Выделяются следующие стадии правового регулирования:
- возведение государственной воли в закон;
- индивидуализация право и обязанностей;
- реализация права.
При возведении воли государства в закон:
- определяется круг участников правоотношения;
- устанавливается (указывается) их статус;
- определяются возможные права и обязанности участников правоотношения;
- указываются возможные варианты их поведения;
- данная информация закрепляется в нормативно-правовом акте (его правовых нормах), принимаемом государственными органами в установленном порядке.
На стадии индивидуализации прав и обязанностей (правоотношения):
- наступают конкретные обстоятельства, предусмотренные правовой нормой, - юридические факты;
- нормы права начинают действовать в конкретной ситуации;
- возникают правоотношения;
- участники правоотношений приобретают конкретные права и обязанности.
На стадии реализации правовая норма начинает «работать» – использоваться участниками правоотношения, применяться к конкретной ситуации.