Питання

Районирование– деление территории или акватории на части (районы), различающиеся между собой и в чем-то однородные внутри себя. Признаки, по которым выделяются районы, могут быть различны по характеру, по широте охвата признаков, по цели районирования.

Принципы рекреационно-ресурсного районирования.

Для планирования развития рекреации на территориях необходимо проводить рекреационное районирование, основой которого должна стать комплексная оценка рекреационных ресурсов.

Существуют различные подходы к рекреационному районированию.

1. Эколого-экономическое районирование.

В настоящее время существуют многочисленные варианты районирования с учетом одного или нескольких экологических факторов, загрязненности отдельных природных компонентов:

· природно-хозяйственное районирование (критерий — природно - ресурсный потенциал);

· эколого-экономическое районирование (критерий — уровень воздействия, соотнесенный с потенциалом устойчивости среды);

· экологическое районирование (критерий — уровень загрязненности природной среды).

Основу эколого-экономического районирования составляет рассмотрение территориальной неоднородности связей в системе «воздействие – среда – последствия». Такой вид районирования рассматривает масштабы и характер воздействия, соотнесенные с потенциалом устойчивости среды к антропогенному воздействию. Все в большей степени развиваются исследования, связанные с задачами управления. Именно данный критерий необходимости в конечном счете оптимизировать систему взаимодействия природы и общества и обусловил разделение экологического и эколого-экономического районирования.

Эколого-экономическое районирование позволяет более грамотно проводить оценку степени экологической напряженности территорий по реальным ареалам воздействия, исключая ошибку за счет «искусственности», например, административных границ и имеет определенное значение для проведения региональной экологической политики. Так, для создания парка отдыха, мы будем выбирать ареал, относящийся к типу I с практически отсутствием воздействия от стационарных источников, за исключением периодического влияния небольших котельных с низкой плотностью выбросов и интенсивностью других факторов. При таком подходе все показатели уровня опасности, интенсивности воздействия можно рассчитывать в рамках реальных ареалов воздействия и их сочетаний.

2. Одним из разновидностей экологически ориентированного районирования является медико-географическое районирование России, которую в зависимости от степени экологической напряженности Келлер А.А (1995) предложил разделить на 10 районов (рис.1).

Рис. 1. Схема медико-географического районирования России:

1. Северо-Восточный, 2. Дальневосточный, 3. Северный, 4. Восточно-Сибирский, 5. Западно-Сибирский, 6. Северо-Западный, 7. Уральский, 8. Поволжский, 9. Западный, 10. Азово-Прикаспийский (Северо-Кавказский).

Однако в зависимости от географического положения по-разному будут удовлетворяться рекреационные потребности и в первую очередь в санаторно-курортном лечении. Так, при анализе медико-экологических условий и процессов на территории России четко выявляются различия в пределах ее восточной и западной частей. В восточной зоне существенное влияние на здоровье населения оказывают физико-географические условия: низкие температуры воздуха, недостаточный уровень солнечной радиации, многолетняя мерзлота, повышенная сейсмичность территории, сильные холодные ветры, слабая устойчивость территории к техногенному воздействию и др. В этой зоне можно выделить следующие медико-географические районы: 1. Северо-Восточный; 2. Дальневосточный (включая Сахалин и Курильские острова); 3. Северный (включая острова Северная Земля, Врангеля); 4. Восточно-Сибирский; 5. Западно-Сибирский. Природные и социально-экономические условия жизни населения в этих регионах неоднородны и неравномерно выражены, что предопределяет своеобразие комплексов предпосылок болезней и медико-экологических особенностей этих регионов.

В западной зоне на здоровье населения оказывают существенное влияние социально-экономические факторы: высокая степень экономической освоенности, повсеместное развитие техногенеза, значительная плотность населения и урбанизация, развитая сеть транспортных коммуникаций. Высокая концентрация производства в ряде регионов этой зоны привела к резкому ухудшению экологической обстановки. Здесь расположена часть районов, пораженных радиацией в результате аварии на Чернобыльской АЭС (Брянская, Орловская, Калужская, Тульская, Смоленская области). Обостряется геоэкологическая обстановка в бассейнах Волги, Дона, Кубани, Азовского, Балтийского (особенно Невской губы), Каспийского и Белого морей, что создает угрозу «здоровью населения» прилегающих территорий. В этой зоне можно выделить следующие медико-географические регионы: 6. Северо-Западный; 7. Уральский; 8. Поволжский; 9. Западный; 10. Азовско-Прикаспийский (Северо-Кавказский).

