Реализация норм права: понятие и формы

Реализация норм права

1. Реализация: понятие и формы.

2. Понятие применения норм права.

3. Стадии применения норм права.

4. Акты применения норм права.

5. Применение норм права при коллизиях и пробелах.

Определение. Реализация права - это осуществление правовых предписаний в правомерном поведении граждан, их организаций, органов государства.

Правовая норма сама по себе - только определённый текст с юридическим содержанием. Главное назначение нормы - претвориться в общественную практику. Только общественная практика, конкретные отношения людей составляют реальную жизнь правовой нормы.

Значение реализации норм права. Ценностный смысл реализации норм права состоит в том, что она:

1. Является формой, способом существования права.

2. Через неё происходит регулирование общественных отношений в направлении выгодном для государства.

Признаки реализации норм права. Реализация норм права - это:

1. Правомерное поведение (деяние) субъектов права. Неправомерное поведение - есть правонарушение, антипод реализации;

2. Поведение, которое подчинено государственной воле, выраженной в норме права;

3. Поведение, направленное на удовлетворение потребностей и интересов общества, субъектов права. Они являются двигательной силой реализации норм права. Через реализацию осуществляются задачи и функции государства;

Субъектами реализации права являются те лица, на которых право распространяют своё действие, т.е. субъекты права. Объектом реализации выступает система законодательства, наличный массив нормативно-правовых актов.

Содержания реализации норм права. Реализация имеет два содержания:

1. Фактическое.

2. Юридическое.

Фактическое - это материальная и духовная социально-полезная деятельность, совершённая в соответствии с предписаниями норм права. Юридическое же заключается в соблюдении и исполнении субъективных прав, возникающих на основе правовых норм.

Двигательной силой правореализации являются не нормы права, а социальные потребности и интересы. Импульсом к реализации права выступает необходимость удовлетворения их.

Задача процесса правореализации - эффективно, без всяких отклонений (в режиме законности) переводить предписания правовых норм в правомерное поведение, максимально полно реализовывать возможности, предоставленные правом, исчерпывающе выполнять его требования.

Формы реализации норм права. Формы реализации норм права классифицируются по разным основаниям:

1. По характеру правовых связей между субъектами права:

- реализация в общих правоотношениях;

- реализация в конкретных правоотношениях;

2. По субъективному составу:

- реализация индивидуальная;

- реализация коллективная (форма);

3. По внешнему проявлению:

- активная;

- пассивная;

4. По методу воздействия:

- добровольная;

- принудительная;

5. По правовому положению субъектов:

- гражданско-правовая;

- административно-правовая;

6. По характеру действия субъектов:

- непосредственная реализация;

- опосредствованная реализация;

7. В зависимости от структуры нормы права:

- реализация диспозиции - нормальная реализация;

- реализация санкции - правообеспечительная реализация;

8. По характеру правового предписания:

- соблюдение;

- исполнение;

- использование;

Соблюдение норм права - это такая форма его реализации, которая состоит в воздержании от совершения действий, запрещённых правовыми нормами.

Особенности соблюдения нормы права следующие:

1. Она связана с выполнением пассивной обязанности, пассивное поведение;

2. Основана на нормах-запретах;

3. Не требует юридического оформления.

Смысл и значение самостоятельности соблюдения норм права реализации состоит в том, что она осуществляется вне правоотношений и следовательно в ней нет корреспондирующего лица.

Исполнение норм права - это форма реализации, которая состоит в обязательном совершении действий, предусмотренных правовыми нормами.

Особенности исполнения норм права следующие:

1. Она представляет собой активное поведение;

2. В основе её лежит юридическая обязанность;

3. Она основана на обязывающих нормах;

4. Требует часто юридического оформления.

Использование норм права - это такая форма его реализации, которая состоит в совершении действий, дозволенных правовыми нормами, в осуществлении субъектами своих прав.

Особенности использования норм права следующие:

1. Это активное поведение;

2. В его основе лежат управомочивающие нормы права;

3. Представляет собой реализацию субъективного права.

Реализации норм права вне правоотношений. Ее особенности:

1. Она охватывает всеобщие права (право на труд, отдых, образование);

2. В этой форме реализуются нормы запрета (например, нормы уголовного права). Это пассивная форма реализации;

3. Эта форма требует положительных действий других субъектов. Они должны воздержаться от действий, препятствующих осуществлению субъективного права.

Реализации норм права через конкретные правоотношения. Ее особенности:

1. Она представляет собой реализацию индивидуальных прав и обязанностей;

2. Предполагает проявление инициативы самого субъекта (заявление об увольнении, о пенсии и т.п.), а также положительные действий других субъектов;

3. Требует положительных действий других субъектов права;

4. Имеет два вида проявления: гражданско-правовой (автономный), стороны равны относительно друг друга и административно-правовой (властный), стороны не равны, они зависимы. Одна из сторон субъект власти.

Уровни реализации. Поскольку норма права - это единство гипотезы, диспозиции и санкции, то, естественно, её содержание предполагает два уровня (способа) реализации:

1. Реализацию диспозиции в правомерном поведении;

2. Реализацию санкции через принудительное навязанное правонарушителю государственной властью поведение - правообеспечительная реализация;

Реализация диспозиции в зависимости от характера предписаний осуществляется:

1. Либо непосредственно через поведение субъектов без возникновения конкретных правоотношений (индивидуальная форма реализации);

2. Либо опосредствованно, через конкретные правоотношения;

В первом случае осуществляется соблюдение норм права, во втором - их исполнение и использование.

Реализация санкции осуществляется путем:

1. Установления санкции - определение в норме права вида и конкретных мер наказания, которое может последовать за нарушение той или иной правовой нормы;

2. Назначения наказания - избрание компетентным органом в соответствии с законом конкретной меры наказания;

3. Исполнения наказания - принятие компетентными органами мер, которые составляют содержание данного вида наказания;

4. Применения наказания - выполнение правонарушителем всех требований, предъявляемых к нему в соответствии с содержанием наложенного на него наказания;

Непосредственная реализация норм права - это реализация правовых предписаний субъектами самостоятельно, не опираясь на правоприменительную деятельность властных структур.

Опосредственная реализация - это осуществление прав и обязанностей с помощью правоприменительной деятельности государственных органов и должностных лиц.

По субъективному критерию некоторые авторы дают несколько иную классификацию видов реализации норм права:

1. Следование праву со стороны органов государства и должностных лиц;

2. Осуществление права в поступках граждан, в деятельности их организаций и объединений;

3. Толкование нормативных актов должностными лицами и гражданами (В.В. Лазарев).