Тема 10.5. Экономическое развитие во второй половине XIX века. Внешняя политика России во второй половине XIX века

План:

1. Отмена крепостного права и реформы 60—70-х годов XIX века.

2. Общественное движение России в 60-70-ых гг.

3. Социально-экономическое развитие России.

4. Самодержавие и русское общество в последней трети XIX в.

5. Причины контрреформ, их основные направления и последствия

1

“Великие реформы” 1860-1870 гг. Социально-экономическое положение России в середине XIX в.

Видимо, к середине XIX в. возможности развития России по феодальному пути, с точки зрения внутренних условий, не были до конца исчерпаны. В стране не было всеобъемлющего кризиса сельскохозяйственного производства как основы экономики. За первую половину века население увеличилось примерно на 50%, примерно на столько же возросли размеры посевных площадей и валовые сборы хлебов.

Кризис феодализма проявился прежде всего в сравнительно-историческом плане. Россия быстро отставала от капиталистических и полукапиталистических стран Европы. Удельный вес России в мировом производстве составлял в 1860 г. менее 2%. Это было меньше, чем доля Франции в 7 раз, чем доля Германии в 9 раз, чем доля Англии в 18 раз. Эту сравнительную отсталость и выявила Крымская война. Реформы были настоятельно необходимы с учетом прежде всего резко пошатнувшегося международного положения России.

Александр II и его ближайшее окружение. В 1855 г. императором стал Александр II. Он родился в 1818 г. В 1825 г. провозглашен наследником. Его образованием руководил известный поэт Жуковский. Девизом Жуковского было: “образование для добродетели”. Поэтому будущему царю читался широкий круг гуманитарных дисциплин. Но установка отца – Николая I – была иной: император должен быть военным в душе.

Александр II вырос, так же как и его отец, военным “до мозга костей ”. Кроме того, Николай I сумел внушить сыну идею незыблемости самодержавия в России. Александр II не был реформатором по убеждению. На путь реформ его толкнула объективная необходимость. Реформаторская линия была главной во внутренней политике самодержавия. Но на втором плане постоянно присутствовала контрреформаторская линия.

Эта двойственность политической позиции императора и его внутренней политики сказалась и на подборе сотрудников. Тон задавали представители так называемой либеральной бюрократии. Их лидером являлся брат царя великий князь Константин Николаевич. Он возглавлял военное ведомство. К числу представителей либеральной бюрократии можно отнести таких сановников как братья Милютины, Головнин, Рейтерн. К либеральным бюрократам примыкали Ланской и Ростовцев.

К консервативному крылу бюрократии принадлежали министры Валуев, Муравьев, Панин, во второй половине 1860-х гг. – Тимашев, Толстой, Шувалов.

Подготовка и основные положения крестьянской реформы. В марте 1856 г. Александр II выступал перед представителями московского дворянства. Смысл речи: не хочется отменять крепостное право, но придется. В январе 1857 г. был образован Секретный комитет по крестьянскому вопросу во главе с императором.

В октябре 1857 г. появляется рескрипт виленскому генерал-губернатору Назимову. В нем предписывалось открыть в Западных губерниях комитеты для рассмотрения вопроса об улучшении положения помещичьих крестьян. В течение 1858 г. подобные рескрипты получили и другие губернаторы (всего 45).

Подготовка крестьянской реформы приобрела гласность. Секретный комитет был переименован в Главный комитет по крестьянскому делу.

В губернских комитетах стали разрабатываться проекты решения крестьянского вопроса. Свой проект был и у правительства. Первоначально, в 1856-1857 гг., предполагалось освободить крестьян без земли, дать им только усадебный надел. В 1858 г. правительственная программа изменилась: освобождение крестьян с землей за выкуп.

В марте 1859 г. при Главном комитете начали работу Редакционные комиссии. Они должны были рассмотреть проекты, подготовленные губернскими комитетами. Председателем Редакционных комиссий был Ростовцев, после его смерти Панин. Комиссии состояли как из чиновников, так и представителей губернских комитетов.

В октябре 1860 г. Редакционные комиссии завершили работу, и все материалы были переданы в Главный комитет. Там проект окончательно доработали и передали на рассмотрение в Государственный совет. В середине февраля 1861 г. Государственный совет закончил обсуждение проектов освобождения крестьян и передал их императору.

19 февраля 1861 г. император подписал “ Манифест” и “Положения” 19 февраля 1861 г. Эти документы определяли содержание и ход крестьянской реформы.

Крепостное право отменялось. Крестьяне получали личную свободу. Правда, в течение двух лет они должны были отбывать те же повинности, что и прежде.

Земля оставалась в собственности помещиков. Крестьяне могли выкупить полевой надел.

Государство устанавливало размер выкупаемого надела. Если размер надела, которым крестьянин пользовался, был больше установленного государством, то производилась отрезка, если меньше – прирезка. Отрезка была больше прирезки. В итоге крестьянское землепользование сократилось на 20%.

Выкупная цена земли представляла собой так называемый капитализированный оброк: размер годового крестьянского оброка, положенного в банк из расчета 6% годовых. Эта сумма была выше, чем реальная стоимость выкупаемой крестьянами земли.

Государство оказывало содействие в выкупе. 80% выкупной суммы государство уплачивало помещику деньгами или ценными бумагами. Эта сумма являлась ссудой крестьянину на 49 лет из расчета 6% годовых. Остальные 20% выкупной суммы крестьянин уплачивал сам сразу или в рассрочку. Пока он не выплатил эту сумму он считался временнообязанным, то есть нес повинности за пользование помещичьей землей.

Крестьянская реформа, таким образом, имела как положительные, так и отрицательные стороны. Несомненным достоинством было освобождение крестьян с землей. Феодальными пережитками являлись большая сумма выкупа, отрезки, временнообязанное состояние, сохранение общины с ее круговой порукой и переделами земель. Бичом крестьянских хозяйств являлась чересполосица.

Земская, судебная, городская реформы. Вслед за крестьянской реформой последовал ряд других реформ. В 1864 г. началась земская реформа. Она распространялась на более чем 30 губерний, в которых было помещичье землевладение. В губерниях и уездах учреждались органы всесословного самоуправления: земства. В губерниях – губернские земские собрания и губернские земские управы. В уездах – уездные земские собрания и уездные земские управы. В земствах были представлены выборные от разных сословий, в том числе и от крестьян. Они избирались сроком на 3 года.

