Печатные издания
Их достоинства и недостатки
Различные способы распространения правовой информации,
Тема 5.2 Способы распространения правовой информации
Использование печатных изданий (на бумажных носителях) является традиционным способом распространения правовой информации. Несмотря на то, что компьютерные правовые системы в последние годы распространяются тиражами, сопоставимыми с тиражами традиционной периодики, роль газет и журналов нельзя недооценивать ни сейчас, ни в обозримом будущем. Причины этого объективны.
Во-первых, если говорить о потребителях правовой информации, то в силу сложившихся привычек и навыков существенная часть специалистов и большая часть обычных граждан предпочитают воспринимать правовую информацию, воспроизведенную на бумаге.
Во-вторых, — и это более существенно — сегодня целый ряд задач удобнее решать, используя бумажный вариант документов. Так, детальный одновременный анализ нескольких документов на бумаге, с возможностью делать необходимые пометки в тексте и т.п., далеко не всегда удобно заменить работой на компьютере даже при использовании многооконного интерфейса.
В-третьих, высокий темп современной жизни часто накладывает специфические ограничения на время и место работы с правовой информацией. Так, чтение и просмотр разного рода обзоров и иных материалов в транспорте, на отдыхе за городом стали вполне привычными для большинства активно работающих специалистов.
Ну и наконец самое главное, для чего в обозримом будущем несомненно будут продолжать использовать бумажные носители, — это официальное опубликование НПА.
Недостатки использования печатных изданий для обеспечения доступа к правовой информации также очевидны: это относительная ограниченность объема публикаций, неэффективность хранения больших массивов информации и поиска в них конкретных документе низкая оперативность при передаче информации.
Радио и телевидение тоже могут быть использованы для распространения правовой информации, но только с точки зрения общего правового воспитания граждан. Такие СМИ, как правило, сообщают о появлении тех или иных нормативных документов, о работе законодательной и исполнительной власти, правоохранительных и судебных органов.
Безусловно, все более массовый характер приобретает использование различных компьютерных баз правовой информации. Уже сотни тысяч специалистов используют правовые системы в своей работе, и число пользователей СПС будет и дальше стремительно расти.
Как уже отмечалось, причины такой популярности СПС в том, что персональные компьютеры становятся все более доступными как для предприятий и компаний, так и для частных лиц. Но самая главная причина в том, что компьютерные технологии имеют целый ряд уникальных достоинств и возможностей. В первую очередь это:
• возможность компактно хранить большие объемы информации,
• возможность быстрого поиска нужных документов или даже их фрагментов в огромных массивах данных,
• возможность с высокой скоростью передавать информацию по телекоммуникациям на любые расстояния.
К примеру, только один CD-ROM способен хранить 650 мегабайт информации, что составляет приблизительно 200 тысяч страниц обычного текста или более тысячи книг среднего объема.
Также самая современная почтовая служба не в состоянии конкурировать по оперативности передачи информации с работой телекоммуникаций.
Вопрос о реальных возможностях СПС является предметом спора между различными разработчиками. Некоторые из них придерживаются взглядов, что благодаря юридической обработке информации в СПС даже неподготовленный пользователь сможет сам без помощи специалистов разбираться в сложных ситуациях, другими словами, такие разработчики считают, что СПС в значительной мере смогут заменить юриста и аудитора. Ни одна СПС не сможет заменить настоящего профессионала и является лишь необходимым инструментом в работе экспертов. Более того, если пользователь не имеет хотя бы начального понимания юридических основ, то ему просто опасно самостоятельно браться на решение серьезных юридических задач, даже вооружившись самой совершенной СПС.
Очень важно понимать, что, несмотря на все свои преимущества и уникальные возможности, СПС — это всего лишь инструмент, пусть и весьма мощный, помогающий пользователю при его самостоятельной работе и при принятии решений.