double arrow

Экономическое развитие Великобритании в XIX-начале XX веков

Еще в XVIII веке в Англии началась промышленная революция, которая активно развивалась до середины XIX века. В Англии сменилась структура экономики, структура общества. Были окончательно объединены Британские острова, либерализация политической, а затем и экономической системы, покровительство торговле. Всю первую половину XIX века, английская экономика была лидером в Европе.

В 1 половине XIX века завершилась промышленная революция и была установлена индустриальная экономика. В Англии были обозначены промышленные зоны, отрасли промышленности, система коммуникаций, произошел социальный переворот – стали преобладать рабочие и собственники предприятий. В середине XIX века Англия достигла своего пика. В конце XIX и начале XX веков произошла технологическая революция, которая привела к усложнению промышленного производства, развитию промышленности, ускоренной концентрации промышленного производства.

Одним из главных факторов такого роста была хорошая демографическая ситуация. Еще в XVIII веке наблюдался последовательный рост населения. В 1801-51 годах население Англии удвоилось, возростя до 20 000 000 человек, а к 1911 году население достигло 37 000 000 человек. Основная часть населения Великобритании проживала в Англии – 8 000 000 в 1801, 16 000 000 в 1851, 35 000 000 в 1911. В Ирландии, однако в 1841 году произошел резкий спад населения, с 8 миллионов в 1840 году, до 4 500 000 в 1911 году, что было вызвано голодом и массовым отъездом ирландцев в Америку.

Рост населения способствовал росту промышленности. Активно шел отток населения из сельских районов в промышленные. Продолжался процесс урбанизации населения. В 1801 году 30 % англичан проживало в городах, а в 1812 году этот процент превысил 54%. К XX веку 80% англичан жило в городах. Население Лондона возросло в 7 раз с 1 000 000 в 1801 году до 6 500 000 в 1901 году. Стремительно вырос Манчестер – с 30 000 до 2 500 000. Города росли в том числе за счет массового притока населения. Активно росли и другие города, за исключением городов в Ирландии. На протяжении всего столетия наблюдался также отток населения - в 50-е годы из Англии ежегодно уезжало до 250 000 человек, уезжали она в Америку, либо в южные колонии – Австралию, Новую Зеландию и так далее.

Все эти процессы непосредственно влияли и на социальное развитие Англии, являясь предпосылкой усиления социальной мобильности и политической активности населения. По мере роста городского населения увеличивается либеральная база и уменьшается консервативная. Средний класс приобретал все больший вес и стремился к демократизации общества. К концу XIX века возросло значение женщин в обществе, так как женщины начали сами зарабатывать себе на жизнь и начали добиваться равных с мужчинами прав. Детский труд использовался в промышленности на протяжении всего XIX века.

Экономическое развитие шло под влиянием процессов индустриализации. Все большее влияние на экономику Англии начинают оказывать общие принципы экономического развития. Уже с 1815 года Англия постепенно вступает в полосу экономических циклов роста и спада. После войны начался первый экономический кризис. В 1825 году произошел первый кризис перепроизводства. В последствии до конца XIX века произошло еще несколько таких кризисов примерно раз в 10 лет. Наиболее острые кризисы пришлись на последнюю треть века, наиболее сильным ударом была депрессия 1883-89 годов, ставшая следствием первого глобального экономического и финансового кризиса, начавшегося в Австрии и распространившегося на всю Европу. Тем не менее, британская экономика в XIX веке развивалась и демонстрировала стабильный уровень роста в 2% в год.

Сельское хозяйство в начале столетия было одной из основных отраслей экономики. К 30-м годам в Англии завершился период огораживаний и основной формой собственности окончательно стали крупные фермерские землевладения, наиболее распространенной формой земледержания стала аренда, крупные фермерские хозяйства были более восприимчивы к внедрению новых технологий. Британское сельское хозяйство по эффективонвсти в 2 раза превосходило французское. До конца века в сельском хозяйстве были заняты миллионы наемных рабочих.

Даже отмена хлебных законов не нанесла серьезного удара по сх. Перелом наступил после сельхоз кризиса 70-х годов. Причиной кризиса было вторжение на европейский рынок дешевого зерна из Америки и Австралии, вызванное увеличением в них обрабатываемых площадей и развитием средств доставки зерна в Европу. Британские принципы свободной торговли н позволяли создать препятствий на его пути, потому сх Англии вступило в полосу затяжного кризиса. Вслед за зерном начало импортироваться и мясо после внедрения холодильных установок и буквально за 20 лет сх Англии пришло в полный упадок, число сх рабочих упало в 2 раза, к 1912 году Англия уже не обеспечивалась своим сх в полной мере.