Функции земств – попечение о земских школах, больницах; земское страхование, налоги; местное благоустройство.

В 1864 г. началась также судебная реформа. Вводилось два вида судов. Первый. Суды с избираемыми судьями – мировые суды. Рассматривали мелкие уголовные и гражданские дела. Второй – для рассмотрения более серьезных дел. Суды с назначаемыми судьями: окружные суды и судебные палаты. По судебной реформе появились институты присяжных заседателей и присяжных поверенных (адвокатов). Важными принципами судоустройства и судопроизводства стали: несменяемость судей, гласность судопроизводства.

В 1870 г. началась городская реформа. Выборные органы городского самоуправления – думы – появились еще при Екатерине II. Теперь городское самоуправление перестраивалось на новой основе. Городские думы избирались на 4 года городскими налогоплательщиками. Городская дума избирала Городскую управу сроком на 4 года. Во главе думы и управы стоял городской голова. Функции дум и управ: городское благоустройство, школы, больницы, дороги, водопровод и т.д.

Преобразование армии. Военные реформы связаны с именем военного министра Дмитрия Алексеевича Милютина. Они проводились в 1860-1870-е гг.

Были введены новые военно-судебные уставы и отменены телесные наказания в армии; открыты новые военно-учебные заведения – военные гимназии; реорганизована система военного управления: на смену корпусной системе пришла военно-окружная. Началось перевооружение армии: обновление артиллерийского парка, постепенная замена парусного флота паровым, гладкоствольных ружей нарезными.

Кульминацией военных реформ стало введение в 1874 г. всесословной воинской повинности. Она заменила рекрутскую систему комплектования армии. Воинской повинности подлежало все мужское население в возрасте с 20 лет, кроме представителей духовенства и кочевых народов. Срок службы устанавливался 6 лет в армии и 7 лет на флоте. Для лиц, окончивших высшие и средние учебные заведения, срок службы значительно сокращался.

Реформы образования и цензуры. Реформы образования коснулись всех типов учебных заведений.

Начальное образование. Вводилось 3 типа школ: министерские, земские, церковные.

Среднее образование. Гимназии делились на два вида. Классические – их окончание давало возможность беспрепятственного поступления в университет. Реальные – их окончание давало возможность поступать в высшие технические заведения. В 1872 г. реальные гимназии были преобразованы в реальные училища.

С 1862 г. появились женские гимназии.

Высшее образование. В 1863 г. принят новый университетский устав, по которому университеты получали автономию. Совет университета присуждал ученые степени и звания, избирал руководство и профессоров, распределял государственные средства, проводил внутреннюю реорганизацию.

Появилось высшее женское образование в форме высших женских курсов. Наиболее известными были курсы: Лубянские высшие женские курсы, Владимирские курсы, Бестужевские курсы, Высшие медицинские женские курсы.

В период реформ ослаб цензурный гнет. В 1865 г были введены “ Правила о цензуре и печати”. Устанавливалась предварительная и карательная цензура.

 Крупные оригинальные и переводные произведения, центральные печатные издания как правило освобождались от предварительной цензуры, она оставалась для провинциальных изданий и массовой литературы. На периодические издания налагались, в рамках карательной цензуры, различные взыскания: предостережения, денежный штраф, временная приостановка, прекращение издания.

Основным цензурным ведомством стало Главное управление по делам печати при Министерстве внутренних дел.

Значение “великих реформ”. Реформы 1860-1870-х гг. имели объективно буржуазный характер. В их основу был положен буржуазный принцип всесословности. Реформы способствовали развитию капиталистических отношений в России, особенно в промышленности.

Но реформы были проведены самодержавной властью, постаравшейся максимально учесть интересы господствующего сословия – дворянства. Реформы не затронули политическую надстройку, сохранив в неприкосновенности самодержавие. Поэтому принято говорить о половинчатости, незавершенности реформ.

2

Общественное движение России в 1860-1870 гг. При Николае I подавлялось малейшее проявление общественной инициативы. После его смерти положение изменилось. Правительство вынуждено было прислушаться к голосу общества. Тем более что проведение реформ, прежде всего крестьянской, невозможно было без учета мнения дворянства.

Крестьянские волнения. “Манифест” и “Положения” 19 февраля 1861 г. обманули надежды крестьян. Они считали, что помещики и чиновники скрыли “настоящую волю”. За первые 5 месяцев 1861 г. было отмечено более 1300 массовых крестьянских выступлений, за год – более 1800 выступлений. Наиболее крупные крестьянские волнения произошли в селах Бездна (Казанская губерния) и Кандеевка (Пензенская губерния).

С помощью расстрелов, массовых сечений розгами правительству удалось справиться с крестьянскими выступлениями. В дальнейшем крестьянское движение пошло на спад. В 1862 г. около 800 выступлений, в 1863 г. около 500.

Первые революционные организации. Принято выделять два центра революционного движения на рубеже 1850-1860-х гг. Первый – в Лондоне, где находился Герцен и действовала “Вольная русская типография”. Самым известным и распространяемым в России изданием была газета “ Колокол ”. Второй центр находился в Петербурге: Чернышевский и его единомышленники – Михайлов, Серно-Соловьевич, Шелгунов, Елисеев и др. Они объединялись в редакции журнала “Современник”.

Герцен и Чернышевский являлись идеологами русского социализма. Разница между ними заключалась, видимо, в степени их радикальности. Чернышевский был настроен более радикально и в большей степени склонялся к идее крестьянской революции. Герцен понимал разрушительный характер любой революции, поэтому готов был поддержать ее, если она вспыхнет, но не призывал к ней.

В 1861-1863 гг. развернулось так называемое прокламационное движение. Самыми известными прокламациями стали: “ Барским крестьянам от их доброжелателей поклон ” (Чернышевский); прокламации комитета “ Великорусс ” (Боков, Лугинин); “ К молодому поколению ” (Шелгунов); “ Молодая Россия ” (Заичневский). В них раскрывался грабительский характер крестьянской реформы и содержались призывы готовиться к крестьянской революции.

