С 1.01.1993 по 30.11.2008 | С 1.12.2008 - |
Постановление Правительства РФ от 14.10.1992 № 785 (ред. от 20.12.2003) «О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки» | Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 (ред. от 17.12.2010) «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (вместе с «Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений») (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012)[10] |
ЕТС | Отраслевые системы оплаты труда |
При переходе к отраслевым системам оплаты труда предусматривалось, что з/п работников и гражданского персонала (без учета премий и иных стимулирующих выплат) не могла стать меньше з/п (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе ЕТС, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников (гражданского персонала) и выполнения ими работ той же квалификации.
В настоящее время системы оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Они устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с ТЗ, иными НПА РФ, содержащими нормы ТП, а также Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений [11].
Системы оплаты труда работников бюджетной сферы устанавливаются с учетом:
а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
б) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
в) государственных гарантий по оплате труда;
г) перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных и казенных учреждениях, утверждаемого Министерством труда и социальной защиты РФ;
д) перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных и казенных учреждениях, утверждаемого Министерством труда и социальной защиты РФ;
е) примерных положений об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых федеральными гос. органами и учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета;
ж) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
з) мнения представительного органа работников.
1. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы | - устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы. |
2. Выплаты компенсационного характера | - устанавливаются кокладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентахк окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено ФЗ или указами Президента РФ. |
3. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера | - устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами[12]. |
Оплата труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров
Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров также состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
1. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 5 размеров указанной средней заработной платы. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 % ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
Основной персонал учреждения - работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации к-х создано учреждение. Перечни должностей и профессий работников учреждений, к-е относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются федеральными гос. органами и учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета по согласованию с Министерством труда и социальной защиты РФ.
2. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в % к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено ФЗ или указами Президента РФ.
3. Выплаты стимулирующего характера могут устанавливаться федеральными гос. органами - главными распорядителями средств федерального бюджета – руководителям подведомственных им учреждений. Руководителям учреждений - главных распорядителей средств федерального бюджета выплаты стимулирующего характера устанавливаются Правительством РФ.