Промышленное развитие в XIX веке демонстрировало положительную динамику. Главной отраслью экономики была легкая текстильная промышленность. С 1811 по 1831 год потребление хлопка выросло в 3 раза, а в 1832-51 годах – на 140%. Основу экспорта Англии составляли изделия из хлопка. Центром хб производства был Манчестер. Началось и развитие тяжелой – угольной и металлургической промышленности. Спрос на уголь вырос после широкого внедрения паровых машин, производство самих машин подняло спрос на металл – добыча угля выросла за 50 лет в 2 раза, выплавка чугуна – в 6 раз. Важным стимулом для металлургии стало появление железнодорожного транспорта, чьего развития требовала нуждавшаяся в больших объемах перевозки грузов промышленность.

Если изначально паровые двигатели использовались только стационарно для поднятия руды и угля из шахт. Первый удачный локомотив построил инженер Р. Тревитик в 1804 году для транспортировки грузов на шахтах, однако машина получилась непригодной для работ в шахтах. Другой инженер – ДЖ Стефенсон в 1814 году создал свой паровоз – «Блюхер», предназначенный также для работы в шахтах, именно паровозы Стефенсона получили спрос у владельцев шахт. В 1823 году была построена первая железнодорожная линия, а в 1830 году была построена первая магистраль Ливерпуль-Манчестер. Для нужд этой магистрали были предложены 4 типа паровозов, победителем стала стефенсоновская «Ракета». Дорога обошлась в 650 000 фунтов, кроме прокладки путей строились мосты, акведуки, насыпи, что потребовало развития инженерной теории.

После того как эта дорога окупилась в Англии началась «железнодорожная лихорадка». Дороги строились не централизованно, в 1830 году было построено 100 миль, в 1840 – 1500, к 1840 году све города Англии были соединены железными дорогами. Новые дороги позволяли быстро и дешево транспортировать грузы по всей стране. Инженер Брюнель стал известен сооружением крупномасштабных мостов, вокзалов, доков. Именно он создал подвесные мосты. Всего им было построено несколько десятков мостов в метрополии и колониях. Шло также развитие связи, к середине века вся Англия была соединена телеграфными линиями. Роланд Хилл изобрел конверт и почтовую марку. Активон развивался и морской транспорт. Внедрение пароходов в британском флоте было медленным, тем не менее уже в 30-е года в Англии появляются паровые суда. Брюнелем были построены пароходы «Грейт Вестерн», «Грейт Британ», «Грейт Истерн» с винтовой тягой.

Активно развивалась торговля, в этом смысле Англия была мировым лидером, благодаря отказц от ремесленной продукции, благодаря чему ее продукция была дешевой и конкурентноспособной. Британию называли «мастерской мира», она производила более половины мирового промышленного производства. Все производство было сосредоточено в нескольких районах. В 1851 году в Лондоне прошла первая всемирная экономическая выставка. Большинство первых мест на этой выставке заняли Британские товары.

В 60-х годах в Англии началось внедрение новых технологий. Парвым таким усовершенствованием стала бессемеровская выплавка стали в конвекторе, в котором чугун продувался сжатым воздухом, связывавшем вредные примеси. Новая сталь была более качественной и позволяла сваривать детали. Новая сталь позволила удешевить ероизводство и смогла вытеснить чугун. Фарадей и Максвелл внесли вклад в развитие химии, физики. Под влитянием их открытий началось внедрение электроэнергии в производство и повседневную жизнь – появляются электрические лампочки, электродвигатели и так далее. В начале XX века была изобретена паровая турбина. Причем если раньше изобретения делали одиночки, то в конце XIX веак появляются конструкторские бюро.

В целом по основным показателям экономики Англия стабильно развивалась – добыча угля за сто лет выросла в 22 раза, по чугуну – почти в 30 раз, по выплавке стали с 1870 года производство выросло в 15 раз.

В последней трети XIX века в Англии произошло несколько кризисов, которые приводили к структурным изменениям. По сравнению с другими странами явно проявляется отставание Англии по темпам роста, так как английская экономика просто исчерпала свои внутренние резервы для экстенсивного роста, в отличие от Германии, США и России, где развитие шло по нарастающей. Если в 1870 году в Англии производилось 50% угля и чугуна мира, то к 1900 году эти числа снизились до 30 и 22% соответственно. Важной причиной отставания английской промышленности стали и изменения в настроении владельцев частных заводов. Если ранее шло активное внедрение новых технологий, то с 70-х годов начался отказ от интенсификации производства, деньги начали вкладываться в колонии, что лишало английских производителей твердой конкуренции. Все это привело к утрате Англией конкурентных преимуществ перед другими государствами. Началось вытеснение британских товаров с рынков Европы и Америки и даже с внутреннего рынка. Все это привело к колониальной гонке, гавершившейся войной.

