Избирательная система

Основания для отказа в прекращении гражданства Республики Беларусь.

Основания для прекращения гражданства Республики Беларусь.

Основания для отклонения заявления о приобретении гражданства Республики Беларусь.

Приобретение гражданства Республики Беларусь в порядке регистрации.

Прием в гражданство Республики Беларусь.

В гражданство Республики Беларусь на основании письменного заявления может быть принято любое лицо, достигшее 18-летнего возраста, если оно:

- берет на себя обязательство соблюдать и уважать Конституцию Республики Беларусь и иные акты законодательства Республики Беларусь;

- знает один из государственных языков Республики Беларусь в пределах, необходимых для общения;

- постоянно проживает на территории Республики Беларусь на протяжении последних семи лет;

- имеет законный источник средств существования;

- не имеет гражданства, либо утрачивает гражданство иностранного государства в случае приобретения гражданства Республики Беларусь, либо обратилось в полномочный орган иностранного государства с заявлением о выходе из гражданства (отказе от гражданства) этого государства, за исключением случаев, когда выход (отказ) невозможен либо его нельзя обоснованно требовать.

Лица, признанные беженцами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, могут быть приняты в гражданство Республики Беларусь по истечении семи лет после признания их беженцами и при соблюдении ими условий, указанных выше.

Срок проживания, может быть сокращен либо не применяться вовсе для:

- белорусов, а также лиц, идентифицирующих себя как белорусы, и их потомков (кровные родственники по прямой линии: дети, внуки, правнуки), родившихся за пределами современной территории Республики Беларусь;

- лиц, имеющих выдающиеся заслуги перед Республикой Беларусь, высокие достижения в области науки, техники, культуры и спорта либо обладающих профессией или квалификацией, представляющими государственный интерес для Республики Беларусь;

- лиц, имевших гражданство Республики Беларусь или право на гражданство Республики Беларусь, родители (усыновители) которых выбрали для них иное гражданство, в соответствии с частью первой статьи 23, статьей 26 и частью четвертой статьи 27 Закона «О гражданстве Республики Беларусь»;

- лиц, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, ранее состоявших в гражданстве Республики Беларусь.

Приобрести гражданство Республики Беларусь в порядке регистрации могут:

- лица, состоявшие в гражданстве бывшего СССР, при условии, что они родились либо постоянно проживали на территории Республики Беларусь до 12 ноября 1991 года, а также супруги таких лиц, состоявшие в гражданстве бывшего СССР, и их потомки;

- дети - по совместному заявлению родителей, один из которых состоит в гражданстве Республики Беларусь, либо по заявлению одного из родителей, состоящего в гражданстве Республики Беларусь, если место нахождения другого родителя, являющегося иностранным гражданином, неизвестно, либо по заявлению единственного родителя, состоящего в гражданстве Республики Беларусь;

- дети, находящиеся на территории Республики Беларусь, единственный известный родитель или оба родителя которых умерли, лишены родительских прав, отказались от воспитания ребенка или дали согласие на его усыновление, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими, а также недееспособные лица, над которыми установлены опека или попечительство, - по заявлению опекуна (попечителя), согласованному с органом опеки и попечительства.

Заявление о приобретении гражданства Республики Беларусь отклоняется, если заявившее об этом лицо:

- осуждено за совершение преступления против мира и безопасности человечества, военного преступления, преступления против государства;

- имеет судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Республики Беларусь или за ее пределами, признаваемого таковым законодательством Республики Беларусь;

- является подозреваемым или обвиняемым и в отношении его осуществляется уголовное преследование в Республике Беларусь, а также в иностранном государстве за преступления, признаваемые таковыми законодательством Республики Беларусь, - до вынесения приговора или иного итогового решения по делу;

- осуждено и отбывает наказание в виде лишения свободы, - до истечения срока наказания;

- депортировалось из Республики Беларусь, - до истечения срока, позволяющего в соответствии с законодательством Республики Беларусь повторно обращаться с просьбой о въезде в Республику Беларусь;

- представило ложные сведения или подложные документы;

- состоит на воинской службе, службе в полиции, органах безопасности, юстиции или иных государственных органах иностранного государства.

Гражданство Республики Беларусь прекращается вследствие:

- выхода из гражданства Республики Беларусь;

- утраты гражданства Республики Беларусь.

Выход из гражданства Республики Беларусь осуществляется в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь, и при отсутствии оснований, предусмотренных статьей 20 Закона «О гражданстве Республики Беларусь».

Гражданство Республики Беларусь утрачивается вследствие поступления лица на воинскую службу, службу в полицию, органы безопасности, юстиции или иные государственные органы иностранного государства при отсутствии оснований, предусмотренных статьей 20 Закона «О гражданстве Республики Беларусь».

Прекращение гражданства Республики Беларусь не допускается, если гражданин Республики Беларусь:

- является обвиняемым либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;

- имеет задолженность по налогам или другие непогашенные долги и обязательства перед Республикой Беларусь, ее юридическими и физическими лицами;

- не имеет иного гражданства или гарантий его приобретения.

Избирательная система – это установленный в государстве порядок организации и проведения выборов.

В международной практике сложились следующие виды избирательной системы: мажоритарная, пропорциональная и смешанная.

При мажоритарной системе избиратели голосуют за конкретного кандидата в своем округе, где он баллотируется. Победившим считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов избирателей на данной территории.

Существует три разновидности методов подсчета голосов по мажоритарной системе:

- Относительного большинства (победившим считается тот кандидат, который собрал большее количество голосов, чем каждый из его соперников).

- Абсолютного большинства (победившим считается тот кандидат, который набирает на выборах более 50% голосов избирателей).

- Квалифицированного большинства (требует от победителя на выборах получения большинства голосов избирателей, существенно превышающего половину (2/3, 3/4, 4/5) и т.д.). Эта система применяется крайне редко.

В Республике Беларусь применяется мажоритарная система.

Этот порядок включает в себя следующие этапы:

- назначение выборов;

- образование избирательных округов и формирование избирательных окружных комиссий;

- образование избирательных участков и формирование участковых избирательных комиссий;

- составление и уточнение списков избирателей;

- выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты;

- проведение предвыборной агитации;

- голосование, подсчет голосов и опубликование результатов выборов;

- обоснование нарушений, допущенных в ходе избирательного процесса;

- оспаривание результатов выборов.

Основные принципы избирательной системы Республики Беларусь изложены в законе о выборах и Конституции. Выборы являются всеобщими, свободными, равными, прямыми при тайном голосовании.

При пропорциональной системе избиратель голосует не за конкретного депутата, а за один из списков, представленных политическими партиями или избирательными объединениями, участвующими в выборах. Эта система, как правило, применяется в условиях многопартийности.

Пропорциональная система выборов имеет особенности в различных странах: Голландия – пропорциональное представительство по партийным спискам, Швейцария – особое пропорциональное представительство и т.д.

В настоящее время все большее число государств прибегает к смешанной системе, при которой часть депутатов избирается по мажоритарной системе, другая часть депутатов избирается по пропорциональной избирательной системе. Например, такая форма выборов была использована Российской Федерацией в 1993г. Такая система применяется в Германии.