Подъем общественной активности привел к созданию первой революционной организации “ Земля и воля ”. Она появилась в Петербурге осенью 1861 г. В нее входили братья Серно-Соловьевичи, Слепцов, Обручев, Утин и др. Целью организации была подготовка крестьянской революции. Правда, дальше издания нескольких прокламаций дело не пошло. Утрата надежд на крестьянскую революцию привела к самороспуску “Земли воли” в 1864 г.

В 1863-1866 гг. действовал кружок “ ишутинцев ”. Его основателем был вольнослушатель Московского университета Николай Ишутин. В Петербурге действовало отделение кружка под руководством Худякова. В апреле 1866 г. член кружка Каракозов по своей инициативе совершил покушение на Александра II (стрелял и промахнулся). После этого покушения кружок был разгромлен.

В конце 1860-х г. в Петербурге Нечаев создал организацию “ Народная расправа ”. Она насчитывала несколько десятков человек. Ближайшей целью организации была “разрушительная деятельность”: убийство представителей власти, конфискация “частных капиталов” и т.п. Дело закончилось убийством по приказу Нечаева одного из членов организации, решившего порвать с ней - студента Иванова. Организация была разгромлена, “нечаевцев” судили за уголовное преступление.

Либеральная и дворянская оппозиция. Реформы вызвали неоднозначную реакцию в обществе. Они не только встретили сопротивление радикальных сил, но и были подвергнуты критике со стороны представителей либеральной и дворянской оппозиции. Либералы считали, что реформы нужно углублять. Они выступали за расширение гражданских и политических свобод: сословное равноправие крестьян, отмена паспортной системы, свободы слова. Заветной мечтой либералов было создание общерусского всесословного представительного учреждения. Наиболее заметными выступлениями либеральной оппозиции стали адрес Тверского дворянства 1862 г., публицистика Кошелева, Кавелина, газеты “Голос”, журнала “Вестник Европы” и т.д.

Представители консервативной дворянской оппозиции считали, что реформы ущемили привилегии дворянства – наиболее сознательной и образованной части русского общества. Они выступали за возвращение дворянству роли ведущей силы в государственной и общественной жизни пореформенной России. Самыми заметными представителями дворянской оппозиции были: видные сановники Шувалов, Валуев, Тимашев, фельдмаршал Барятинский. Наиболее известными выступлениями дворянской оппозиции стали: адрес Московского дворянства 1865 г., публицистические выступления газеты “ Весть”, а также публицистика Лобанова-Ростовского, Орлова-Давыдова, Фадеева.

Возникновение народничества и его основные течения: П.Л. Лавров, М.А. Бакунин, П.Н. Ткачев.

К 1870-м гг. оформилась доктрина народничества. Для нее было характерно:

- признание капитализма в России упадком, регрессом;

- признание самобытности русского экономического строя вообще и крестьянской общины в частности;

- убеждение в том, что у самодержавия нет социальной опоры; оно “висит в воздухе”, как утверждал один из идеологов народничества Ткачев.

Принято выделять три основных течения в народничестве.

Первое: бунтарское. Его идеологом был Бакунин. Он считал, что русский мужик – революционер по инстинкту, постоянно готов к бунту. Примеры из русской истории – восстания Разина и Пугачева – тому лучшее свидетельство. Поэтому задача революционеров заключается в том, чтобы быстро поднять народ на бунт.

Второе: пропагандистское. Его идеологом был Лавров. Он считал, что крестьянскую революцию нужно готовить. Сначала социалистической теорией должны овладеть представители интеллигенции – так называемые “критически мыслящие личности”. Потом они должны донести социалистические идеи в народ. Лишь после того как народ усвоит социалистические идеи, его можно будет призывать к революции.

Третье: заговорщическое. Его идеологом был Ткачев. Он считал, что самодержавие не имеет опоры в обществе. Поэтому захват власти не представляется трудной задачей. Достаточно лишь создать организацию, которая совершит цареубийство и захватит в результате этого власть.

В практике революционного народничества были апробированы все три формы деятельности: попытка поднять народ на бунт, длительная пропаганда, террористическая деятельность.

“Земля и воля” 1870-х гг. В начале 1870-х гг. в Петербурге появились новые революционные организации: “ Большое общество пропаганды” (“кружок чайковцев”), кружок Долгушина. Они ставили целью пропаганду социалистических идей в широких соях нкселения. Члены этих кружкой приняли, в частности, участие в акции, известной как “хождение в народ”.

Летом 1874 г. началось массовое “ хождение в народ ”. Революционеры-народники, вдохновленные идеями Бакунина, попытались поднять крестьян на бунт. Крестьяне оказались невосприимчивы к “ летучей пропаганде ”. “Хождение в народ” потерпело неудачу, многие его участники были осуждены. Тогда была предпринята попытка второго “хождения в народ ”. На сей раз народники попробовали тактику “ оседлой пропаганды ”. Они селились в деревнях в качестве учителей, врачей, плотников, кузнецов и т.п. и пытались исподволь готовить народ к революции. Но и второе “хождение в народ” потерпело неудачу.

Неудачи народников привели их к осознанию необходимости создания централизованной организации с четкой структурой и целями. Она появилась в конце 1876 г. и получила впоследствии название “ Земля и воля ”.

Основатели и лидеры “Земли воли” – Плеханов, Аптекман, братья Михайловы, брат и сестра Натансоны, Фигнер, Перовская, Морозов, Кравчинский и др. Программные требования: передача всей земли крестьянам; мирское самоуправление; свободы слова, собраний, вероисповедания и т.д.

Два направления деятельности. Первое. Длительная пропаганда в деревне. Практические результаты оказались невелики. В 1877 г. была предпринята попытка поднять на бунт крестьян Чигиринского уезда Киевской губернии с помощью подложной грамоты. Попытка не удалась, члены организации Дейч и Стефанович были арестованы.

Второе направление: дезорганизаторская работа. После неудач в деревне все больше выходила на первый план. Из тюрьмы были освобождены лидеры “чигиринского дела”. Засулич стреляла в Петербургского градоначальника Трепова и т.д.

Увлечение террором привело к спорам между “политиками” и “деревенщиками”. Их следствием стал раскол “Земли воли” в 1879 г. на “Народную волю” (“политики”) и “Черный передел” (“деревенщики”).

Первые рабочие организации. Развитие капитализма в России привело к росту рабочего движения и созданию первых рабочих организаций.