Однако технологическая революция привела к развитию новых отраслей. Появилась химическая, электротехническая, автомобильная и авиационная промышленность. Важным явлением в промышленности стало усиление концентрации производства - мелкие компании в кризисы разорялись или объединялись в монополии. Первые монополии появились именно в новых отраслях промышленности – «Левер Бразерс», основанная в 1885 году и производившая мыло и начавшая производить туалетное мыло и стиральные порошки. К 1900 году компания имела свои производства практически по всему миру, а к 1914 году компания монополизировала 75% британского производства мыла. В химии активно развивалась компания А. Нобеля. В пищевой промышленности была основана компания «Липтон», которая в 1890 году начала производство чая и продажу его в стандартной упаковке по 100 граммов. Липтон приобрел собственные плантации и корабли, чем смог удешевить свое производство.

Активно шло развитие машиностроения – компании «Армстронг-Уитворт», которая производила артиллерию, а затем и корабли, с 1902 года эта компания производила автомобили, с 1912 года – самолеты. Большой вклад в развитие судостроения внесла программа перевооружения флота конца XIX века – были созданы дредноуты и линейные крейсера, эсминцы и подводные лодки. Активно шло строительство гражданских судов – транспортов и пассажирских лайнеров. Компания «Виккерс» также производила вооружения, в том числе пулеметы «Максим» и «Виккерс», танки, корабли и самолеты. «Остин Моторс» производила автомобили, в том числе броневики, самолеты, моторостроительная компания «Роллс-Ройс» и так далее. Были созданы крупные железнодорожные компании, угольные концерны, создавались пищевые, химические и прочие тресты, уровень монополизации достигал 80%. В 1863 году был построен лондонский метрополитен, первый в мире. Первые линии метро были частными, их объединение произошло только в начале XX века. С 90-х годов в метро появились электровозы.

В конце века Англия все больше зависела от импорта сырья и наличия рынков сбыта. Импортировался хлопок, шерсть, железо, продукты питания. К 1870 году весь объем английской торговли превышал общий объем торговли Франции Германии и Италии и в 4 раза превосходил ьторговый оборот США. К 1913 году доля Англии м мировой торговле снизилась до 15%, ее заменили США и Германия.

Промышленная революция позволяла накапливать капиталы, которые инвестировались в производство или торговлю. К середине века Англия стала финансовым центром мира, фунт стерлингов стал мировой валютой и основным средством платежей в мире. К 70-м годам Англия предоставила займов другим странам на миллиард фунтов, более половины которых приходилось на ее колонии, к 1900 году эта цифра удвоилась. Активно росли инвестиции в колонии и Южную Америку. К началу ПМВ британские финансисты вывозили капиталов на более чем 3 миллиарда фунтов, именно финансы позволяли компенсировать падение промышленности. Шел процесс создания крупных банков – организации Ротшильд, Ллойд и так далее.

В целом в XIX веке экономика Англии была эффективной, Англия была на вершине своего экономического могущества и до ПМВ оставалась лидером в мире.

Политическое развитие Великобритании во 2 половине XIX века

Этот период характеризуют как Викторианскую эпоху, продолжавшуюся с 1837 по 1901 годы и ставшую пиком развития Британской империи.

Одним из процессов, активон происходивших в данный период, было продолжение трансформации британского общества и политической системы страны. В середине века в Англии действовали по-прежнему две партии – консерваторы и виги-либералы. Обе партии были достаточно размытыми объединениями множества коалиций, действовавших преимущественно в парламенте.

Социальной опорой консерваторов была аристократия и землевладельцы, сторонники англиканской церкви, географически их поддерживали южные и центральные районы страны. Их основными принципами были свобода и порядок. До 1846 года лидером партии был Роберт Пик, но после его смерти главой стал Эдуард Смит-Стенли лорд Дерби.

В целом в период с 1846 до 1874 года в Англии продолжала господствовать либеральная партия, консерваторы правили всего 5 лет. Либеральная партия была коалицией партии Вигов, выражавших интересы буржуазии и радикалов, выражавших интересы рабочих и ремесленников, а также национальные регионы – Уэльс и Шотландию. Их поддерживал север страны, крупные города и национальные окраины. Идеологически либералы стремились к свободе торговли,отделению церкви от государства, невмешательству монарха в дела парламента.