3. Физико-географическое районирование.

Физико-географического районирование – это раздел территории на отдельные провинции, округа и районы по особенностям геологического строения, рельефа, климата, растительности, типов ландшафтов и наиболее распространенных грунтов. Это районирование учитывает взаимосвязи компонентов и элементов природы и поэтому является комплексным. При выделении физико-географических районов учитывается тип рельефа на расчлененной местности и характерные особенности грунтов на низинах. Название физико-географических районов почти всегда соответствует названию физико-географических единиц, в пределах которых они находятся.

Многообразие природных условий России представлено экосистемами 8 природных зон (арктичес­кой, тундровой, лесотундровой, зона тайги, смешанных ле­сов, широколиственных лесов, лесостепей и степей) и крупных горных массивов.

Рекреационно-ландшафтное зонирование осуществляется в три этапа.

На первом этапе производится пофакторно-интегральная оценка ландшафтов. Интегральная рекреационная оценка ландшафтов складывается из средних значений основных составляющих ландшафта; рельефа, водных объектов и растительного покрова. Пофакторная оценка каждого параметра содержит функциональную и эстетическую составляющие. При трехбалльной системе оценок устанавливается следующая градация территорий для рекреационного освоения:

- неблагоприятные - 1,0-1,4 балла;

- относительно благоприятные - 1,5-2,4 балла;

- благоприятные - 2,5-3,0 балла.

В соответствии с принятой градацией по значениям ландшафтного потенциала производится зонирование территории по степени благоприятности природных ландшафтов для рекреационного освоения. При этом может быть как общее комплексное рекреационное зонирование территории, так и дифференциальное, ориентированное на развитие определенного вида туристской деятельности.

Следующим этапом рекреационного зонирования является экологическая оценка состояния природной среды. Так же, как и при оценке ландшафтов, экологическая оценка производится по трехбалльной системе пофакторно-интегрально. Вначале оцениваются составляющие природной среды (воздушный, водный бассейны и почвенно-растительный покров), затем дается интегральная характеристика. Устанавливаются чистые (2,5-3 балла), относительно чистые (1,5-2,4 балла), в которых при устранении источников загрязнения возможно самоочищение территории, грязные (1-1,4 балла) территории.

Производится экологическое зонирование территории. Третий этап рекреационно-ландшафтного зонирования состоит в совмещении ландшафтной и экологической оценок территории и установлении новых границ рекреационных территорий.

Благоприятные рекреационные территории характеризуются высоким рекреационно-ландшафтным потенциалом (2,5-3,0 баллов) и чистой природной средой.

Относительно благоприятные рекреационные территории включают:

· благоприятные ландшафтные территории и относительно чистое состояние природной среды;

· относительно благоприятные ландшафты и чистую природную среду;

· относительно благоприятные ландшафты и относительно чистое состояние природной среды.

Неблагоприятные для рекреационного освоения территории характеризуются либо самой низкой оценкой ландшафтов, либо крайним экологическим неблагополучием, когда отрицательная оценка ландшафтов сочетается с плохим экологическим состоянием природной среды.

После проведения рекреационного зонирования территории проводится натуральное (полевое) обследование местности для выделения участков для перспективного освоения под различные рекреационные объекты и прокладываются туристские маршруты.

Однако недостатком физико-географического или ландшафтного районирования является тот факт, что оно не рассматривает региональные медико-географические закономерности, которые необходимо учитывать при комплексной оценке ресурсов для развития рекреационных предприятий и учреждений (например, санаторно-курортных комплексов).

4. Э кономическое районирование.

Экономическое районирование – это выделение территорий, отличающихся своей специализацией хозяйства в территориальном разделении труда. В соответствии с данным подходом, на территории России выделяют 12 крупных экономических районов: Северный, Северо-Западный, Прибалтийский (Калининградский), Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный. Статус самоуправления имеют Москва и Санкт-Петербург.

Исходя из предположения, что рекреация имеет территориальную привязку, вопросы формирования, функционирования, развития и управления рекреационными районами (зонами) удобнее всего рассматривать в пределах административно-территориальных границ, по аналогии с экономическим районированием территории осуществлено и ее рекреационное районирование (табл.1). При этом наибольшей емкостью рекреационно-познавательных ресурсов обладают Северо-Западный, Центральный и Северо-Кавказский районы, а наибольшей емкостью природно-рекреационных ресурсов – Северо-Кавказский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный.

