МОНИТОРИНГ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ ФОИВ,
В ПЕРИОД С «01» ИЮНЯ 2020 Г. ПО «10» ИЮЛЯ 2020 Г.*
Федеральный закон от 13.07.2020 № 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" | |
Где найти | Номер опубликования: 0001202007130053 на http://publication.pravo.gov.ru |
На что направлен документ | Президент РФ подписал Закон о государственном (муниципальном) социальном заказе на предоставление государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере. Урегулированы вопросы утверждения и исполнения социального заказа. Определен порядок отбора исполнителей. Предусмотрено оформление социальных сертификатов на получение государственной (муниципальной) услуги. Если по результатам отбора исполнителем услуг становится государственное (муниципальное) учреждение, созданное публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган, то такому учреждению утверждается государственное (муниципальное) задание. Заключается соглашение о предоставлении субсидии. Прописаны права и обязанности потребителей, уполномоченных органов. |
Позиция правительства | Закон вступает в силу в отдельных регионах, перечень которых утверждается Правительством РФ, с 1 сентября 2020 г. и действует до 1 января 2025 г. |
Федеральный закон от 13.07.2020 № 206-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания" | |
Где найти | Номер опубликования: 0001202007130048 на http://publication.pravo.gov.ru |
На что направлен документ | Скорректированы Законы о соцпомощи, об обращении лекарств и об основах охраны здоровья. Со дня опубликования поправок Правительство вправе установить особенности ввода в оборот лекарств, произведенных в период с 1 июля по 1 октября 2020 г. Импортные лекарства (за некоторым исключением), произведенные до 1 октября 2020 г., можно будет до конца года ввозить без нанесения средств идентификации в порядке, установленном Правительством. Эти нормы распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2020 г. С сентября 2020 г. в России разрешается обращение медизделий, зарегистрированных в нашей стране в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС. В частности, создадут федеральный регистр граждан, имеющих право на лекарства, медизделия и лечебное питание с оплатой из федерального и региональных бюджетов. Установлен перечень включаемых в него сведений. Правила ведения регистра определит Правительство. Лекарства, которые полагаются отдельным категориям граждан в рамках госсоцпомощи, будут назначать в объеме не менее предусмотренного перечнем ЖНВЛП. Соответственно, Правительство больше не будет устанавливать перечень ОНЛС. |
Позиция правительства | Закон вступает в силу с 1 января 2021 г. |
Указ Президента Российской Федерации от 17.06.2020 № 398 "О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325" | |
Где найти | Номер опубликования: 0001202006250031 на http://publication.pravo.gov.ru |
На что направлен документ | В связи с законодательными поправками уточнен порядок получения российского гражданства. Определены случаи, при которых заявление о приеме в гражданство отклоняется по причине предоставления подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений. Скорректирован перечень предоставляемых документов. Закреплен сокращенный срок рассмотрения заявлений в упрощенном порядке для лиц, проживающих либо временно пребывающих на территории России. Ранее внесенные изменения утратили силу. В документе сказано о том, что при приеме в гражданство Российской Федерации от представления документов, подтверждающих владение русским языком, освобождаются: - мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет; - недееспособные лица; - инвалиды I группы." |
Позиция правительства | Указ вступил в силу 17 июня 2020 г. |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.06.2020 № 1582-р | |
Где найти | Номер опубликования: 0001202006180009 на http://publication.pravo.gov.ru |
На что направлен документ | Полное обновление производственных мощностей, создание новых производственных комплексов в Кузбассе, Ростовской области, а также на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири, синхронизация развития железнодорожной и портовой инфраструктуры для обеспечения поставок продукции на внешний рынок – всё это предусмотрено Программой развития угольной промышленности России до 2035 года. Её своим распоряжением утвердил Председатель Правительства Михаил Мишустин. Программа будет реализована в три этапа. Реализация программы поможет нарастить угледобычу с 439,3 млн т в 2018 году до 485 млн т к 2035-му по консервативному сценарию и до 668 млн т – по оптимистичному сценарию. Прогноз по экспорту составляет от 259 млн до 392 млн т соответственно. В программу также заложены мероприятия по решению социальных вопросов. Речь идёт о выплатах бывшим работникам угольной промышленности и о дополнительном пенсионном обеспечении для них, а также о сносе ветхого жилья на подработанных территориях. Подпрограмма "Обеспечение социальной стабильности в угольной промышленности" содержит мероприятие по оказанию помощи семьям погибших в результате несчастных случаев на производстве или инвалидам, получившим инвалидность в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. |