Лидерами либералов были Пальмерстон и Джон Рассел, менявшие друг друга на посту премьера. Под руководством Рассела и Пальмерстона в Лондоне в 1860 году была организована либеральная контора.

Однако либералы не предпринимали активных реформаторских действий, их лидеры не желали двигаться вперед, опасаясь кризиса британского общества. В 1858 году был отменен имущественный ценз для депутатов парламента, а в 1866 году была отменена присяга на верность англиканской религии. Других реформ либералы не проводили, лидеры либералов имели приоритетом активную внешнюю политику, как в Европе, так и на колониальной периферии – в Азии, на Востоке и в Африке. Одним из результатов этой политики была Крымская война 1853-56 для сдерживания продвижения России в зону британских интересов. Война принесла Англии немало проблем, но в итоге закончилась победой, не принесшей результатов, что послужило причиной падения консервативного кабинета. В то же время Англия вела войны в Китае, Афганистане, поддерживала КША в гражданской войне в Америке, окончательно захватила в 1878 году Индию.

Вместе с тем в 1860-е годы появляются новые лидеры, в либеральной партии выдвигается в 1865 году Уильям Гладстон, сын шотландского купца, изначально поддерживавший тори, но впоследствии перешедший в ряды сперва пиритов, а затем либералов. После смерти Пльмерстона к нему перешло лидерство в партии. В консервативной партии выдвинулся Бенджамин Дизраэли, также выходец из предпринимательства, сын еврейского предпринимателя, юрист и писатель-романист, ставший лидером консерваторов в 1869 году. Дизраэли призывал англичан сплотиться для достижения общих целей. Он также перешел в ходе своей политической карьеры из партии вигов в консерваторы в 1837 году. Именно между этими лидерами шло соперничество в британской политике.

Одним из ключевых вопросов британской внутренней политики 60-х годов стал вопрос о продолжении парламентской реформы. Связано это было с активным движением тред-юнионов, перехвативших лозунг реформы у чартистов и радикалов. Именно они в 1865 году создали Лигу Реформы, а в 1866 году после очередного кризиса начинается массовая агитация за реформу. Начинается соперничество и между парламентскими партиями, в которых идея реформы не встречала сопротивления, споры шли только по масштабам реформы. Либералы ыли более заинтересованы в преобразованиях, но неожиданно Дизраэли выдвинул собственный проект реформы, предложмв консерваторам перехватить инициативу либералов и превлечь на свою сторону средний класс.

В 1866 году на небольшо период времени власть оказалась в руках консерваторов, которые быстро провели совю реформу:

1) Было проведено перераспределение депутатских мест: было ликвидировано 11 и сокращено в два раза 35 представительств, высводившиеся 57 мест были переданы городам.

2) Избирателоьный ценз составил в сельской местности 12 фунтов в год для владельцев или арендаторов недвижимости, в городах – 10 фунтов для владельцев и арендаторов любого жилья.

В итоге сисло избирателей выросло в сельской местронсти в 1,5 раза,в городах – в 6 раз, в Шотландии – в 8 раз, всего право голоса получили 2 500 000 человек. Эта реформа усилила влияние народа на политику и потребовала изменений в стратегии и тактике политической борьбы партий. В либеральной и консервативной партиях начинает снижаться процент аристократии и расти процент нового среднего класса. Однако надежды консерваторов не оправдались и им не удалось взять верх на выборах 1868 года. ЛЛибералы предложили новые реформы, отказ от курса Пальмерстона и либерализацию общественной жизни. В 1868 году либералы перехватили власть, правительство возглавил Гладтон, правивший до 874 года.

Новому рпавительству удалось решить ирландский вопрос. В 1800 году Ирландия была пристоединена Ирландия, в1829 году ирландцы получили право избираться в парламент. После голода 1845-49 годов и земельных проблем, вызванных еще правлением Кромвеля – основной массой земель Ирландии владели англичане, которые могли отбирать арендные права, кроме того, между англичанами и ирландцами существовали религиозные конфликты.

В 1858 году была создана организация Фениев – ирландское республиканское братство, которое сплотило ирландцев как в самой стране, так и эмигрантов в США и Англии. Эта оргмнизация занималась борьбой с Англией.

В 1869 году Гладстон предложил принять закон об ирландской церкви - англиканская церковь должна была перестать быть государственной на территории Ирландии. После принятия этого закона католики смогли исповедовать свою религию. Часть средств, которые были под контролем англиканской церкви, правительство Гладстона пустило на развитие ирлпндии. В 1870 году был принят земельный билль, который запрещал землевладельцам выгонять арендаторов с земель без компенсации, однако этот запрет не подтверждался санкциями.

