Та природокористування

Глава 15. ОСНОВЫ ТЕОРИИ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ

15.1. Сущность и особенности переходной экономики

15.2. Варианты и задачи переходной экономики

15.3. Особенности и этапы переходной экономики в России

15.1. Сущность и особенности переходной экономики

Переходная экономика – это особое состояние экономики, связанное с переходом общества от одного типа экономической системы к другому.

Для переходной экономики характерна альтернативность, т. е. могут быть (возможны) различные варианты перехода.

Различают разные переходные состояния экономики:

· от традиционной экономики к чисто рыночной;

· от чистого рынка к современной рыночной экономике смешанного типа;

· от рыночной экономики к «государственному социализму»;

· от «государственного социализма» к рынку.

Переходные процессы по характеру могут быть естественно-эволюционными и реформаторскими. Естественно-эволюционный способ перехода является основным. При этом изменение экономической системы происходит постепенно, плавно перетекает в другую, по мере созревания и накопления соответствующих предпосылок, в течение длительного времени, под воздействием объективных экономических законов.

Реформаторский способ перехода к новой системе осуществляется на основе сознательно разработанных программ преобразования общества.

15.2. Варианты и задачи переходной экономики

Существует два основных пути (варианта) перехода (трансформации) плановой системы в рыночную экономику:

Первый путь - реформаторско-эволюционный. Его основные черты:

· начало реформ обусловлено насыщением потребительского рынка товарами и услугами за счет снятия ограничений на деятельность честного сектора;

· образуется двухсекторная модель экономики: первоначально частное предпринимательство и рыночные механизмы охватывают лишь производство и сбыт потребительских товаров, а в производстве инвестиционных товаров сохраняется государственная собственность и регулирование которые со временем вытесняются частным сектором;

· либерализация цен проводится при сохранении госконтроля за ценообразованием.

Второй путь – «шоковая терапия», применявшаяся в большинстве стран Центральной и Восточной Европы, в том числе в России.

Переход к рыночной системе предполагает решение следующих задач:

1. Разгосударствление и приватизация собственности.

2. Либерализация экономики.

3. Демонополизация и регулирование деятельности монополий.

4. Формирование рыночной инфраструктуры.

5. Структурная перестройка экономики.

6. Аграрная реформа.

7. Осуществление правовой реформы.

8. Проведение реформы в социальной сфере.

Таким образом, в переходной экономике происходят изменения троякого рода. Во-первых, это институциональные преобразования (изменение собственности и форм хозяйствования), во-вторых, изменения организационных структур предприятий, банков и т. п. И их взаимоотношений (формирование товарных, финансовых рынков и создание соответствующей инфраструктуры). В-третьих, изменения материально-технической структуры и технологического уровня производства.

15.3. Особенности и этапы переходной экономики в России

Особенности рыночных преобразований в России определяются:

а) большими масштабами экономики; б) плановой системой; в) сырьевой направленностью экономики; г) высокой степенью милитаризованности; д) хроническим дефицитом товаров и услуг; ж) дисбалансом спроса и предложения; е) накапливанием в экономике противоречий; и) затяжным характером кризиса; к) слабым действием рыночных законов; л) отсутствием у государства новых рычагов воздействия.

В зависимости от характера решаемых задач в реформировании российской экономики можно выделить следующие этапы:

I-ый этап: 1989-1991 годы. Были попытки «перестроить» социализм – начать рыночные реформы, рассчитанные на десятилетия и осуществляемые сверху в условиях устойчивой власти и преемственности. Но попытка эволюционного перехода к рынку под руководством КПСС не состоялась. Стал обостряться экономический кризис.

II-ой этап: 1992-1994 годы. Он связан с распадом СССР и образованием суверенитета Российского государства. По методам проведения и содержания это был этап «шоковой терапии». Быстро произошла либерализация экономики: освобождение цен, свобода предпринимательской деятельности, открытая внешнеэкономическая деятельность, проведена приватизация, приняты законы рыночного характера.