Таблица 1

Распределение рекреационного потенциала России
по экономическим районам

Экономические районы	Емкость рекреационно -познавательных ресурсов	Емкость природно-рекреационных ресурсов	Вместимость существующей материальной базы туризма
Млн.чел.- дн. В год	%	Млн.чел.-дн. в год	%	тыс. мест	%
Северный	8,1	3,1	27,3	8,0	49,6	4,0
Северо-Западный	42,1	15,9	15,6	4,6	92,9	7,8
Прибалтийский (Калининградская область)	1,8	0,7	2,6	0,8	14,6	1,2
Центральный	102,0	38,5	38,0	11,3	291,9	24,4
Волго-Вятский	13,6	5,1	13,7	4,0	54,0	4,5
Центрально-Черноземный	13,8	5,2	2,5	0,7	36,6	3,1
Приволжский	14,4	5,4	23,5	7,0	100,9	8,4
Северо-Кавказский	36,5	13,8	55,2	16,4	211,7	17,7
Уральский	10,3	3,9	30,2	9,0	123,4	10,3
Западно-Сибирский	9,7	3,6	24,4	7,2	91,9	7,7
Восточно-Сибирский	8,6	3,2	47,9	14,2	64,2	5,4
Дальневосточный	4,4	1,7	55,6	16,5	66,2	5,5
Итого	205,3		336,5		1198,0

Однако рекреационные зоны могут как совпадать, так и выходить за территориально-административные границы, иметь специфические условия функционирования и т.д. Поэтому данный подход рекреационного районирования территорий и, соответственно, важнейшие показатели использования и развития оздоровительных зон, не точен и субъективен.

5. Комплексное районирование.

Сегодня нет единства мнения по вопросу классификации рекреационных зон. Так, Российской международной академией туризма была разработана схема рекреационного районирования территории РФ, согласно которой она условно была разделена на 4 крупные рекреационные зоны: Центр России, Европейский Север России, Юг России, Сибирь и Дальний Восток. Каждая зона, в свою очередь, разделена на районы (от 3 до 7, всего – 20). Характеристика каждой зоны отражает: географическое положение зоны и входящих в ее состав районов; действие основных факторов развития туризма на данной территории (рекреационные потребности местного населения, условия их удовлетворения, рекреационные ресурсы); комплексную оценку природных рекреационных ресурсов, экологическое состояние природной среды, историко-культурный потенциал, степень развития туристско-рекреационной инфраструктуры; функциональную специализацию по видам туризма и доминирующие направления; основные туристские центры; проблемы и перспективы рекреационного освоения.

Зона I – Европейский Север России – средне- и слаборазвитая зона, обладающая разнообразными рекреационными ресурсами (минеральные вода различной минерализации и катионного состава, различные типы лечебных грязей, рыбные ресурсы, грибные и ягодные угодья, заповедники и национальный парк, культурно-исторические ресурсы) для развития природоориентированных видов туризма (лечебно-оздоровительного и экологического) и различных форм культурного туризма (этнографического, религиозного, научного). Ряд природных и культурных объектов вошел в фонд мирового наследия ЮНЕСКО, как уникальные, благодаря чему территория получила известность на мировом туристском рынке.

Эта зона относится к относительно благоприятным территориям для развития рекреации. Ограничения в основном связаны с ландшафтно-климатическими условиями. Основным неблагоприятным фактором является недостаточная обеспеченность солнечной радиацией и существенный дефицит ультрафиолетовой радиации. Период с ультрафиолетовым голоданием продолжается от 6 до 8 месяцев.

Зона Центр России самая развитая и перспективная туристско-рекреационная территория России. Для нее характерна полифункциональность, благодаря разнообразию природных рекреационных ресурсов и благоприятным ландшафтно-климатическим условиям для круглогодичной рекреации и огромному культурно-историческому потенциалу, составляющему более 60% от общероссийского. На территории сконцентрировано большое количество объектов федерального и мирового наследия, обеспечивших популярность этой территории на отечественном и мировом туристских рынках. Эта территория располагает самой развитой сетью санаторно-курортных учреждений, которых только в Подмосковье свыше 300 и порядка 250 пансионатов с лечением. Также большой популярностью пользуются курорты Поволжья (санаторий «Решма» в Ивановской области, «Волжский утес» в Самарской области, «Чувашия» в Чувашской республике и др.), Ленинградская и Калининградская зоны. К уникальным курортам в пределах зоны отнесены курорты Сестрорецк, Старая Руса, Сергиевские Минеральные Воды, Соль-Илецк и Янган-Тау.