В 1869 году ирландские либералы, не дождавшись прожолжения реформ, оргинизовали самоуправлении е – гомруль (Home rule league) которая объединила всех ирландских националистов в британском парламенте, которая боролась за политические права Ирландии.

Кроме ирландского вопроса правительство Гладстона в 1870 году провело реформу начального образования, передавшую вопросы образования от церкви к местным властям и вводившую обязательное начальное образование с 5 до 12 лет.

В том же 1870 году была проведена реформа гражданской службы – был введен экзамен для занятия должностей.

В 1871 году была проведена военная реформа – была запрещена продажа должностей, в том же году была принят закон о тред-юнионах, дававший им права юридических лиц.

В 1872 году было введено тайное голосование на выборах.

В целом реформы Гладстона продолжили либерализацию жизни Англии, но они носили крайне ограниченный характер и не удовлетворили ни одну категорию из требовавших реформ и ополчили против правительства консерваторах. В итоге к 1874 году правительство Гладстона утратило свои позиции. Консерваторы же наоборот, набрали очки и смогли привлечь на свою сторону часть буржуазии. Консерваторы приняли идеологию «нового торизма», предложенную Дизраэли и декларировавшую объединение народа. Дизраэли этим смог расширить базу консервативного движения. В 1867 году создается союз консервативных ассоциаций. В 1874 году Гладстон распускает парламент, опасаясь ослабления либеральной партии, на выборах победили консерваторы, новое правительство возглавил Дизраэли.

Для реализации своих планов Дизраэли уже в 1875 году начинает частичные реформы. С 1874 года был введен запрет на работу детей до 10 лет в промышленности, дети до 14 лет должны были посещать школу. В 1875 году были сняты ограничения с деятельность тред-юнионов, они смогли действовать как равные партнеры в отношениях с работодателями, забастовки были исключены из перечня уголовных преступлений. Был введен закон о народном здравоохранении, который установил единые нормы городского благоустройства, давал местным властям право сносить трущобы и строить новые дома. В то же время реформы носили неполный характер, в Ирландии реформ е проводилось.

Главным для страны Дизраэли считал внешнюю политику и установление нового имперского курса, а также проведение активной колониальной политики. В 1876 году был введен титул императрицы Индии. Шла активная ближневосточная политика, Англия поддерживала Османскую Империю в ее войн с Россией в 1877-78 годах, за что Англия получила Кипр. Началась новая война в Афганистане, в 1879 году Англия приобрела акции Суэцкого канала. Негативным моментом такой политики был рост расходов бюджета, что вынудило консерваторов повысить налоги, что резко контрастировало с политикой Гладстона, кроме того, не находила поддержки в обществе тесная связь Англии с Турцией, отличавшейся жестокостью по отношению к славянам и армянам.

В стадию обострения перешел и ирландский вопрос. В конце 70-х годов после неурожая началась «земельная война», ирландцы создали в 1879 году «Ирландскую земельную лигу» под руководством Майкла Девитта, объединившую всех националистов. Лига объявила о требовании справедливой арендной платы, права оставаться на земле и права свободной покупки земли. Была введена тактика бойкота, названная по фамилии землевладельца Бойкотта, чьи предложения об аренде земли ирландцами было решено игнорировать. В британском парламенте борьбу за ирландские права стал Чарльз Парнелл, он предложил просто блокировать работу парламента неограниченными речами.

К выборам ситуация изменилась – завершился процесс организационного оформления либеральной партии. Эпицентром развития новых тенденций стал город Бирмингем, организатором процесса стал Джозеф Чемберлен. Чемберлен рассчитывал привлечь на свою сторону рабочих и предложил масштабные социальные преобразования, в частности улучшения уровня жизни рабочих, благоустройства городов, а затем выдвинул свою программу: свободная церковь, свободная школа, свободная земля, свободный труд. Он предложил партии развернуться лицом к широким слоям населения. В Бирмингеме Чемберлен создал централизованную организацию своей партии, разбив город на округа и создав там окружные ассоциации.

Представители окружных ассоциаций выбирали представителей в общегородскую ассоциацию. Организация была крайне сплоченной, имеющей постоянный денежный фонд и действовавшая постоянно, а не только в предвыборные периоды. Чемберлен смог победить в Бирмингеме и стал мэром города, осуществив свои преобразования. После этого он выдвинул свои требования на общенациональный уровень, после чего он был избран в 1876 году в палату общин. В 1877 году была создана национальная либеральная федерация, объединившая всех либералов страны. Формирование либеральной партии было завершено, ее структура стала эталоном для других партий. Благодаря этому, а также изменению предвыборной политики ее лидеров по американскому образцу, в 1880 году либералы получили большинство в парламенте.