В итоге складывались внешние формы рыночных отношений, возникло большинство рыночных институтов, произошло насыщение потребительского рынка, но за счет импорта.

III этап: 1994-1996 годы. Не произошло существенных институциональных преобразований. Государство сосредоточило внимание на текущем регулировании, именно на задачах финансовой стабилизации. В результате удалось преодолеть гиперинфляцию, был разрешен валютный кризис, обеспечена внутренняя конвертируемость рубля, достигнут положительный внешнеторговый баланс. В целом удалось в определенной степени нормализовать финансовую сферу, но экономический кризис продолжался.

IV этап: начался в 1997 году. Цели, задачи и стратегия реформ в 1997-2000 годах изложены в среднесрочной программе Правительства Российской Федерации «Структурная перестройка и экономический рост».

Приоритеты нового этапа – структурная перестройка и достижение устойчивого экономического роста. Исходя из этого, важнейшими задачами являются:

· обеспечение высоких темпов роста инвестиций для динамичного развития экономики и структурных сдвигов;

· продолжение институциональных преобразований, завершение правовой реформы;

· обеспечение прогрессивных структурных сдвигов в производстве и экспорте, повышение эффективности и конкурентоспособности предприятий;

· осуществление реформы социальной сферы с целью повышения ее эффективности, рост реальных доходов населения, борьба с бедностью.

· финансовая стабилизация экономики.

Переходной характер экономики будет преодолен, а рыночные реформы завершены тогда, когда сформируется целостная экономическая система, построенная на рыночных принципах и собственными источниками саморазвития и самосовершенствования.

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ В ОБЩУЮ ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ.............................................................

1. Основные этапы становления и развития экономической теории.......................

1. Основные этапы становления и развития экономической теории................................................

2. Главные направления современной экономической мысли................................................................

3. Краткая характеристика российской экономической мысли........................................................

4. Предмет и методология.............................................................................................................................

2. Экономические системы и экономические ресурсы......................................................

Экономическая система общества: сущность и структура................................................................

Экономические ресурсы: типы, виды, ограниченность...........................................................................

3. Собственность и модели организации экономической системы..........................

1. Собственность как экономическая категория и право собственности.......................................

2. Формы собственности в современном хозяйстве...............................................................................

3. Приватизация: сущность, цели, этапы, результаты и проблемы.................................................

II. ОСНОВЫ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ.............................................................................................

1. Основные черты становления и функционирования рыночного хозяйства..

1. Условия становления, сущность и функции рынка..............................................................................

2. Товар и его свойства...................................................................................................................................

3. Деньги: их функции и формы......................................................................................................................

4. Многокритериальный характер структуры рынка...........................................................................

5. Экономическая роль государства в современной рыночной экономике........................................

2. Рыночный механизм. Основы теории спроса и предложения..................................

1. Теории стоимости и цены..........................................................................................................................

2. Анализ рыночного спроса............................................................................................................................

3. Анализ рыночного предложения...............................................................................................................

4. Формирование рыночной цены. Рыночное равновесие......................................................................

5. Эластичность спроса и предложения....................................................................................................

1. Микроэкономика как часть экономической теории......................................................

1. Методология и основные понятия микроэкономики..........................................................................

2. Поведение потребителей в рыночной экономике.............................................................

1. Принципы рационального поведения потребителя. Потребительские предпочтения. Кривая и карта безразличия.

2. Бюджетные ограничения. Изменение покупательной способности потребителя. Условие потребительского равновесия........................................................................................................................................................................................

3. Фирма в системе рыночных отношений. Организационная структура предпринимательства.

1. Фирма как субъект рыночного хозяйства.............................................................................................

2. Организационно-правовые формы предпринимательства...............................................................

4. Теория издержек. Предпринимательский капитал............................................................

1. Экономический и бухгалтерский подход к определению издержек и прибыли..........................