Положение рабочих было тяжелым. В стране – переизбыток аграрного населения, что создавало огромную резервную армию рабочих и обесценивало рабочую силу. Рабочий день не был регламентирован и продолжался по 13-14 часов, тяжелые условия труда и быта. В 1870 г. прошла стачка на Невской бумагопрядильной фабрике (Петербург). В 1872 г. – на Кренгольмской мануфактуре (Нарва).

В 1870 г. создается Русская секция I Интернационала. Ее представлял сам Маркс.

В 1875 г. в Одессе создается “ Южнороссийский союз рабочих ”. Возглавил Заславский. В Уставе “Союза” признавалось, что рабочие могут добиться реализации своих прав только в результате насильственного переворота. Ставилась задача объединения рабочих юга России и пропаганда идей их освобождения. Было организовано 2 стачки на одесских заводах. В том же году “Союз” разгромлен. Заславский был арестован и умер в тюрьме.

В 1878-1879 гг. действовал “ Северный союз русских рабочих ”. Его лидерами были Обнорский и Халтурин. В программе ставилась цель ниспровержения существующего политического и экономического строя. Решающую роль при этом должны сыграть рабочие. Эта организация также была разгромлена. Обнорский попал на каторгу, а Халтурин вступил в “Народную волю”.

Подведем итоги. Как видим, общественное движение в первые пореформенные десятилетия отличалось разнообразием. Его активными деятелями были представители как революционного народничества, так и либеральной и консервативной оппозиции. В 1870-е г. на историческую сцену выходит и российский пролетариат, появляются его первые организации. Активная деятельность всех участников общественного движения приводит к концу 1870-х гг. к кризису самодержавия.

3

Социально-экономическое развитие России во второй половине XIX в. Реформы создали благоприятные условия для развития капитализма в России. Но в России переворот, аналогичный европейским революциям, произошел сверху, путем реформы. Это имело двоякие последствия. Во-первых, сохранились многочисленные феодальные пережитки в политическом и социально-экономическом строе. Во-вторых, государство продолжало играть ключевую роль в социально-экономической сфере, оно “насаждало капитализм”, способствовало развитию стратегических отраслей промышленности – индустрии и транспорта – и мало внимания уделяло сельскому хозяйству. В результате обозначились диспропорции между промышленностью и сельским хозяйством, что стало одной из характерных черт пореформенного экономического развития.

Крестьянское и помещичье хозяйство. В пореформенной деревне происходит процесс разложения крестьянства как класса, то есть распадение его на сельскую буржуазию и сельский пролетариат. Зажиточная группа крестьян составляла примерно 20%, но они владели более 50% всего земельного фонда в деревне.

Беднейших хозяйств насчитывалось примерно 50%. Они имели менее 20% всех земель. Малоземелье вынуждало крестьян изыскивать различные способы, чтобы свести концы с концами:

- арендовать землю по повышенным ценам;

- сдавать ее за бесценок и самим превращаться в наемных работников;

- заниматься отхожими промыслами.

Изменения коснулись и помещичьего хозяйства. Здесь происходит переход от барщинной системы к капиталистической. Земля обрабатывалась наемными работниками.

Перевод хозяйства на капиталистические рельсы требовал новых сельскохозяйственных орудий, машин, удобрений, внедрения рациональных методов ведения хозяйства. Не у всех помещиков были на это средства, не все были готовы к ведению хозяйства по-новому. Мелкие дворяне разорялись, крупные помещичьи латифундии оказывались более устойчивыми. С начала 1870-х гг до 1905 г. дворянское землевладение сократилось на 1/3. Продаваемые дворянами земли попадали в руки купцов и сельской буржуазии.

 Развитие промышленности. Промышленный переворот. Железнодорожное строительство. Формирование буржуазии и пролетариата.

По мнению большинства отечественных историков (Дружинин, Яцунский и др.), в 30-40 гг. в России начинается промышленный переворот. Завершается он к концу 1870-х гг. Выделяют две стороны промышленного переворота: техническую и социальную. Техническая сторона: переход от ручного труда к машинному, от мануфактуры к фабрике. Социальная сторона: формирование двух классов – промышленной буржуазии и промышленного пролетариата.

Развитие пореформенной промышленности падает на пик промышленного переворота. В первые пореформенные годы облик промышленности определяла легкая промышленность, прежде всего текстильная. Главными текстильными районами России являлись Петербургский, Московский, Прибалтийский.

С 1880-х гг. растет удельный вес тяжелой промышленности. Возникают новые отрасли: угольная, нефтедобывающая, химическая, машиностроение. Важными центрами промышленного производства становятся Баку, Одесса, Харьков, Нарва, Сормово и др.

Важным фактором промышленного развития было железнодорожное строительство. В 1861 г. было менее 1,5 тысяч верст железных дорог, в 1900 – более 50 тысяч верст. Построены, в частности, железные дороги: Москва-Брест, Москва-Курск, Москва-Рига. Началось строительство железных дорог на окраинах: в Закавказье, Средней Азии, на Урале, Транссибирской магистрали.

Строительство железных дорог дало толчок развитию каменноугольной и лесной промышленности, добыче нефти и нефтепереработке, металлургии, транспортному машиностроению. Повысился спрос на рабочую силу. В конце 1890-х гг. на железных дорогах было занято около 500 тысяч рабочих.

В ходе промышленного переворота происходило складывание промышленной буржуазии и промышленного пролетариата. Социальной базой промышленной буржуазии служили купцы, мещане, но преимущественно зажиточные крестьяне. Из их среды вышли, в частности, Гучковы, Коноваловы, Морозовы, Прохоровы, Рябушинские.

Русская промышленная буржуазия доминировала в основном в текстильной промышленности. В нефтедобыче, горнодобывающей, химической отраслях, машиностроении господствующее положение занимали представители иностранного капитала: Юз, Бромлей, Гужон, Нобель.

Основным источником формирования промышленного пролетариата было разорившееся крестьянство. Ежегодно из села в город уходило более миллиона человек. Промышленный пролетарий этого периода – кадровый рабочий, навсегда порвавший с землей, свободный продавец своей рабочей силы.

В конце 1890-х гг. насчитывалось около 10 млн. наемных рабочих. Но ядро пролетариата, промышленный пролетариат, насчитывал по разным подсчетам, 1,5-2 млн. человек.