Еще одной тенденцией, вышедшей на первое место в конце века, стал новый этап развития рабочего движения, ранее оттесненного с переднего плана борьбой в парламеннте. Тред-юнионы обладали определенным влиянием на политику частных предпринимателей, но их деятельность до середины XIX века была ограничена. В 60-е годы после либерализации рабочего законодательства эта ситуация изменилась. В 1868 году движение тред-юнионов выходит на национальный уровень и созывается первый конгресс профсоюзов, ставший ежегодным. Тред-юнтионы объединяли рабочую аристократию, имевшую деньги и стоявшую на умеренных позициях, основная масса рабочих не принимала в них участие. В 1874 году впервые в британский парламент были избраны рабочие, началось проникновение рабочих в органы высшей власти.

В 80-е годы происходит усиление активности рабочих организаций, в 1881 году была создана социал-демократическая федерация, но ее влияние было невелико. На более умеренных позициях стояло Фабрианское общество, в которое входили ипредставители интеллигенции. Фабрианское общество отвергало борьбу труда и капитала, и заявляли о возможности реформирования капиталистического строя, стояли за реформы и пропаганду.

В 1893 году была создана независимая рабочая партия, во главе с Джоном Бердсом и Джеймсом Гарди на основе объединения рабочих организаций и был учрежден специальный фонд дл япроведения в парламент рабочих депутатов. Только в 1900 году удалось преодолеть разногласия внутри рабочего движения и в 1906 году была создана Лейбористская партия. Партия строилась на коалиционной основе, в ее совет входили профсоюзы, фабрианцы, социал-демократы, ее главой стал Джеймс Рамсей Макдональд.

Была оформлена доктрина империализма, вызванная тем, что Англия все больше зависела от своих колоний. Англия включилась в колониальную борьбу и создала крупнейшую колониальную империю, ее колонии существовали на всех континентах. Именно в эти годы в британском обществе начал преобладать империализм. Термин «империализм», ранее негативный, стал иметь исключительно положительное значение и стал трактоваться как увеличение британской мощи. Колонии рассматривались как жизненное пространство нации, как главное условие улучшения жизни в метрополии, колонии стали средством решения социальных и демографических проблем, позволив разгрузить метрополию от избытка населения. Воспевалось «бремя белого человека». Империализм стал официальной политикой консерваторов со времен Дизраэли.

Либеральная партия после смерти Гладстона распалась на несколько фракций. Ее внешнеполитический курс был более мирным, что не сопособствовало ее популярности. Консерваторы стали доминоровать на политической сцене до 1902 года.

В 1880 году либералы Гладстона смогли вернуть себе власть и продолжить реформы. Была проведена третья избирательная реформа, завершившая преобразования – был унифицирован избирательный ценз для всего населения – 10 фунтов стерлингов, ценз оседлости – 1 год, возрастной ценз – 21 год. Были полностью ликвидированы старые избирательные округа, вся страна делилась на округа по 50 000 человек, от каждого округа избирался 1 депутат. Количество избирателей выросло до 4 500 000 человек, в их число входила основная часть среднего класса, количество депутатов возросло до 670 человек. Рост числа избирателей в Ирландии вызвал рост в парламенте веса ирландских националистов, в 1885 году была устранена процедура религиозной присяги.

Проблемой в британской внутренней политике оставался ирландский вопрос, в 1881 году был принят закон о защите собственности в Ирландии, был принят второй земельный акт, обеспечивший стабильность во владении и аренде земли на 15 лет, что не удовлетворило ирландских националистов. Одновременно был введен лимит на выступления в парламенте, в Ирландии было введено военное положение, лидеры националистов были арестованы.

В 1882 году было заключено Килманхамерское соглашение, по которому ирландцы должны были прекратить сопротивление в обмен на экономическую поддержку, однако после теракта соглашение было разорвано.В 1885 году ирландцы смогли создать в парламенте фракцию, способную блокировать работу парламента, что вызвало политический кризис. После этого в 1886 году был предложен Билль о Гомруле, предполагавший восстановление собственного ирландского парламента, Ирландия получала самоуправление. Однако билль встретил сопротивление консерваторов и умеренных либералов во главе с Гартингтоном и Джозефом Чемберленом. Оппозиция сформировала собственную партию либерал-юнионистов и в итоге билль был отвергнут.

