Глава 1. Масштаб проблемы и действия ООН

План.

ВВЕДЕНИЕ..............................................................................................................2

Глава 1. Масштаб проблемы и действия ООН ………………………………….7

1.1. Дефиниция гендерного насилия и постановка проблемы в рамках ООН..7

1.2. Реформирование вооруженных сил………………………………………..30

1.3. Реформирование правоохранительных органов…………………………..35

1.4. Реформирование судебной системы……………………………………….37

1.5. План действий в военное время и в период введения чрезвычайного положения…..…………………………………………………………………....39

1.6. Рекомендации и выводы……………………………………………………42

Глава 2. Проблема гендерного насилия в научном сообществе в контексте трансформации понятия «международная безопасность» ……………………45

2.1. Трансформация понятий «война» и «насилие»………...…………………45

2.2. Концепции безопасности и гендерный вопрос……………………………47

2.3. Психологические и социокультурные предпосылки эскалации насилия в военное время……………………………………………………………………54

2.4. Выводы и рекомендации……………………………………………………62

Глава 3. Специфика гендерного вопроса в развивающихся странах: пример Демократической Республики Конго …………………………………………..67

3.1. Подход научного сообщества к насилию в африканских вооруженных конфликтах……………………………………………………………………….67

3.2. Позиционирование гендерного насилия, стигматизации и постконфликтной реабилитации западными СМИ……………………………74

3.3. Использование насилия в войне в качестве элемента публичного спектакля в международных отношениях……………………………………..77

3.4. Сокрытие фактов насилия как фактор размывания индивидуальной и групповой идентичности………………………………………………………..78

3.5. Выводы и рекомендации……………………………………………………81

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….84

Список источников и литературы………………………………………………87

ВВЕДЕНИЕ.

На протяжении десятилетий и даже столетий как национальная, так и международная безопасность ассоциировалась непосредственно с военной угрозой. Преобладал рационалистический или реалистический подход, основанный на формуле немецкого стратега Клаузевица “Война есть продолжение политики иными средствами.[1] Но тотальная война 20 века[2] - Вторая мировая – продемонстрировала важность роли негосударственных факторов в событиях глобального масштаба – это международные организации (Лига Наций, ООН), индивидуальные участники, финансовые институты, неправительственные организации. Появление ядерного оружия привело международное сообщество к осознанию того, что даже однократное применение оружия массового уничтожения приведет к фатальным последствиям для всего человечества. Реалистический подход подвергся критике со стороны сторонников либерального подхода, который предполагает наличие механизмов, обеспечивающих международное сотрудничество[3] и международных договоров о сокращении и ограничении вооружений[4]. Но с течением времени менялись и угрозы безопасности, возникала необходимость для международного сообщества совместными усилиями решать проблемы, которые называли глобальными, такие как, например, борьба с глобальным потеплением, демографическая проблема, проблема миграции, проблема “Север-Юг”, борьба с международным терроризмом. После распада социалистического лагеря в 1990-е годы получил более широкое распространение подход «мягкой безопасности»[5]: он предлагает включать в рассмотрение угроз безопасности экологические, экономические, внутриполитические и общественные проблемы. В качестве объекта безопасности рассматривается не только государство, но и группы людей, учреждения.

Затрагиваемый в данной работе хронологический период с 2000 по 2016 годы, в первую очередь, интересен возрастанием внимания к феминистскому подходу в исследованиях безопасности в конце прошлого столетия. Несмотря на то, что зарождение феминистских исследований приходится на 60–е годы 20 века, всплеск интереса к нему характерен для конца 1980-х гг., он возникает параллельно с так называемым «Третьим спором» в науке о международных отношениях, когда возникла потребность в переосмыслении мировой политики. Взаимовлияние «Третьего спора» и гендерных исследований подтверждает гипотеза Энн Тикнер, выдвинутая ею в 1997 году о «трех видах непонимания» во взаимосвязи гендерного вопроса и современных международных отношений: 1) непонимании значения гендера; 2) различии онтологий и 3) эпистемологических отличиях.[6] Феминизм понимает термин «безопасность» как любое насилие, в отличие от реалистской парадигмы, для которой приоритетным является защита государственных границ и территориальной целостности государств, выражаемая в военно-политических терминах.[7] Несмотря на значительную работу ООН в области защиты прав женщин, проблема неравенства полов до сих пор актуальна в общемировом масштабе. Женщинам труднее найти работу, подавляющее большинство руководителей политических, а тем более, военных структур – мужчины, хотя даже традиционные сферы «мужской работы», например, обслуживание военных баз, не обходятся без женского труда, который остается незамеченным,[8] само государство долгое время ассоциировалось с «сильным, маскулинным началом». Но более всего женщины страдают в вооруженных конфликтах, так как намного чаще, чем мужчины, становятся жертвами насилия, а впоследствии – общественной стигматизации и превращения в «маргинальный элемент» обществ и сообществ.