2. Постоянные и переменные издержки. Закон убывающей предельной отдачи............................

3. Средние и предельные издержки производства..................................................................................

4. Предпринимательский капитал...............................................................................................................

5. Оптимальное поведение фирмы в различных моделях рынка...................................

1. Равновесие конкурентной фирмы.............................................................................................................

2. Условие максимизации прибыли монополистом.................................................................................

3. Социально-экономические последствия монополии. Антимонопольная политика государства.

6. Рынки факторов производства и распределение доходов. Заработная плата.

1. Спрос на экономические ресурсы.............................................................................................................

2. Рынок труда и заработная плата...........................................................................................................

3. Монополизм на рынке труда. Деятельность профсоюзов в условиях рыночного хозяйства..

7. Рыночные отношения в аграрном производстве. Земельная рента и ее виды.

1. Аграрное производство и аграрные отношения...................................................................................

2. Земельная рента: сущность и формы.......................................................................................................

1. Введение в макроэкономику...........................................................................................................

1. Макроэкономика: понятие, цели и инструменты................................................................................

2. Воспроизводственная и отраслевая структура национальной экономики.................................

3. Метод "затраты-выпуск" и модель межотраслевого баланса в анализе и прогнозировании структурных взаимосвязей в экономике....................................................................................................................................................................

2. Национальная экономика: результаты и их измерение. Валовой национальный продукт.

1. Характеристика основных макроэкономических показателей....................................................

2. Структура и измерение валового национального продукта (ВНП..............................................

3. Макроэкономические показатели как измерители национальной экономической динамики.

3. Экономический рост...........................................................................................................................

1. Цели, эффективность и качество экономического роста................................................................

2. Факторы и типы экономического роста...............................................................................................

4. Макроэкономическое равновесие на рынке благ..............................................................

1. Совокупный спрос.........................................................................................................................................

2. Совокупное предложение...........................................................................................................................

3. Макроэкономическое равновесие в модели AD -AS.............................................................................

5. Макроэкономическая нестабильность: экономические циклы.............................

1. Экономические циклы..................................................................................................................................

2. Безработица: типы, измерение, социально-экономические последствия....................................

3. Инфляция: измерение, причины, формы и последствия.....................................................................

6. Теоретические основы макроэкономического регулирования рыночной экономики

1 Классическая и кейнсианская макроэкономические концепции.........................................................

2. Потребление, сбережения, инвестиции..................................................................................................

3. Кейнсианская модель макроэкономического равновесия и инвестиции. Эффект мультипли

7. Государственные финансы. Бюджетная и налоговая система в условиях рыночного хозяйства.

1. Государственные финансы: сущность, функции, структура............................................................

2. Государственный бюджет. Бюджетная система. Бюджетный федерализм.............................

3. Налоговая система........................................................................................................................................

8. Банковская система и денежно-кредитная политика государства......................

1. Кредит в рыночной экономике..................................................................................................................

2. Двухуровневая банковская система: Центральный и коммерческие банки..................................

3. Денежный рынок...........................................................................................................................................

4. Денежно-кредитная политика: цели и инструменты.........................................................................

9. Современные макроэкономические проблемы и концепции....................................

1. Кривая Филлипса..........................................................................................................................................

2. Современные макроэкономические концепции.....................................................................................

10. Введение в региональную экономику. Региональная экономическая политика в российской федерации...............................................................................................................................................................

1. Предмет и задачи курса «Региональная экономика». Территориальное развитие и региональная экономика

2. Государственное регулирование территориального развития. Региональная экономическая политика государства

3. Проблемы совершенствования региональной политики...................................................................

11. Интернационализация хозяйственной жизни. Международная торговля. Международные валютно-финансовые отношения...............................................................................................................................

1. Интернационализация хозяйственной жизни. Мировое хозяйство...............................................

2. Теории международной торговли и торговая политика. Россия в мировой торговле...........

3. Международные валютно-финансовые отношения...........................................................................