Внутренняя и внешняя торговля. Развитие капиталистической промышленности предопределило значительный рост внутреннего и внешнего рынка. За 30 лет количество зерна, ежегодно поставляемого на рынок, увеличилось почти вдвое. При этом 60% шло на внутренний, 40% - на внешний рынок. Спрос на промышленную продукцию не мог быть полностью удовлетворен (в отличие от спроса на продовольствие) за счет внутреннего рынка. Так, в 1890-е гг. ежегодно импортировалось около 40% от производимых в России металлов и добываемого угля.

За 40 пореформенных лет внешнеторговый оборот увеличился примерно в 3 раза. Вывозили: хлеб, лес, лен, сахар и т.д. Ввозили: машины, металлы, хлопок, ткани, чай, кофе и т.д.

До 80% внешнеторгового оборота приходилось на европейские страны, примерно 20% - на азиатские страны. Ведущими торговыми партнерами России были Германия и Англия.

Финансы. Промышленное развитие невозможно было без создания кредитной системы. В пореформенной России складывалась сеть государственных и частных банков. В 1860 г. был создан Государственный банк с правом денежной эмиссии. К 1890-м гг. он имел более 100 филиалов на местах.

В середине 1860 -х гг. появились первые коммерчески банки – в Петербурге, потом в Москве, Харькове, Киеве. Через 10 лет их было 40.

Расширяется сеть сберкасс, обществ взаимного кредита, других финансовых учреждений.

Значительную роль играл иностранный капитал: французский, бельгийский, английский, немецкий. К 1900 г. в банковское дело и различные отрасли промышленности (металлургия и металлообработка, угольная промышленность, нефтедобыча, машиностроение и др.) было вложено около 1 млрд. руб.

Россия привлекала иностранный капитал, стремясь возместить недостаток отечественного. Иностранный капитал охотно шел в Россию, где ему были гарантированы рынок сбыта и высокие прибыли из-за дешевизны рабочей силы.

Экономическая политика С.Ю. Витте. Экономическое развитие 1890-х гг. тесно связано с именем Сергея Юльевича Витте, занимавшего в это время пост министра финансов.

Главную свою задачу Витте видел в ускорении промышленного развития. Для этого было необходимо: во-первых, защитить русскую промышленность от иностранной конкуренции; во-вторых, привлечь иностранный капитал.

В 1891 г. при его активном участии был разработан и введен покровительственный таможенный тариф. Были повышены ввозные пошлины, в частности, на железо, машины, химические товары, хлопок. Это затруднило импорт данных товаров и способствовало притоку иностранных капиталов в соответствующие отрасли.

Витте выступал за поддержку государством горнодобывающей и металлургической отраслей, винокурения и железнодорожного строительства. В 1894 г. была введена государственная винная монополия, дававшая до 1/4 всех поступлений в казну.

В 1897 г. была проведена денежная реформа. В качестве основной монетной единицы был принят золотой рубль. Сумма золотой наличности была почти доведена до суммы обращавшихся кредитных билетов. Реформа укрепила внутренний и внешний курс рубля.

Особое внимание Витте уделял кадровой политике. Так, на службу привлекались лица с высшим образованием. По его инициативе было открыто более 100 новых учебных заведений.

Промышленный подъем 1890-х гг. В начале 1890 -х гг. начался мощный промышленный подъем, продолжавшийся до конца века. Его основные итоги:

- объем промышленной продукции увеличился вдвое;

- проведено техническое перевооружение предприятий;

- благодаря высокой концентрации производства в России появились крупные формы организации производства – картели, синдикаты, тресты.

Особенности развития капитализма в России. Выделим основные особенности развития капитализма в России:

- Развитая промышленность и отсталое сельское хозяйство.

- Возможность развития капитализма вширь, то есть распространение на новые территории, в частности, на колонизируемые окраины. Это задерживало процесс развития капитализма вглубь, то есть в сельское хозяйство, что консервировало до поры архаические институты деревни, например, крестьянскую общину.

- Вторжение в экономику России иностранного капитала, стремившегося занять ключевые позиции в ведущих отраслях промышленности и банковском деле. Иностранный капитал теснее связывал Россию с мировой капиталистической системой.

Россия позже других ведущих европейских стран вступила на путь капиталистического развития. Но для нее были характерны сравнительно высокие темпы роста промышленности и более высокий, чем в других европейских странах, уровень концентрации производства.

4

Самодержавие и русское общество в последней трети XIX в. Общественный подъем в конце 1870-х гг. и его причины.

В конце 1870 -х гг. начался новый общественный подъем. Его основные причины:

1. К этому времени со всей полнотой обнаружились тяжелые последствия крестьянской реформы. Недоимки по выкупным платежам приближались к годовой сумме самих платежей.

2. Разорительные последствия русско-турецкой войны. В армию было призвано из запаса более полумиллиона человек, главным образом крестьян. Война потребовала более 1 млрд. рублей чрезвычайных расходов, что привело к росту цен.

3. Неурожай и голод 1879-1880 гг.

4. Мировой экономический кризис конца 1870-х гг., затронувший и Россию.

Выражением общественного подъема стали, в частности:

1. Рост крестьянских волнений и рабочих стачек.

2. Активизация земского движения. В 1879 г. по инициативе известного земского деятеля Петрункевича в Москве состоялся съезд земцев, высказавшийся за необходимость введения в России конституции.

Одним из важных факторов и проявлений общественного подъема была деятельность революционной партии “Народная воля”.

“Народная воля”: ее программа и деятельность. “Народная воля” образовалась летом 1879 г. после раскола революционной организации “Земля и воля”.

Народовольцы провозглашали право народа на землю и ратовали за развитие общинных начал и местного самоуправления. Ближайшими задачами партии были:

- подготовка политического переворота;

- свержение самодержавия;

- передача власти народу, воля которого должна быть объявлена на Учредительном собрании.

Практическая деятельность народовольцев делилась в программе на два направления:

1. Пропагандистская деятельность. Целью пропаганды была популяризация среди населения идеи политического переворота. Большое значение придавалось пропаганде в армии и среди рабочих. С этой целью были созданы рабочие и офицерские организации.

2. Разрушительная деятельность. Она предполагала индивидуальный террор, который рассматривался как главное средство борьбы с правительством.