Позиция правительства | Распоряжение вступило в силу 18 июня 2020 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2020 № 985 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона " Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (СП59.13330.2016) | |
Где найти | Номер опубликования: 0001202007100024 на http://publication.pravo.gov.ru |
На что направлен документ | Правительство обновило перечень национальных стандартов и сводов правил в сфере безопасности зданий и сооружений. Количество обязательных требований сократится на 30% за счет исключения излишних и дублирующих норм. В новый перечень обязательных строительных норм вошли 78 Сводов правил и национальных стандартов, в прежнем перечне их было 76. Постановление отменяет действие Постановлений Правительства РФ от 26.12.2014 №1521, от 29.09.2015 №1033 и от 07.12.2016 №1307, т.е. прекращено действие СП59.13330.2012г. Пунктом 43 Постановления Правительства РФ №985 определен перечень пунктов СП59.13330.2016, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Новый перечень вводится в действие с 1 августа 2020 г. и не распространяется на проекты, начатые ранее. Это избавит застройщиков и техзаказчиков от необходимости проходить повторную госэкспертизу. |
Позиция правительства | Постановление вступает в силу с 1 августа 2020 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2020 № 829 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования лекарственного обеспечения" | |
Где найти | Номер опубликования: 0001202006090010 на http://publication.pravo.gov.ru |
На что направлен документ | На федеральный уровень передано финансирование лекарственного обеспечения граждан, страдающих неуточненной апластической анемией, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра). В связи с этим Правительство РФ уточнило: - перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности; - правила формирования перечней лекарств и минимального ассортимента препаратов, необходимых для оказания медпомощи; - порядок функционирования единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения; - программу госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 гг. |
Позиция правительства | Постановление вступило в силу 09 июня 2020 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.2020 № 848 "Об особенностях предоставления государственных и муниципальных услуг в 2020 году" | |
Где найти | Номер опубликования: 0001202006130001 на http://publication.pravo.gov.ru |
На что направлен документ | Многофункциональные центры (МФЦ) смогут самостоятельно определять особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в 2020 г. Речь, в частности, идет об ограничении количества функционирующих окон МФЦ, дистанционной работе с заявителями, о временном сокращении перечня доступных услуг. Решения будут приниматься исходя из эпидемиологической обстановки и с одобрения региональных властей. ПФР и ФСС также получили право при необходимости переходить на особый порядок работы по наиболее востребованным услугам. Они смогут вводить упрощенные правила идентификации клиентов и получения документов, а также ограничивать личный прием посетителей. |
Позиция правительства | Постановление вступило в силу 13 июня 2020 г. и действует до 1 января 2021 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.07.2020 № 991 "Об утверждении Положения об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части" | |
Где найти | Номер опубликования: 0001202007070053 на http://publication.pravo.gov.ru |
На что направлен документ | Правительство установило правила возврата пассажирам платы за авиабилеты в условиях ограничения международного и внутреннего воздушного сообщения. Они распространяются на заключенные до 1 мая 2020 г. договоры, подлежащие исполнению с 1 февраля 2020 г. по полетам в Китай и с 18 марта 2020 г. - по всем внутренним и иным международным полетам. Правила не касаются чартерных рейсов. В случае ограничения международного и внутреннего воздушного сообщения перевозчикам разрешено: - изменить условия договора (дату, время, маршрут, тип судна); - отменить рейс. При этом закреплено право авиакомпаний выдавать пассажирам ваучеры вместо возврата денег за билеты. Воспользоваться ваучером для оплаты будущего полета можно в течение 3 лет с даты отправления отмененного рейса. Если пассажир так и не воспользуется ваучером в течение 3 лет, перевозчик обязан вернуть ему деньги. Раньше 3-летнего срока деньги возвращаются инвалидам I или II группы, ветеранам ВОВ, многодетным семьям. |
Позиция правительства | Постановление вступило в силу 07 июля 2020 г. |
Постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.2020 № 1009 "Об освобождении от уплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, и от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, предназначенных для подготовки и проведения X Международного чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" в г. Москве в 2021 году" | |
Где найти | Номер опубликования: 0001202007100025 на http://publication.pravo.gov.ru |
