Понятие и признаки государственного органа

Понятие и признаки государственного механизма

Государственных механизм

Государственный механизм – это целостная иерархическая система государственных органов и учреждений, практически осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.

Признаки государственного механизма:

1. Целостная иерархическая система государственных органов и учреждений. Целостность её обеспечивается едиными принципами организации и деятельности государственных органов и учреждений, едиными задачами и целями их деятельности.

2. Первичными структурными элементами механизма являются государственные органы и учреждения, в которых работаю государственные служащие. Государственные органы связаны между собой началами субординации и координации.

3. Для обеспечения государственных властных велений он имеет непосредственные учреждения для принуждения, соответствующие техническому уровню каждой эпохи.

4. При помощи механизма практически осуществляется власть и выполняются функции государства.

Государственный орган – это элемент механизма государства, участвующий в осуществлении функций государства и наделённое для этого властными полномочиями.

Признаки государственного органа:

1. Орган государства обладает определённой самостоятельностью, он служит частью единого механизма государства, занимает в государственной машине своё место и прочно связан с другими её частями.

2. Орган государства состоит из государственных служащих, которые находятся в особых правоотношениях между собой и органом. Они абстрагированы от семейных, гражданских и других отношений, не имеющих связей с государственной службой.

3. Органы государства имеют внутреннюю структуру. Они состоят из подразделений, скреплённых единством целей ради достижения которых образованы и дисциплиной, которую все служащие обязаны соблюдать.

4. Важнейшим признаком государственного органа является наличие у него компетенции, т.е. властных правомочий (совокупность прав и обязанностей) определённого содержания и объёма. Компетенция обусловлена предметом ведения, т.е. конкретными задачами и функциями, которые решает и выполняет государственный орган. Компетенция обычно юридически закреплена Конституцией или текущим законодательством, реализация государственных органов своей компетенцией это не только его право, но и обязанность.

5. Согласно своей компетенции государственный орган обладает властными полномочиями, которые выражаются в

1) возможности издавать обязательные к исполнению правовые акты

2) обеспечении выполнения правовых актов государственных органов путём применения различных методов, в том числе методов принуждения.

6. Для осуществления своей компетенции государственный орган наделяется необходимой материальной базой, имеет финансовые средства, свой счёт в банке и источник финансирования – бюджет.

7. Государственный орган активно участвует в реализации функций государства, используя для этого соответствующие формы и методы.