Гендерное насилие (насилие в отношении женщин по гендерному признаку) означает “насилие, которое направлено на женщину, потому что она является женщиной, или же несоразмерно затрагивает женщин”.[9] Это проблема, глубоко укоренившаяся в неравном соотношении сил между мужчиной и женщиной, усугубляемая вредными социальными и культурными ожиданиями и представлениями о гендерных ролях, которые обычно считают свойственными женщине или мужчине, девочке или мальчику. Таким образом, на практике воплощается и сохраняется гендерное неравенство, которое наиболее ярко и остро проявляется в военное время.

В связи с этим в данной работе формируется необходимость позиционирования гендерного насилия в международных военных конфликтах как глобальной, комплексной проблемы а также рассмотрение ее как составной части других глобальных проблем, вне контекста которых невозможно ее решение, например, проблемы «Север-Юг» (разрыва между бедными и богатыми странами), взаимосвязи проблемы эскалации насилия с текущим состоянием мировой и национальных экономик, взаимосвязь изменения подхода к понятию «безопасность» с трансформацией общественного мышления, влияние неразрешенных проблем эпохи деколонизации, на увеличение числа конфликтов в странах, ранее находившихся в колониальной зависимости. Объектом исследования в данной работе является взаимовлияние возрастания внимания к гендерной проблематике в глобальном масштабе в течение последних десятилетий в международных военных конфликтах 21 века и трансформации, в вызовов и угроз международной безопасности, в частности, с позиции единственного полноценно действующего механизма глобального управления, которым является ООН.

Предмет исследования составили резолюции и документы международных организаций, научные работы, статистические данные, фиксирующие динамику проблемы, а также документы и материалы СМИ, исследующие проблему гендерного насилия серии вооруженных конфликтов в Демократической Республике Конго, как одного из наиболее ярких примеров «преступления против человечества», которым является насилие в войне. Цель работы – на примере рассматриваемых документов и кейса Деморатической Республики Конго дать анализ насилия в войне как комплексной угрозы международной безопасности, определить вектор изменений международного и национального законодательства в направлении решения данной проблемы, проследить динамику и региональную специфику ее развития на протяжении 2000-2016 годов и привлечь внимание научного сообщества к важности данной проблемы в системе стабилизации глобальной безопасности.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- изучить работы, посвященные проблеме гендера в вооруженных конфликтах;

- выявить глубинные причины изучаемой проблемы

- выделить ключевые факторы влияния на обострение или ослабление данной проблемы;

- обозначить региональную специфику проблемы на примере конфликта в ДРК;

Гипотезой данного исследования является предположение о том, что изучаемая проблема является составным элементом кризиса существующей системы мировой экономики и общественно-политических отношений. Для решения поставленных задач в работе используется несколько методов. В исследовании применены описательный метод (интерпретация, обобщение), эмпирический метод (встроенное наблюдение, интервьюирование), сравнительно–исторический метод.

Источниковую и библиографическую базу исследования составили документы и резолюции ООН, статьи в научных журналах, научные монографии, материалы СМИ, фильмография.

Научная новизна работы состоит в том, что в ней сделана попытка межпарадигмального и междисциплинарного рассмотрения гендерного вопроса в вооруженных конфликтах, введения проблемы насилия в список современных угроз международной безопасности и преступлений против человечества, требующих серьезной и совместной борьбы всего международного сообщества в комплексе с решением ряда других глобальных проблем и непосредственно связана с недостаточной степенью разработанности проблемы в русскоязычных источниках.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что автор обобщает и систематизирует информацию, которая может использоваться как основа для создания русскоязычной рекомендательной базы для научных конференций по выработке и внедрению российского видения решения проблемы, начиная с микроуровня.

Структура дипломной работы представляет собой введение, три главы, заключение, список использованной литературы и источников. Первая глава посвящена изучению документов ООН по данному вопросу. Во второй главе рассматривается проблематика «мягкой» безопасности с акцентом на новых угрозах безопасности 21 века применительно к теме исследования. В третьей главе рассматривается пример Демократической Республики Конго, в котором проблема гендерного насилия наиболее остра. В заключении подводятся итоги исследования.

 

 

Глава 1. Масштаб проблемы и действия ООН

Термины "гендерное насилие" (ГН) и "насилие в отношении женщин" зачастую взаимозаменяемы, поскольку насилие по отношению к женщинам проявляется главным образом на гендерной почве. Международные нормативные документы о правах человека содержат следующие определения насилия против женщин и ГН.