Отдача от пропаганды оказалась слабой. Правительство постоянно преследовало народовольцев. Поэтому сама логика борьбы поставила террор на первое место в деятельности народовольцев.

Они создали сильную боеспособную организацию, во главе которой стоял Исполнительный комитет. Ведущая роль в нем принадлежала Михайлову, Желябову, Морозову, Суханову, Перовской, Фигнер.

В конце августа 1879 г. Исполком “Народной воли” вынес смертный приговор Александру II. Было совершено несколько попыток покушений. В ноябре 1879 г. предпринята попытка пустить под откос поезд, в котором царь возвращался с юга. Сошел с рельсов поезд с царской свитой. Император не пострадал. В начале февраля 1880 г. прогремел взрыв в Зимнем дворце, под столовой, в которой должна была обедать царская семья. Погибли прислуга и нижние чины охраны.

Это покушение на царя вынудило власти пойти на чрезвычайные меры.

Режим М.Т. Лорис-Меликова. 12 февраля 1880 г. была образована Верховная распорядительная комиссия. Во главе ее был поставлен харьковский генерал-губернатор Михаил Тариелович Лорис-Меликов. Перед комиссией стояла двоякая задача. Первая: положить конец террору, покончить с революционным движением. Вторая: привлечь на сторону власти умеренную часть общества.

Первая задача достигалась репрессиями против революционеров. Вторая – обещаниями продолжать реформы. Благодаря заигрываниям с прессой и обществом Лорис-Меликова называли “бархатным диктатором”, а его режим – “диктатурой сердца”.

Учреждение Верховной распорядительной комиссии свидетельствовало о кризисе самодержавия: оно не способно справиться с ситуацией имевшимися в его распоряжении средствами.

В августе 1880 г. Верховная распорядительная комиссия была упразднена как выполнившая свою задачу. Однако Лорис-Меликов продолжал играть одну из главных ролей в государственной жизни. В январе 1881 г. он подал императору проект образования двух временных комиссий. Первая: финансовая. Для обсуждения насущных финансово-экономических вопросов. Вторая: административная. Для разработки проекта преобразования губернского управления, пересмотра земского и городового положений. В состав этих комиссий предполагалось включить не только правительственных чиновников, но и представителей земств.

Этот проект получил название “Конституция” Лорис-Меликова. Она была одобрена императором. Но ей не суждено было осуществиться.

Убийство Александра II. Создание Верховной распорядительной комиссии не заставило народовольцев сложить оружие. Уже 20 февраля было совершено покушение на Лорис - Меликова. Кульминацией террора стало убийство Александра II. 1 марта 1881 г., когда император возвращался с развода, на Екатерининском канале на него было совершено покушение. Первая бомба (Рысакова) повредила карету царя, убила двух казаков и оказавшегося на дороге мальчика. Вторая бомба (Гриневицкого) смертельно ранила императора, вышедшего посмотреть что случилось, и самого террориста. Организаторы покушения, среди которых были Желябов, Перовская, Кибальчич, казнены.

5

Александр III и начало политической реакции. Императором стал сын погибшего царя Александр III. Он был воспитан на идеях незыблемости самодержавия. Поэтому проект Лорис-Меликова был отвергнут. 29 апреля 1881 г. был обнародован написанный обер-прокурором Синода и воспитателем нового царя Манифест “о незыблемости самодержавия ”.

Вскоре в отставку ушли слывшие либеральными министры Лорис-Меликов, Милютин, Абаза, а также великий князь Константин Николаевич, слывший лидером либеральной партии в правительстве.

В августе 1881 г. было утверждено Положение “об усиленной и чрезвычайной охране”. Любая местность могла быть объявлена на чрезвычайном положении, каждый ее житель – подвергнут аресту и выслан в административном прядке без суда на 5 лет. Местная администрация получала право закрывать учебные заведения, торговые и промышленные предприятия, органы печати, приостанавливать деятельность земств и городских дум.

Еще одним проявлением политической реакции стали “Временные правила о евреях ”, введенные в мае 1882 г. В губерниях черты оседлости евреям запрещалось селиться в сельской местности; приостанавливались торговые и арендные договоры на землю; запрещалась торговля вином в выходные и праздничные дни.

В конце мая 1882 г. в отставку был отправлен министр внутренних дел Игнатьев. Александр III не простил Игнатьеву предложения созвать Земский собор, увидев в этом шаг к конституции.

По авторитетному мнению известного историка П.А. Зайончковского, отставка Игнатьева свидетельствовала о том, что самодержавие преодолело кризис. Его следующим шаг стали контрреформы.

Контрреформы. Их подготовка и начало проведения связаны в значительной степени с именем министра внутренних дел Толстого, сменившего на этом посту Игнатьева.

Контрреформы затронули различные сферы.

Печать. Были ужесточены цензурные требования. Так, по требованию Министерства внутренних дел редакция должна была сообщать имена авторов, публиковавшихся под псевдонимом.

В 1883-1884 гг. были закрыты демократические журналы “Отечественные записки” и “Дело”, либеральные издания “Голос” и “Земство”.

Образование. В 1884 г. был принят новый университетский устав, фактически ликвидировавший автономию университетов. При поступлении в университет стали требовать характеристику о “благонадежности”.

В 1887 г был издан печально знаменитый циркуляр министра народного просвещения Делянова о “ кухаркиных детях ”: в гимназии запрещалось принимать детей кучеров, лакеев, прачек, мелких лавочников и т.п. людей.

Реальные училища были преобразованы в технические школы. Были закрыты многие высшие женские курсы.

Местное самоуправление. В 1890 г. принято новое положение о земских учреждениях. Изменялся порядок выборов земских гласных. Для земледельческой курии ценз уменьшался, для городской - увеличивался. Выборы по крестьянской курии отменялись. Депутаты от этой курии утверждались губернатором. Таким образом, преимущество получали дворяне.

В 1892 г. принято новое городовое положение. Налоговый ценз заменялся имущественным. Это лишало избирательных прав часть городского населения.

Суд. В 1889 г. были упразднены мировые суды. Их дела передавались коронным судам.

Крестьянский вопрос. Двойственная политика в крестьянском вопросе. Власти осознавали, что деревня находится в бедственном положении. С 1883 г. крестьяне переводились на обязательный выкуп. Для облегчения покупки крестьянами земель был создан Крестьянский банк. С 1887 г. отменялась подушная подать.