Зона Юг России – зона открытого туризма, охватывает политически стабильные, но с ограниченными рекреационными ресурсами степные южно-российские области и Нижнее Поволжье и нестабильный, но рекреационно-развитый, с уникальным и избыточным ресурсным потенциалом Кавказ. Территория крайне не однородна по специфике рекреационных ресурсов и степени их освоения. Здесь находятся такие уникальные курорты общероссийского значения, как: Кавказские Минеральные Воды (Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки, Железноводск), Большие Сочи, Анапа, Теберда (горно-климатический), Тинаки (бальнеоклиматический).

Зона Сибирь и Дальний Восток Это самая большая по площади рекреационная зона России. Азиатский Север характеризуется слабой заселенностью, чрезвычайно низким уровнем урбанизации, и, как следствие, отсутствие транспортной сети. Природные условия региона в основном малоблагоприятны для развития массовой рекреации из-за холодового дискомфорта зимнего периода. Однако, есть и свои преимущества: сохранилось множество первозданных местностей с богатой флорой и фауной, выявлено множество уникальных археологических и экологических объектов, проживают малые коренные народы Севера и таежных территорий Сибири (ненцы, эвены, чукчи, долганы, эскимосы, якуты, ханты, манси), ведущие традиционный образ жизни (оленеводство, охота, морской зверобойный промысел). На территории зоны выделены 4 района (все слаборазвитые) преимущественно экологического, спортивного и этнографического туризма: Обско-Путоранский, Якутский, Чукотско-Калмыцкий и Камчатский. В список уникальных курортов России этой зоны вошли курорты Талая (Магаданская обл.) и Начики на Камчатке. Юг Сибирипосравнению с Азиатским Севром – это наиболее заселенная, урбанизированная зона, имеющая развитые транспортные связи, благоприятные для круглогодичной рекреации климатическим условия, богатейшие природно-рекреационные ресурсы, позволяющие развивать все природоориентированные виды туризма (экологический, лечебно-оздоровительный, рекреационный, спортивный). Имеющееся культурное наследие представляет интерес для развития специальных видов туризма: археологического, этнографического, научного и религиозного (Бурятия).

В отличие от других зон, учреждения отдыха здесь создавались в основном для удовлетворения рекреационных потребностей местного населения. Среди наиболее известных курортов необходимо отметить Горячинск, Усть-Кут (Иркутская область), Усолье-Сибирское, озеро Шира (Хакасия), Шмаковка (Приморский край), Синегорск (Сахалин) и другие. В пределах зоны есть 2 курортные зоны: уникальный курорт на родоновых водах Белокуриха в предгорьях Алтая и прибрежная зона с муссонным типом климата Садгород на Японском море.

1. Зміст і функції комерційної діяльності виробничого підприємства по забезпеченню ресурсами.

2. Система матеріально-технічного забезпечення ресурсами виробничого підприємства.

Перше питання

При вивченні даної теми слід звернути увагу на те, що матеріально-технічне забезпечення (МТЗ) ресурсами виробничого підприємства, будучи складовою всієї системи його функціональної діяльності, в широкому сенсі представляється сукупністю функцій по забезпеченню ресурсами всій його функціональної діяльності, а у вузькому сенсі - сукупністю всієї функціональної діяльності, що передує виробництву і здійснюваної від виникнення і виявлення потреби в ресурсах аж до їх використання безпосередньо у виробничому процесі виготовлення продукції. В рамках даної теми комерційна діяльність по МТЗ ресурсами виробничого підприємства розглядається у вузькому значенні як діяльність, спрямована на забезпечення функціонування подальшого процесу виробництва.

Логістичний підхід до організації функціональної діяльності виробничого підприємства обумовлює наступні визначення мети, предмета, суб'єктів та об'єктів, характеру і змісту МТЗ, наведено в табл. 6.1. Роль і значення діяльності по МТЗ ресурсами розкриті у рис. 6.1.

Зміст комерційної діяльності виробничого підприємства по МТЗ ресурсами визначається сукупним змістом усіх взаємопов'язаних, послідовних і цілеспрямованих дій з придбання і доведення ресурсів до їхніх безпосередніх споживачів - суб'єктів виробничого підприємства, в першу чергу і головним чином виробничих.

Таблиця 6.1