2020-09-24
134
Тема Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы
Цель: Усвоение студентами знаний о формах предварительного экологического контроля – оценке воздействия на окружающую среду, экологической экспертизе и экологическом аудите.
Вопросы к обсуждению:
1. Оценка воздействия на окружающую среду: понятие, значение в механизме охраны окружающей среды, соотношение с государственной экологической экспертизой.
2. Понятие и виды экологической экспертизы. Ее значение в правовом механизме охраны окружающей среды.
3. Государственная экологическая экспертиза: принципы, объекты, порядок проведения. Заключение государственной экологической экспертизы.
4. Общественная экологическая экспертиза: субъекты, объекты, порядок проведения.
Задания для самостоятельной работы:
Подготовить доклад на тему:
1. Особенности проведения экологической экспертизы на территории Волгоградской области.
Практикум:
1. По решению городской мэрии на окраине города был выделен земельный участок для строительства нового зоопарка. Население микрорайона заявило категорический протест против такого строительства и добилось проведения научной экологической экспертизы научно-исследовательским институтом города. Выводы научной экспертизы относительно допустимости строительства зоопарка на отведенном участке оказались отрицательными. Несмотря на это, строительство объекта началось и городское общество охраны природы, по просьбе населения, предъявило в арбитражный суд иск, в котором, опираясь на заключение научной экологической экспертизы, просило отменить решение мэрии о строительстве зоопарка. Проанализируйте ситуацию. Решите дело. 
|
|
|
2. На территории национального парка «Самарская Лука» по решению областной администрации была начата разработка полезных ископаемых. Решение администрации было принято без проведения государственной экологической экспертизы. По инициативе общества охраны природы была проведена общественная экологическая экспертиза, по результатам которой было вынесено отрицательное заключение. Проанализируйте ситуацию. Решите дело.
Литература.
1. Бринчук М.М. Экологическое право.; М.: Юрист, 2004.
2. Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Экологическое право. М.: Юрайт. Высшее образование. 2009.
3. Экологическое право. Курс лекций и практикум / Под ред. Д.ю.н., проф. Ю.Е.Винокурова. – М.: Изд-во «Экзамен», 2003
Обязательная нормативная литература:
1. ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ«Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ
2. ФЗ «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995
|
|
|
3. "Об экологической экспертизе на территории Волгоградской области» от 30 марта 2011 г. № 2165-ОД
4. ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ
5. "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
6. Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 №
7. Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня. Приказ Минприроды РФ от 30.11.2008 №283
8. Об утверждении Положения об организации и проведении государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня на территории Волгоградской области. Постановление Главы администрации Волгоградской области от 28.04.2007 №682
9. Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности ОС в РФ Приказ Минприроды РФ от 16 мая 2000 г. № 372
10. Письмо Росприроднадзора от 23.05.2013 N ВК-08-05-36/7104"О государственной экологической экспертизе".
11. Письмо Минприроды России от 26.04.2010 N 12-47/5719"Об оценке воздействия на окружающую среду"
Примечание: По всем темам практикума вами может быть использована иная научная и дополнительная нормативная литература.
Вы всегда должны знать источник вашей информации и чью позицию(мнение) вы озвучиваете!
Семинар № 7