В то же время в 1889 г. вводился институт земских участковых начальников. Они получали широкие полномочия в отношении органов крестьянского самоуправления.

В целом контрреформы призваны были укрепить позиции дворянства. Однако в условиях развития капитализма ставка на дворянство была малоперспективной.

Распространение марксизма в России: группа “Освобождение труда”, начало политической деятельности В.И. Ленина.

После покушения 1 марта 1881 г. многие деятели революционного движения эмигрировали. В 1883 г. в Женеве Плеханов, Аксельрод, Дейч, Засулич, Игнатов основали группу “Освобождение труда”. Две задачи:

1. Распространение марксизма в России.

2. Критика народничества.

За 5 лет было переведено более 10 работ Маркса и Энгельса и других авторов. В сочинениях “Социализм и политическая борьба”, “Наши разногласия” Плеханов подверг критике народников и их надежды на некапиталистический путь развития России. Признавая главную роль пролетариата в грядущем переустройстве общества, Плеханов в то же время недооценивал роль крестьянства, считал его политически отсталым.

Группа “Освобождение труда” находилась за границей и не могла решить задачи соединения марксизма с рабочим движением. Эту задачу попытался решить В.И. (Ульянов) Ленин.

Он родился в 1870 г. В 1887 г. его брат, Александр, был казнен за участие в подготовке покушения на Александра III. В том же году Владимир Ульянов был исключен из Казанского университета за причастность к студенческим беспорядкам. Его выслали в деревню Кокушкино Казанской губернии.

В 1893 г. В. Ульянов переезжает в Петербург и включается в революционную деятельность. В 1894-1895 гг. выходят его книги “Что такое “друзья народа” и как они воюют против социал-демократов?” и “Экономическое содержание народничества и критика его в книге г. Струве”. Автор полемизирует с народниками и легальными марксистами, отстаивая теоретическое наследие Маркса и Энгельса и обосновывая историческую миссию российского пролетариата.

В ноябре 1895 г. по инициативе и под руководством Ленина создается “ Союз борьбы за освобождение рабочего класса ”. Целью “Союза” стало соединение марксизма и рабочего движения. Однако в декабре 1895 г. руководство “Союза”, в том числе и Ленин, было арестовано. Ленин был отправлен в ссылку в сибирское село Шушенское.

В рассматриваемый период самодержавие пережило острый кризис. Но оно сумело его преодолеть и отбить натиск революционеров. В то же время самодержавие не решило социально-экономические проблемы, вызвавшие этот кризис. А это означало, что власть лишь получила передышку до следующего революционного взрыва.

6

Внешняя политика России во второй половине XIX в. Основные направления внешней политики.

1. Кавказ. Цель - окончательное завоевание Северного Кавказа. Результат – в 1864 г. Северный Кавказ покорен.

2. Средняя Азия. Цели – присоединение Закаспийского края, укрепление позиций России в Азии.

3. Дальневосточное. Главная цель – защита Приморья и Приамурья от проникновения туда западноевропейских стран и США.

4. Восточный вопрос. Цели – восстановить влияние России на Балканах, помощь славянским народам в борьбе против турецкого ига.

5. Отношения с европейскими странами. Цель – поиск союзников для решения стоящих перед Россией внешнеполитиченских задач.

Присоединение Средней Азии. К середине XIX в. в Средней Азии существовало три самостоятельных государства: Кокандское и Хивинское ханства, Бухарский эмират. До 1864 г. Россия придерживалась тактики дипломатического проникновения в Среднюю Азию. В 1858 г. в Среднюю Азию были направлены три миссии: Ханыкова, Игнатьева, Валиханова. Их цель – изучить возможности экономической экспансии России в этом регионе.

С 1864 г. начинается новый этап в политике Росии в отношении среднеазиатских государств, вызванный соперничеством с Англией за господство в крае. Началось наступление России на Кокандское ханство. К 1866 г. оно фактически было присоединено к России, хотя сохранило автономию во внутренних делах.

После покорения Кокандского ханства началось покорение Бухарского эмирата. В 1873 г. с Бухарой подписан договор о ее подчинении России. Во внутренних делах Бухарский эмират также сохранял автономию.

В 1873 г. зависимость от России признала и Хива.

Покорение Средней Азии завершилось лишь в 1880 -х гг., когда были покорены туркменские племена и определена граница с Афганистаном.

Дальневосточная политика. В 1850-1860-е гг. первостепенной задачей дальневосточной было защитить Приморье и Приамурье от возможного проникновения западных держав. Для ее решения важно было установить твердую границу с Китаем. В 1858 г. с Китаем заключен Айгунский договор, в 1860 г. – Пекинский договор. В состав России были включены Приамурье и Уссурийский край. Доступ английским, французским, американским судам в Амур был закрыт. В заливе Петра Великого был основан город Владивосток. Появились новые города: Благовещенск, Хабаровск, Мариинск.

Для укрепления позиций России на Дальнем Востоке не меньшее значение имели и договоры с Японией. В 1855 г. подписан договор в Силюде: Курильские острова признавались за Россией, но Сахалин оставался “неразделенным”. В 1875 г. в Петербурге подписан новый русско-яяпонский договор: Сахалин признавался владением России, Япония получала Курильские острова.

Еще в 1780-х гг. на Аляске русскими купцами были основаны русские поселения. Во время Крымской войны США предложили купить у России Аляску, но Россия отказалась от сделки. Через несколько лет страны вернулись к этому вопросу. Финансовые трудности, политическая изоляция после Крымской войны, отдаленность территории – все это вынудило Россию принять предложение США. Тем более что в лице США русское правительство надеялось увидеть противовес Англии на Тихом океане.

В 1867 г. Россия продала США русскую часть Аляски и Алеутские острова за 7,2 млн. долларов (11 млн. рублей).

В целом дальневосточная политика России в этот период была сдержанной и взвешенной.

Восточный кризис 1875-1876 гг. и Россия. В первые годы после Крымской войны одной из главных целей внешней политики России стала борьба за отмену ограничительных статей Парижского мирного договора. Это удалось сделать только в 1870-1871 гг. Россия воспользовалась благоприятной ситуацией (шла франко-прусская война) и заявила о своем отказе выполнять эти статьи договора. Западные страны вынуждены были согласиться на это. Таким образом, Россия вернула себе право держать флот в Черном море, что позволило ей увереннее чувствоваать себя в годы Восточного кризиса середины 1870-х гг.

