Тема: Понятие уголовно-исполнительного права, предмет, метод правового регулирования. Принципы.
На семинар:
1. Уголовно-исполнительная политика РФ (понятие, содержание, концепция развития УИ системы до 2020г. От 14.10.2010г)
2. Принципы
УИП (Пенитенциарное право) – самостоятельная отрасль права, регулирующая преимущественно императивным методом, общественные отношения, складывающиеся при исполнении уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового характера, а также при применении к осужденным исправительного воздействия.
Предмет правового регулирования образует специфические ОО, возникающие в процессе и по поводу исполнения и отбывания всех видов наказания и иных мер уголовно-правового характера, а также при применении к осужденным мер исправительного воздействия.
Метод:
– императивный.
- поощрения
- диспозитивный
Принципы: ст. 8 УИК РФ
1. Общеправовые:
1.1. Принцип законности состоит в строгом соблюдении уголовно-исполнительного законодательства осужденными, администрацией, учреждениями, органы, исполняющие наказание, должностными лицами (прокурорский работник), общественными объединениями и отдельными гражданами, принимающие участие в процессе исправления осужденных.
1.2. Принцип демократизма – деятельность учреждений, исполняющих наказаний, носит открытый характер.
1.3. Принцип гуманизма – УИК устанавливает льготные условия отбывания наказаний для отдельных категорий осужденных: несовершеннолетние, женщины, больные, особо опекаемые.
1.4. Принцип равенства осужденных перед законом (из ст. 19 К РФ).
2. Межотраслевой:
2.1. Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказания. Дифференциация означает, что к различным категориям осужденных в зависимости от тяжести содеянного, формы вины, прошлой преступной деятельности применяется карательное воздействие в различных объемах. В исправительных колониях установлена трехступенчатая классификация осужденных по видам условий отбывания: строгие, обычные, облегченные. В воспитательных колониях 4 ступени + льготные условия. В тюрьмах осужденные классифицируются на общий и строгий режим.
Индивидуализация исполнения наказания основывается на основе личностных особенностей осужденного и состоит в изменении объема кары в период отбывания наказания в зависимости от поведения осужденного. Виды запираемых учреждений: ШИЗО до 15 суток, ПКТ (помещения камерного типа) – до 6 мес., ЕПТК – 1 год.
16.09
Тема: уголовно-исполнительное законодательство.
1. Понятие и система уголовно-исполнительного законодательства
2. Цели и задачи уголовно-исполнительного законодательства.
Уголовно-исполнительное законодательство - система нпа, регулирующих весь комплекс общественных отношений, возникающих в процессе и по поводу исполнения и отбывания наказаний и иных мер уголовно-правового характера, а также применения к осужденным мер исправительного воздействия.
Система уголовно-исполнительного законодательства:
1)УИК принят от 18.12.1996г, введен в действие с 1 июля 1997г.
2) Другие ФЗ:
- Закон от 21.07.1993г. об учреждениях и органах, исполняющих наказание в виде ЛС № 5473-1;
- Закон от 10.06.2008г №76 ФЗ О общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействии лицам, находящихся в местах принудительного содержания;
- Закон об исполнительном производстве (полномочия приставов)
3)Указы Президента:
- Указ от 13.10.2004г. № 1314 «Вопросы федеральном службы исполнения наказания»
4)Постановления Правительства:
- от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к ЛС на мирное время». Материально-бытовое обеспечение: хозяйственное мыло, туалетное мыло, зубная паста/порошок, зубная щетка, тул.бум. и др.
5) Приказ минюста:
- от 3.11.2005г «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (ПВР)»;
- от 30.12.2005г «Об утверждении положения об отряде осужденных исправительного учреждения».
6) Международно-правовые акты:
Ст. 3 УИК - соотношение национальных и международных актов.
-международные договоры
- международные рекомендации:
Минимальные стандартные Правила обращения с осужденным, европейские пенитенциарные правила 2006г. и др.
Цели в ч.1 ст. 1 УИК РФ. В УК 4 цели + 1
1. Исправление осужденных – формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу труду, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирования правопослушного поведения (ч.1 ст.9 УИК).
2. Специальное предупреждение – состоит в воздействии наказания на осужденного, имеющее целью удержать его от совершения новых преступлений в период отбывания наказания путем создания соответствующих условий.
3. Общее предупреждение – состоит в воздействии наказания на лиц, не подвергнутых ему.
Задачи ч.2 ст. 1 УИК РФ:
1)Регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний.
2)Определение основных средств исправления осужденных. Система средств исполнения (6шт.) ч.2. ст.9 УИК. Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие.
3)Охрана прав, свобод, законных интересов осужденных.
4)Оказание осужденным помощи в социальной адаптации
23.09
Тема: Исполнения наказания и исправительное воздействие на осужденных.
1. Понятие и основания исполнения и отбывания наказания
2. Понятие и признаки исправительного воздействия на осужденных.
3. Основные средства исправления осужденных.
Ст. 43 определяет определение наказания.
Исполнение наказания – деятельность государственных учреждений и органов по применению к осужденным комплекса ограничений, прав и свобод (процесс кары)
Отбывание наказания – состоит в выполнении осужденными обязанностей и соблюдении запретов, вытекающих из карательного содержания наказания и в использовании ими прав, возникающих в силу установленных право ограничений (процесс кары – к осужденным).
Основания исполнения и отбывания наказания ст. 7 УИК:
1. Приговор суда, вступивший в законную силу (10 дней)
2. Определение суда, вступившее в законную силу.
3. Постановление суда, вступившее в законную силу (изменение вида исправительного учреждения).
4. Акт амнистии объявляется ГД.
5. Акт помилования объявляется Президентом.
Существующие меры, обеспечивающие фактическое исполнения наказания:
- наличие специальных учреждений и органов, на которые возложены исполнения и отбывание наказания ст. 16 УИК;
- возможность замены наказания другим видом, в случае злостного уклонения от его отбывания;
- установление УО за уклонение от отбывания наказания, как осужденных, так и должностных лиц.
Исправительное воздействие на осужденных – специфические воспитательный процесс качественного изменения сознания, взглядов, представлений, всего поведения осужденного, основанный на принципах и методах общей и пенитенциарной педагогике и психологии, сопряженный с применением к осужденным основных средств исполнения. Оно осуществляется с учетом вида наказания, тяжести совершенного преступления, личности, поведения в период отбывания наказания.
Признаки исправительного воздействия на осужденных:
1. Сочетание исправительного воздействия с наказанием.
2. Продолжительность воздействием ограничена приговором суда (сроком).
3. Цель исправительного воздействия - это качественное изменение личности осужденного.
4. Специфичность объекта – личность осужденного, субъекта – персонал учреждений, исполняющих наказание, условий, в которых происходит их взаимодействие.
5. Исправительное воздействие, основано на принципах и методах пенитенциарной педагогике и психологии.