Финансовый контроль – это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением форм и методов его организации.
Объектом финансового являются денежные, распределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов, в том числе фондов денежных средств, на всех уровнях и звеньях народного хозяйства. Предметом контроля выступают такие финансовые показатели как прибыль, доходы, налог на добавленную стоимость, рентабельность, себестоимость, издержки обращения, отчисления в различные фонды. Сферой финансового контроля являются практически все операции, совершаемые с использованием денег, а некоторых случаях и без них (бартерные сделки).
Перед финансовым контролем стоят следующие группы задач:
1. обеспечить соблюдение действующего законодательства в области финансов;
2. обеспечить своевременность и полноту выполнения финансовых обязательств субъектов перед бюджетом;
|
|
3. обеспечить своевременность и полноту выполнения финансовых обязательств между хозяйствующими субъектами;
4. обеспечить правильность ведения бухгалтерского учета и отчетности;
5. оценка экономической эффективности финансовой деятельности и оценка ее целесообразности.
Различают виды и формы финансового контроля.
По видам:
1. по субъектам финансового контроля различаются:
· общегосударственный, внутрихозяйственный,общественный, независимый (аудиторский);
2. по объектам финансового контроля различаются:
· внешний внутренний;
3. по видам деятельности:
· бюджетный, налоговый,таможенный,банковский:
o контроль Центрального Банка за деятельностью коммерческих банков (ЦБ контролирует нормативы, устанавливаемые для коммерческих банков и необходимые для безопасности банковской системы, контролирует соблюдение законодательства банками. Особой формой контроля является лицензирование деятельности банков);
o банковский контроль внутри банков (руководство, специальные отделы контролирует деятельность банка на соответствие его законодательству);
o контроль за контрагентами, в том числе за предприятиями, с которыми у банка возникают отношения (банк отслеживает целевое использование кредита, его своевременный и полный возврат с процентом);
· страховой,контроль в области РЦБ,валютный контроль – осуществляет ЦБ и агенты валютных операций, прежде всего коммерческие банки;
4. разновидности финансового контроля:
· полный (более подробный);
· частичный (контроль определенной части финансов);
· комплексный (за ведением всей финансовой деятельности);
|
|
· тематический (внешний, государственный частичный контроль);
· документальный (проверка по документам);
· фактический (заглянуть в сейф для определения наличности).
Формы финансового контроля:
1. предварительный – совершается до момента совершения финансовой операции на стадии составления, рассмотрения и утверждения финансовых планов, и нужен для предупреждения нарушений;
2. текущий – контроль в ходе исполнения финансовых планов, в ходе осуществления финансово-хозяйственной операции для проверки соблюдения норм и нормативов, и т.п.;
3. последующий – проводится путем анализа и ревизии отчетной финансовой и бухгалтерской документации после завершения отчетного периода и финансового года в целом;
4. постоянный – ведется в течение всего времени проведения финансовой операции;
5. периодический – осуществляется в определенные промежутки времени (банковский, налоговый, бюджетный контроль);
6. обязательный (или в силу закона) – нельзя отвертеться (лицензирование, налоговый и аудиторский контроль (инициативный)); бывает внешний и внутренний.