В середине 1870-х гг. в очередной раз обострились отношения турецкого правительства и его христианских подданных. Весной 1875 г. вспыхнуло восстание в Боснии и Герцеговине. Весной 1876 г. – в Болгарии. В том же году Сербия и Черногория объявили войну Турции.

Русское правительство опасалось повторения “крымской ситуации” и стремилось уладить конфликт в Турции дипломатическими методами. Но русскому правительству трудно было долго сохранять нейтралитет:

- Промедление могло привести к утрате влияния в славянских землях.

- Русское общество безоговорочно поддерживало борьбу славян и подталкивало правительство к военной помощи. В пользу восставших собирались пожертвования; в газетах развернулась агитация в поддержку славян; на Балканы отправились русские добровольцы, например, сербскую армию возглавил русский генерал Черняев.

Русско-турецкая война 1877-1878 гг. Турция проявляла несговорчивость и усиливала давление на славян. В ответ на очередное предложение европейских стран уладить конфликт миром, турецкое правительство совершило демарш: из запаса было призвано более 100 тысяч человек, увеличены ассигнования на армию, турецкая эскадра переведена из Мраморного моря в Босфор.

Россия расценила это как вызов. В апреле 1877 г. Александр II подписал манифест о войне с Турцией. Во главе русской армии встал брат царя великий князь Николай Николаевич (старший). На фронт отправились полководцы Гурко, Скобелев, Радецкий.

Военные действия велись в Закавказье и на Балканах. Балканский театр был главным. Наиболее ожесточенные бои велись летом-осенью 1877 г. на Шипкинском перевале и за Плевну. Захват Шипкинского перевала позволил русской армии продолжить наступление на Адрианополь, взятие Плевны открыло прямой путь на Софию. В Закавказье русская армия захватила Ардаган, Баязет, Сухуми, Карс.

Успехи русской армии заставили турецкое правительство сесть за стол переговоров. В феврале (по новому стилю в марте) 1878 г. подписан Сан - Стефанский мирный договор. Сербия, Черногория и Румыния освобождаплись от вассальной зависимости и получали независимость. Болгария становилась фактически независимым княжеством, ее связи с Турцией ограничивались лишь выплатой дани. Турция должна была провести реформы в Боснии и Герцеговине. Россия возвращала себе южную Бессарабию. В Закавказье к России отходили Ардаган, Карс, Батум, Баязет.

Европейские страны не устраивало усиление позиций России на Балканах. Летом 1878 г. был созван Берлинский конгресс под председательством германского канцлера Бисмарка. Россию на конгрессе представляли министр иностранных дел Горчаков и посол в Англии Шувалов. На конгрессе были пересмотрены условия Сан-Стефанского договора.

Сербия, Черногория и Румыния получали независимость. Болгария была разделена на две части.Северная Болгария становилась вассальным от Турции княжеством со своим правительством и армией. Южная часть Болгарии – Восточная Румелия – превращалась в автономную турецкую провинцию. Австро-Венгрия получала мпндат на оккупацию Боснии и Герцеговины и право контроля судоходства на Дунае. Англия получала право на оккупацию Кипра.

Таким образом, позиции России на Балканах несколько ослабли, большие выгоды от военных успехов России получили Англия и Австро-Венгрия.

В то же время важным результатом русско-турецкой войны стало освобождение Румынии, Сербии и Черногории от турецкого владычества.

Русско-австрийски и русско-германские противоречия в конце XIX. Заключение союза с Францией.

Берлинский конгресс, на котором Германия и Австро-Венгрия выступили фактически против России, показал, что в Союзе трех императоров имеются серьезные разногласия. Русско-австрийские и русско-германские отношения обострились. Это заставило Россию задуматься о поиске новых стратегических союзников. Потенциально таким союзником могла стать Франция. Но Россия не хотела сразу разрывать отношения с Германией и Австро-Венгрией. Это лишь усилило бы конфронтацию. Поэтому в 1881 и 1884 гг. Россия продлевала Союз трех императоров.

Но этот союз не мог быть прочным, прежде всего из-за столкновения интересов на Балканах. В 1882 г. Германия, Австро-Венгрия и Италия заключили военный договор и образовали тем самым так называемый Тройственный союз. Формально он был направлен против Франции, но при случае мог быть обращен и против России.

Отношения России с Германией и Австро-Венгрией ухудшились во второй половине 1880-х гг. из-за событий в Болгарии. В 1885 г. в Восточной Румелии вспыхнуло восстание, в результате чего обе части Болгарии были объединены во главе с князем Александром Баттенбергом. В 1886 г. группа офицеров устроила заговор и свергла князя Александра. В 1887 г. на болгарский престол был возведен Фердинанд Кобургский – ставленник Германии и Австро-Венгрии. Россия не приняла эту кандидатуру. Это окончательно скомпрометировало Союз трех императоров.

Начался процесс сближения России с Францией. Его основные причины:

- ухудшение отношений России с Германией и Австро-Венгрией;

- угроза нового нападения Германии на Францию;

- французский капитал активно привлекался в Россию.

Толчком к сближению России и Франции стало возобновление в 1891 г. Тройственного союза.

Основные этапы сближения:

- В 1891 г. французская эскадра посетила Кронштадт. Французских моряков встречал сам Александр III.

- В 1891 г. было подписано политическое соглашение о совместных действиях, в случае если одна из сторон окажется под угрозой нападения.

- В 1892 г. подписана военная конвенция об оказании военной помощи в случае, если одна из стран станет жертвой агрессии.

- В 1893 г. в Тулоне с ответным визитом побывала русская эскадра.

- В конце 1893-1894 г. состоялся обмен письмами между министерствами иностранных дел Франции и России. Военная конвенция приобрела обязательный характер. Это означало оформление франко-русского союза.

Таким образом, к концу XIX в. в Европе образовалось два военно-политических союза: Тройственный союз и Франко-русский союз. В начале XX в. к Франко-русскому союзу присоединилась Англия. Между странами, входившими в состав этих блоков, были непримиримые противоречия из-за сфер влияния. Назревал передел мира.