После провала билля о гомруле были роведены новые выборы в парламент, на которых либералы потерпели поражение, консерваторы и либерал-юнионисты образовали блок, способный принимать решения, премьером стал лорд Солсбери, отказавшийся от реформ.

В 1888 году была проведена реформа местного самоуправления, по которой были введены выборные советы в графствах, избирательные права получили женщины..

В 1889 году был принят военно-морской акт, увеличивавший флот

В 1891 году был принят закон о бесплатном начальном образовании.

Однако и в самой консервативной партии выделилась оппозиция во главе с Рендольфом Черчиллем, которая призывала к продолжению курса Дизраэли. Именно они провели в 1888 году реформу местного самоуправления.

В Ирландии националисты после провала реформ перешли к практике террора, попытка английского правительства выкупить часть земель и передать их ирландцам успокоения не принесла. В 1890 году произошел раскол Ирландской парламентской партии после смерти ее лидера.

В 1891 году либералы разработали новую партийную программу, ее ключевыми моментами были земельная реформа, самоуправление Ирландии, демократизация судебной системы, отделение церкви от государства, реформа образования, преобразование палаты лордов, аграрные и рабочие реформы. Эта программа должна была привлечь на их сторону рабочих и ирландцев. На выборах 1892 года либералы смогли увеличить свое представительство, но не смогли получить перевес в парламенте, вонвь решающий голос получили ирландские депутаты. Это правительство действовало до 1894 года. Правительство вновь попыталось провести через парламент билль о гомруле, в котором на этот раз прелагалось создать парламент, аналогичный английскому, сохранялось и представительство ирландцев в английском парламенте. Билль был отвергнут палатой лордов. В 1894 году был принят закон о местном самоуправлении – были введены деревенские приходские собрания, в селах с населением более 300 человек могла избирать собственый совет, который решал местные вопросы.

Однако активно действовать Гладстон не мог, палата лордов отвергла все его предвыборные проекты, кроме того, произошел новый раскол партии, лорд Рзбери выступал за более активную внешнюю политику, в 1894 году Гладстон отошел от дел и вскоре умер, нового же лидера не появилось, потому в парламенте вновь стали преобладать консерваторы. В 1895 году премьером вновь стал Солсбери, которые провели ряд умеренных реформ в Ирландии – было введено местное самоуправление, был проведен трудовой закон.

Во внешней политике Англия активизировалась, в 1898 году чуть не началась война Англии с Францией, в 1899-1902 годах Англия со второй попытки смогла захватить бурские республики и создать Южно-Африканский Союз.

В 1901 году скончалась королева Виктория, закончился 64-летний викторианский период. В то же время сошел с политической арены Росбери, а вскоре умер и Солсбери. Викторианская эпоха закончилась.

Новым королем стал Эдуард VII, ставший основателем Саксен-Кобург-Готской династии, правящей до настоящего времени. Король Эдуард только с 50 лет начал участвовать в государственных делах и не стремился участвовать в политике. В период его правления Англия продолжала находиться на вершине могущества до 1914 года. В 1910 году после смерти Эдуарда на престол вступил его сын Георг V, правивший до 1936 года. В то же время Англия сталкивается с внешнеполитическими трудностями, что привело к созданию в 1900 году с Японией, в 1904 году союза с Фрнцией, а в 1907 году – с Россией.

Во внутренней политике продолжался прежний курс, в 1902 году маркиз Солсбери ушел в отставку и пост премьера занял его племянник лорд Бальфур, правивший до 1905 года. При нем была проведена школьная реформа в 1902 году, по которой упразднялись школьные комитеты и школы передавались под контроль местного самоуправления, в 1903 году был принят закон о выделении ссуд фермерам для выкупа арендуемых участков.

В 1905 году произошел раскол в консервативной партии по вопросу о фритрейде и имперской политике. К XX веку британская промышленность стала сдавать свои позиции германским и американским производителям. Политика свободной торговли перестала удовлетворять интересам представителей британской промышленности, прежде всего тяжелой и машиностроительной. Встал вопрос о протекционизме. Кроме того, появилась идея переориентации британской экономики на рынки колоний, которую отстаивал Джозеф Чемберлен. Он разработал концепцию реформирования Британской империи в таможенный союз. К тому времени многие колонии стремились ослабить свою зависимость от Англии. Еще в 1868 году доминионом стала Канада, затем доминионами стали ЮАС, Австралия и Новая Зеландия. Чемберлен предлагал оставить свободную торговлю только с колониями. Консерваторам не удалось добиться компромисса по этим вопросам. В 1905 году премьер отказался поддерживать Чемберлена, его проект был отклонен и правительство было вынуждено подать в отставку, после чего власть перехватили либералы.

