Внешнеторговая политика.Тарифный и нетарифный методы регулирования МТТ.
Внешняя торговая политика – целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами.
Ее цели:
1. Изменение объема экспорта (импорта)
2. изменение структуры экспорта (импорта) страны
3. изменение географических приоритетов
Виды внешней торговой политики:
1. пратокционизм – политика по защите внутреннего рынка от иностранной конкуренции (Северная Корея, Япония)
2. фритредерство – политика свободной торговли (США)
методы регулирования МТТ:
1. тарифный
2. нетарифный
Тариф – это свод ставок таможенных пошлин применяемых к товарам, пересекающим таможенные границы.
Демпинг – продажа товаров на рынках других стран по ценам ниже нормальных рыночных цен. Размер антидемпинговых пошлин в США – 113 % от таможенной стоимости товара.
Компенсационные – повышенные пошлины, применяются в отношении товаров, в производстве которых применялись государственные дотации и субсидии.
Преференциальные – льготные, применяются в отношении товаров из бедных развивающихся стран, а также стран- союзников.
Тарифный метод регулирования признается ВТО наиболее желательным и цивилизованным в современных условиях.
Нетарифныйметод:
Существует примерно 80 видов нетарифного регулирования торговли:
Наиболее часто применяемые:
1. Квоты (контингент)- ограничения экспорта или импорта товаров определенным количеством (стоимостью на определенный период времени). Они бывают экспортными и импортными.
2. Лицензирование
Лицензия – разрешение от имени государства на экспорт (импорт) товаров (услуг)
Виды:
- разовые
- генеральные (даются на определенный срок, без ограничения количества сделок)
-автоматическая (продляется по первому требование заявителя)
3. Специальные меры. Например - санитарные нормы, экологические требования, технические условия;
4. «добровольные» ограничения в экспорте – устанавливаются более слабым торговым партнерам под давлением более сильного;
5. Крайняя форма – эмбарго – запрет на торговлю, с какой – либо страной
Ген. Соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) была создана в 1947 г. Стран основателей было 23. Основой структуры этой организации находится в Женеве (Швейцарии) – не составляет в ЕС. Основные решения этой организации применялись в ходе многосторонних переговоров, которые получили название раунды. Эти раунды иногда продолжались по несколько лет.
Вопросы, которые решаются на раундах:
1. Снижение таможенных тарифов, как результат, уравнения таможенного обложения, удалось сократить с 40% в 1947 г., до 4% в 1994 г;
2. Создание механизма, разрешения торговых споров, был создан комитет разрешению торговых споров;
3. Создание механизма применения антидемпинговых мероприятий.
На Кеннеди раунде был принят антидемпинговый кодекс. Его суть – все важнейшие решения принимаются через суд и на срок до 5 лет.
4. Вопросы, связанные с сокращением дотации и субсидий со стороны государства своим экспортерам.
До начала 21 века было принято решение сократить все дотации и субсидии всем производителям хотя бы на 20 %.
На основе ГАТТ была создана другая организация ВТО.
Учредителями ВТО стали – 120 стран, сегодня в организации состоит 155 стран. Штаб- квартира ВТО находится в Женеве, главная орган управления – Министерская конференция. Она проходит 1 раз в 2 года, сюда съезжаются 155 министров торговли. Возглавляет всю структуру – генеральный директор – председатель Франции, Паскаль Ламе.
Основные принципы ВТО:
1. принцип наибольшего благоприятствования в торговле
2. принцип национального режима
3. применение преимущественного тарифного метода регулирования, отказ от не тарифного
4. принцип взаимной выгоды
ВТО является специализированным учреждением ООН. Под ее контролем находится 90% международной системы торговли.
Другие торговые организации:
- конференция ОНН по торговле и развитию (ЮНКТАД) – создана в 1964 г., членов 186 стран, в том числе Россия. Организация управления в Женеве, главная задача – выработка принципов развития международной торговли.
-международная таможенная организация МТО – создана в 1991 году присоединилась Россия. Главная федеральная организация МТО - создала в 1952 году, 139 стран, в 1991 году присоединилась Россия. Главная Федеральная организация МТО – унификация таможенных правил и процедур.
- международная торговая плата (неправительственная организация) создана в 1919 году. Орган управления находится в Париже, РФ там представляет торговая – промышленная плата РФ, ее возглавляет Евгений Примаков.
- Целая группа организация, которые называются товарные соглашения. Например: организация стран экспортеров нефти(ОПЕК) -13 стран; организация производителей кофе; соглашение по международной торговле текстилем.