На что направлен документ | В документе говорится о том, что в отношении иностранных товаров, предназначенных для подготовки и проведения Х Международного чемпионата по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс» в г. Москве в 2021 году: - таможенные сборы за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, не взимаются при помещении под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), а также при завершении указанной таможенной процедуры помещением таких товаров под таможенную процедуру реэкспорта; - обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов не предоставляется при помещении под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), а также при перевозке (транспортировке) таких товаров по территории РФ в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита. |
Позиция правительства | Постановление вступило в силу 10 июля 2020 г. |
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.04.2020 № 227н "О внесении изменений в перечень технических средств реабилитации, протезов и протезно-ортопедических изделий, в отношении которых уполномоченным органом проводится медико-техническая экспертиза для определения соответствия приобретенного инвалидом (ветераном) за собственный счет технического средства реабилитации, протеза и протезно-ортопедического изделия предоставляемым уполномоченным органом техническим средствам реабилитации, протезам и протезно-ортопедическим изделиям, а также подлежащих замене по истечении установленного срока пользования, если необходимость замены подтверждена заключением медико-технической экспертизы, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 июля 2019 г. № 521н" (Зарегистрирован 02.06.2020 № 58538) | |
Где найти | Номер опубликования: 0001202006020048 на http://publication.pravo.gov.ru |
На что направлен документ | Минтруд уточнил перечень техсредств реабилитации, протезов и протезно-ортопедических изделий, в отношении которых проводится медико-техническая экспертиза, в т. ч. в целях замены по истечении установленного срока пользования. Исключены кресла-коляски различных видов и аппарат на нижние конечности и туловище (ортез). |
Позиция правительства | Приказ вступил в силу с 13 июня 2020 г. |
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 03.04.2020 № 188/пр "Об утверждении методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (Зарегистрирован 17.06.2020 № 58671) | |
Где найти | Номер опубликования: 0001202006170027 на http://publication.pravo.gov.ru |
На что направлен документ | Документ направлен на утверждение методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. |
Позиция правительства | Приказ вступил в силу 28 июня 2020 г. |
Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 15.06.2020 № 726 "Об особенностях приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на 2020/21 учебный год" (Зарегистрирован 18.06.2020 № 58696) | |
Где найти | Номер опубликования: 0001202006180038 на http://publication.pravo.gov.ru |
На что направлен документ | Минобрнауки определило новые особенности поступления в вузы на 2020/21 учебный год. Установлены конкретные даты направления документов и сроки совершения необходимых процедур. Например, не позднее 15 июля на сайтах вузов должна быть размещена информация о сроках проведения дополнительных вступительных испытаний (если таковые предусмотрены). 19 августа - опубликование списков поступающих. Прежние особенности утратили силу. Отдельные категории поступающих на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета на базе среднего общего образования могут сдавать вступительные испытания по общеобразовательным предметам, проводимые организацией высшего образования самостоятельно: дети-инвалиды, инвалиды. При приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета по очной и очно-заочной формам обучения в рамках контрольных цифр приема процедуры зачисления проводятся в следующие сроки: этап приоритетного зачисления - зачисление без вступительных испытаний, зачисление на места в пределах квоты приема на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета за счет бюджетных ассигнований детей-инвалидов, инвалидов I и II групп, инвалидов с детства, инвалидов вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2019, N 40, ст. 5488), и квоты приема на целевое обучение (далее - места в пределах квот): - 20 и 21 августа 2020 г. осуществляется прием заявлений о согласии на зачисление от лиц, поступающих без вступительных испытаний, поступающих на места в пределах квот; - 22 августа 2020 г. издается приказ (приказы) о зачислении лиц, подавших заявление о согласии на зачисление, из числа поступающих без вступительных испытаний, поступающих на места в пределах квот; |
Позиция правительства | Приказ вступил в силу 29 июня 2020 г. |
*результаты мониторинга наиболее актуальных нормативно-правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств подготовлены на основании открытых правовых источников «Официальный интернет-портал правовой информации. Государственная система правовой информации» и КонсультантПлюс.