания поправок и способа их внесения в Конституцию РФ