В партии либералов за время их отсутствия у власти также разделились на 2 фракции – либерал-империалистов и пацифистов. Только англо-бурская война позволила либералам выработать общие условия по внешнеполитическому курсу. В 1899 году лидером либералов стал Генри Кампбелл-Баннеман, Баннеман смог выработать общие идеи либеральной партии – критика консерваторов и отстаивание принципа свободной торговли. Именно с этими лозунгами либералы пришли в 1906 году к власти, однако это была последняя победа либералов. Впервые в парламенте значительное представительство получила новая партия лейбористов.

Баннеман предпочел компромисс в формировании правительства. Включив в него представителей всех либеральных группировок – Асквитта, Грея, Ллойд-Джорджа, Уинстона Черчилля. Либералы держались у власти до 1916 года, в 1908 году после смерти Баннемана премьером стал Асквитт.

Одним из наиболее известных политиков стал Дэвид Ллойд-Джордж. Он родился в 1963 году и с 1885 года был в либеральной партии. Именно он стал одним из генераторов новых идей, пропагандировал идеи социальных реформ, именно при его участии были поведены масштабные реформы 1905-14 годов. В 1906 году тред-юнионы были освобождены от ответственности за повреждения, нанесенные при стачках. В том же году был принят закон о компенсациях рабочим, получившим травмы. В 1908 году для шахтеров был введен 8-часовой рабочий день. В 1909 году были созданы биржи труда и был принят закон о создании советов для установления минимального размера оплаты труда.

Также было расширено социальное законодательство: в 1906 году было введено бесплатное школьное образование, с 1907 года был принят закон об алиментах разведенным женщинам, в 1908 году была принята детская хартия, вводившая ювенальные суды, специальные тюрьмы для несовершеннолетних, запрет на детский труд на опасных работах, заперт на продажу несовершеннолетним табака, алкоголя, фейерверков, с 1909 года были введены пенсии по старости с 70 лет. Кроме того,были проведены земельная реформа в 1908 году по которой насильственно передавались в аренду за выкуп пустующих участков земли для устройства ферм советами графств, а в 1909 году был принят закон о городском планировании, стандартизировавший застройку и санитарные нормы.

Проблемой для данных реформ стало резко увеличение расходов бюджета. В 1909 году был разработан новый бюджет, предусматривавший дефицит в 15 000 000 фунтов, после чего Ллойд-Джордж предложил повысить налоги. Эти налоги касались прежде всего состоятельных людей. Обсуждение этого бюджета продолжалось несколько месяцев, и был отклонен палатой лордов. Это вызвало новый политический кризис. В ответ на это Асквитт распустил парламент и объявил выборы на 1910 год. В итоге консерваторы смогли вернуть себе часть мест в парламенте сравнявшись в количестве голосов с либералами – 272 и 274 леста соответственно. Решающую роль получили ирландцы и лейбористы.

Либералам удалось договориться с лейбористами и провели свой вариант бюджета, однако действия палаты лордов вызвали обсуждение в палате общин, что вызвало новый политический кризис и новые выборы, которые не изменили соотношения сил. В 1911 году либералы разработали проект парламентсокй реформы – были огран ичены полномочия палаты лордов, лорды в верхнюю палату избирались другими лордами, кроме того, палата лордов больше не могла блокировать финансовые законопроекты, палата лордов после двух отверганий законопроекта палатой лордов могла принять закон самостоятельно. Одновременно срок работы палаты общин сокращался до 5 лет, депутатам назначалось жалование в 400 фунтов в год.

В 1910-14 годах был проведен еще ряд реформ: в 1911 году был принят закон о национальном страховании от болезни и безработицы, в то мже году был создан промышленный совет при министерстве торговли для решения трудовых споров, в 1912 году был установлен минимальный заработок для шахтеров, в 1913 году был принят закон о фондах тред-юнионов.

Последней проблемой, которую пытались решить либералы, стал ирландский вопрос. Еще в 1902 году консерваторы частично решили земельный вопрос, начав выкуп земли и продаж ее ирландцам. В 1912 году был предложен третий билль о гомруле, принятый в мае 1914 года, но в том же году гомруль был ограничен в связи с войной. В 1913 году был подписан ольстерский пакт, в котором заявлялось о несогласии ирландских протестантов с политикой правительства.

В годы первой мировой правительство либералов смогло продержаться до 1916 года, но в 1916 году после ряда поражений начался новый кризис, после чего было создано коалиционное правительство, которое возглавил Ллойд-Джордж.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: