Социальный фактор

Научно-технический фактор

Определяющим фактором производства является труд. А труд, как понятно из предыдущего изложения, характеризуется тем, что люди сначала создают образцы, проекты, модели вещей, а затем уже сами вещи. Так что производству продукта предшествует его проектирование, конструирование. Со своей стороны ни проект, ни конструкцию невозможно разработать без знаний, которые дает людям и производству наука. Так что научные исследования и разработки зримыми и незримыми нитями вплетены в ткань производства.

Характеризуя производство, необходимо концентрировать внимание не только на видах производимого продукта и объемах производства, но и на технических средствах и технологических способах производства, от которых определяющим образом зависят качество производимой продукции, издержки производства, производительность труда.

Под техникой и техническими средствами в экономике понимаются применяемые в производстве машины, оборудование, приборы, инструменты, обладающие определенными техническими характеристиками: весом, габаритами, скоростью, грузоподъемностью, производительностью, расходом топлива и энергии. Эти характеристики называют техническими параметрами. Технические средства являются важнейшей частью основных средств предприятий и должны быть тем самым отнесены к определяющему фактору производства.

Технология производства — это способы обработки, преобразования материалов и полуфабрикатов, используемых в производстве и при сборке готовых изделий. В производстве широко используются разнообразные виды технологических процессов, включая, например, механическую, термическую, химическую, электрохимическую обработку, сварку, сборочные технологии. В лесной, деревообрабатывающей, легкой, строительной индустрии распространен синтетический тип технологии. Он основан на переработке базового сырья и материалов и выпуске разнообразного спектра готовой продукции. Машиностроительные отрасли — станкостроение, приборостроение, автомобильная промышленность и т.д. — сфера прямой технологии. В данном случае формируются взаимосвязанные цепочки из звеньев от начала и до конца производственного процесса. Значительную роль в современном производстве играет механизация и автоматизация технологических процессов и управления ими с использованием компьютерной техники.

Распространение компьютерной техники и адекватной технологии оказало колоссальное воздействие на производство и методы его организации. Для обозначения новаторского, не эволюционного, то есть принципиально отличающегося от предшествующего, направления технического развития характера этой технологии с начала 80-х годов ее принято обозначать термином «новая технология». Ее сердцевину составляют три элемента: компьютеры, коммуникации, организация (как элемент управления). Аналогично функциям человеческого организма, где компьютеры — это мозг, коммуникации — нервная система, контроль — органы движения, взаимодействие этих систем обеспечивает «жизнедеятельность» в промышленном производстве, в содержании труда и в его разделении. Управляющее устройство, все чаще становясь компонентом современной машины, позволяет выполнять производственные операции и без непосредственного участия рабочего. Человек как бы выходит из производственного процесса, становится рядом с ним и над ним.

Имеется в виду не просто вытеснение живого труда техникой. Изменяется роль человека как субъекта производства, она становится более творческой (разработка самой техники, технологии, конструкционных материалов), большее значение приобретают контрольные функции за общим ходом автоматизированного производства (работы по монтажу и наладке машин, дежурства у пультов управления технологическими процессами).

Изменяющееся положение человека в производственной системе выдвигает и новые критерии оценки рабочей силы. Если на заре индустриальной эры наиболее «видными» фигурами на производстве были инженер и рабочий-станочник, то в наше время — конструкторы, разработчики, наладчики оборудования, технологи, программисты. При этом квалификация как таковая, то есть узкопрофессиональные умения и навыки, перестает быть определяющим критерием оценки рабочей силы. Им становится общая подготовка, измеряемая обычно совокупной продолжительностью образования (в передовых странах — 15—18 лет), в котором профессиональное обучение — лишь один из важных этапов.

Техника и технология оказывают взаимное влияние друг на друга, они самым тесным образом взаимосвязаны. Чтобы применить определенную технологию, нужна соответствующая ей техника, именуемая технологическим оборудованием.

Как уже упоминалось, техника и технология совершенствуются на основе научных результатов. Именно наукой генерируются импульсы к всестороннему совершенствованию производственного аппарата, недаром производство все чаще характеризуют как «технологические цехи науки». Достижения естественных и точных наук, физики, химии, биологии, математики в виде новых знаний проникают в технические науки, в инженерное дело, преобразуя производство, инициируя технико-технологический процесс.

Интересно отметить, что изобретатели часто создавали такие вещи, которым приходилось много лет дожидаться признания своей практической ценности. Вначале казались никому не нужными такие изобретения, как аэроплан, УКВ-радио, телевидение, ксерокопирование. Изобретателю ксерокса Честеру Карлтону понадобилось шесть лет на то, чтобы заинтересовать одну из компаний своим изобретением, а первый аппарат появился в продаже почти двадцать лет спустя. Телефакс изоб­рели более тридцати лет назад, но предметом первой необходимости он стал только в наше время. Эти примеры иллюстрируют взаимозависимость производства и потребления, а также то, что, какими бы далекими от повседневных нужд ни представлялись изобретательство и творческий поиск в науке, именно они становятся источником индустриального могущества и прогресса.

На протяжении всей человеческой истории можно выделить «базисные» нововведения, то есть такие нововведения, которые качественно изменяют или могут изменять содержание различных видов деятельности в обществе. К подобным фундаментальным открытиям относят, например, паровую машину, двигатель внутреннего сгорания, интегральные схемы. На сегодняшний день именно электроника и основанные на ней технологии, а также компьютерные и информационные технологии являются базисными нововведениями. На их основе преобразуется весь технологический способ и процессы производства, то есть средства производства, труд, формы организации и управления.

Для технических нововведений, именуемых инновациями, характерна определенная последовательность стадий их зарождения, развития, существования и отмирания.

Каждая техническая новинка, относящаяся в первую очередь к средствам производст­ва, имеет достаточно типичную жизненную историю, именуемую жизненным циклом.

Прежде всего, возникает новая техническая идея в виде изобретения или даже открытия. Для того чтобы идея, замысел обратились в реальность, надо пройти длительный путь. Необходимо провести научные исследования с целью лабораторной, экспериментальной проверки идеи, ее научного подкрепления. Если наука подтверждает плодотворность и практическую воплотимость технической идеи, начинается проектирование образцов новой техники, переходящее в конструирование их элементов и разработку технологии производства. При наличии готового образца изделия либо его узла проводится опытная отработка конструкции и технологии изготов­ления нового вида техники. Часто встречающейся аббревиатурой НИОКР обозначаются научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки. Затем начинается их экспериментальное опытное производство, переходящее в серийное или, при необходимости, в массовое. Новые виды материалов, машин, оборудования, потребитель­ских товаров получают в итоге широкое практическое применение, используются многочисленными потребителями.

Через некоторое время происходит моральное старение теряющей свою новизну техники. Возникает новая идея, постепенно вытесняющая устаревающую. Производство продукта, еще недавно относившегося к классу новой техники, сокращается и постепенно сходит «на нет», тогда как очередной новый продукт переживает полосу своего расцвета. Жизненный цикл старой идеи завершается, а новой — начинается.

Таким образом, каждый объект новой техники проходит стадии состояний: «идея — научное исследование — проектирование — техническое освоение — производство — применение — старение — вытеснение», в итоге чего объекты одного вида сменяют объекты другого вида. Время прохождения этих стадий связано с динамикой развития конкретного продукта и обычно занимает период от нескольких месяцев до нескольких лет. Отметим, что смена поколений самой передовой техники производственного назначения, а также относящейся к предметам потребления происходит наиболее ускоренно.

В жизненном цикле принято выделять три фазы. Первая из них соответствует инновации продукта, его разработке и представлению на рынке, вторая представляет инновацию производственного процесса, его совершенствование, снижение издержек при одновременном росте объема рыночных продаж. Третья фаза характеризуется устоявшимся производственным процессом, постепенным насыщением рынка, моральным старением продукта, ведущим к снижению его выпуска.

Проникновение и продвижение научных достижений в технику и технологию, преобразование на их основе производственных процессов, освоение производства новых видов материалов, энергии, машин, товаров, услуг называют научно-техническим прогрессом. Как следует из этого определения, научно-технический прогресс — очень емкое понятие, охватывающее рационализаторские предложения, изобретения, открытия, проектные, экспериментальные, конструкторские, технологические разработки, опытное производство, выпуск и использование новых видов продукции.

Научно-технический прогресс — основа и предпосылка прогресса экономического, производственного. В первую очередь от него зависит эффективность производства. Затраты труда на единицу выпускаемой продукции, то есть производительность труда, тесным образом связаны с применением прогрессивного оборудования, механизацией и автоматизацией производства, научной организацией трудового процесса. Расход материалов на единицу продукции, иначе говоря, материалоемкость будет тем меньше, чем совершеннее технология. Наконец, производительность оборудования, основных фондов может быть повышена путем применения более прогрессивных машин и механизмов.

А так как эффективность производства тем выше, чем меньше труда, рабочего времени, материалов, энергии, словом, всех видов производственных ресурсов затрачивается на выпуск единицы продукции, то научно-технический прогресс и есть главный рычаг роста эффективности.

С другой стороны, достижение высокого качества продукции, ее соответствие современным вкусам, запросам, требованиям потребителя, а также стандартам каче­ства во многом зависят от технико-технологического прогресса. Именно передовые технологии обусловили смещение к качественным параметрам товарной продукции и ее дифференциации, то есть необходимому разнообразию. Без применения оборудования и технологии, отвечающих последнему слову науки и техники, не достичь и высокого качества производимых товаров.

Из сказанного следует, что там, где качество и эффективность производства и производимой продукции важны для производителей и потребителей, стремление к научно-техническому прогрессу неизбежно. Чаще всего такие условия наблюдаются в рыночной, конкурентной экономике, где производитель, не уважающий прогресс в технике и технологии, может просто потерять место на рынке, а заодно и потребителя. Если же в экономике нет конкуренции между производителями, любой товар находит спрос и даже дефицитен, интерес к техническому прогрессу резко падает. Действительно, зачем нужны технический прогресс и повышение качества, когда на дефицитном рынке легко сбывается любая продукция.

Современное наукоемкое производство предъявляет и новые требования к составу и качеству рабочей силы. Образованный, обладающий высоким уровнем компетентности персонал становится стратегически важным фактором конкурентной борьбы производителей.

Говоря о достоинствах научно-технического прогресса, следует видеть и сопутствующие ему проблемы. Такой прогресс очень дорог, связан с затратой огромных средств на содержание научных, проектных, конструкторских, технологических организаций, опытного производства, испытательных центров, полигонов. Но, что еще хуже, весьма часто научно-технический прогресс губительно влияет на окружающую среду, природу. Эффективные в производственном смысле машины и технологии способны загрязнять среду вредными выбросами, отходами, губительно воздействующими на естественную природу. Поэтому требуются существенные затраты на восстановление среды обитания, проведение природоохранных мероприятий. Вот почему внедрение новой техники оказывается весьма дорогостоящим.

В широком смысле слова социальным принято называть все, что непосредственно относится к обществу, людям, их жизни. Так как экономика — это системa жизнеобеспечения людей и общества, то по своей целевой направленности все экономические процессы в той или иной степени одновременно имеют социальную окраску. Поэтому наряду с выражениями «экономические явления», «экономическое развитие» в литературе, посвященной экономике, широко используются словосочетания «социально-экономические процессы», «социально-экономическое развитие», «социально-экономические проблемы».

Вместе с тем существует и более узкая область экономики, непосредственно связанная с социальными явлениями и именуемая социальной сферой. К социальной сфере принято относить экономические объекты и процессы, виды экономической деятельности, непосредственно связанные и касающиеся образа жизни людей, потребления населением материальных и духовных благ, услуг, удовлетворения конечных запросов человека, семьи, коллективов, групп, общества в целом.

Социальная экономика тесно связана с формами и отношениями собственности, по крайней мере, в той части, где проявляются собственнические интересы людей. Отношения, возникающие между людьми в связи с присвоением, образованием личной, семейной собственности, имущественным переделом, относятся к социальным.

Так как человек в своей жизни теснейшим образом связан с природой, то экологическая экономика, характеризующая воздействие окружающей среды на жизнеспособность и качество жизни людей, должна быть также отнесена к социальной экономике.

Практически все отрасли экономики имеют то или иное отношение к социальной сфере, обслуживают и удовлетворяют социальные потребности людей. На социальные нужды работает промышленность — и не только пищевая и легкая_, но и машиностроение, приборостроение, энергетика. Во многом социально ориентированы сельское хозяйство и лесное, строительство, транспорт, связь, торговля, общественное питание.

Действительно, легкая промышленность обеспечивает население одеждой и обувью, пищевая — продуктами питания, машиностроение — бытовой техникой, деревообрабатывающая — мебелью, энергетическая — теплом и электроэнергией. Сельское хозяйство — основной источник продовольствия. Строительство обеспечивает население жильем. Пассажирский транспорт осуществляет железнодорожные, автомобильные, авиационные, водные перевозки людей и багажа. Телефонная, телеграфная, почтовая связь удовлетворяет потребности людей в коммутациях. Розничная торговля предоставляет возможность купить необходимые товары, а общественное питание — кормить людей не только дома, но и на работе в пути, во время отдыха.

Несомненно, что отраслями социального профиля являются жилищное и коммунальное хозяйства, поддерживающие в рабочем состоянии дома, лифты, водоснабжение, канализацию, теплоснабжение, энергообеспечение, то есть жилищную инфраструктуру. Хотя официальная статистика не относит жилищное строительство к отраслям социальной сферы, думается, что строительство жилья и объектов социально-культурного и бытового назначения правомерно считать социальными отраслями народного хозяйства.

Есть основания относить к отраслям социальной сферы охрану, восстановление, очистку окружающей среды, по крайней мере в той части, в которой эта деятельность обеспечивает поддержание условий нормальной жизнедеятельности людей, их отдыха.

Центральное место среди отраслей социальной сферы занимают культура, образование, здравоохранение. Эти отрасли призваны удовлетворять самые чувствительные и тонкие запросы людей, и потому их социальная значимость исключительно велика.

Отрасль культуры — это кино, театр, музеи, библиотеки, выставки, концертные залы, клубы, словом, все центры культурных ценностей, очаги культуры, распространители культурного достояния и наследия. Эта отрасль призвана сохранять исторические, национальные памятники культуры, пополнять копилку культурных достижений в области литературы, искусства, художественного творчества, музыки, живописи, скульптуры, зодчества, приобщать людей к творениям культуры, воспитывать культурного человека, проводить исследования в области культуры.

Отрасль образования — это школы и дошкольные детские учреждения, гимназии, колледжи, училища, техникумы, высшие учебные заведения, исследовательские учреждения в области педагогики. Отрасль образования занята всеми формами обучения в самых разнообразных учебных заведениях. С одной стороны, призвана удовлетворять потребность людей в знаниях, с другой — осуществлять подготовку и переподготовку к работе, труду, способствовать приобретению специальности, овладению профессией. Огромное значение для общества имеет воспитательная функция образования.

Отрасль здравоохранения призвана заботиться о поддержании здоровья людей, проводить профилактику и лечение болезней, оказывать медицинскую по мощь, обеспечивать людей лекарственными средствами, восстанавливать потерянное здоровье. Это поликлиники, больницы, амбулатории, лечебные центры, институты, пункты скорой помощи, диспансеры, родильные дома, здравпункты на предприятиях, профилактории.

К отрасли здравоохранения тесно примыкает физическая культура и спорт в той части, в которой они решают задачу укрепления здоровья, утверждения здорового образа жизни людей.

Многие экономисты относят культуру, образование, здравоохранение к непроизводственной сфере, рассматривая продукт этих отраслей, конечный результат их деятельности как непроизводственные услуги. Более обоснованным было бы считать культурные ценности, знания, здоровье особым, уникальным видом социально-экономического продукта, а соответствующие отрасли — производителями этого продукта.

Расходы на социальные цели призваны смягчить дифференциацию материального положения социальных групп неизбежно свойственных рыночному хозяйству. Впрочем, облегчение доступа представителей относительно менее обеспеченных слоев к получению квалификации, достойному медицинскому обслуживанию, гарантированной минимальной пенсии и сносному жилью не только играет социально стабилизирующую роль, но и обеспечивает хозяйство важнейшим фактором производства квалифицированной и здоровой рабочей силой, отражается на невидимом национальном богатстве страны.

Наряду с решением социальных задач эти расходы в бюджете оказывают существенное воздействие на размеры и структуру спроса.

Во-первых, получатели социальных пособий, помощи, стипендий обеспечивают часть платежеспособного спроса населения на потребительские товары, лекарства, услуги. Во-вторых, социальные расходы частично направляются на строительство объектов здравоохранения, образования, закупку товаров и услуг.

Особое воздействие на состояние экономики оказывают государственные дотации на жилищное строительство. Жилищное строительство не только увеличивает спрос на земельные участки, строительные материалы, но и служит емким рынком для некоторых подотраслей промышленности: производства подъемно-транспортного, телевизионного, электробытового оборудования, труб, сантехники, паркета. Жилищное строительство служит генератором спроса на мебель, кухонное оборудование, приборы длительного пользования, особенно холодильники, стиральные и посудомоечные машины, печи СВЧ, грили и пылесосы, теле-, видео- и радиоаппаратуру.

Среди расходов на социальные цели особо выделены субсидии местным бюджетам. Это не цели, а каналы социальных расходов, так как значительная их часть проходит через местные бюджеты. Расходы на социальные цели наиболее уязвимы в государственном бюджете. При образовании дефицита или необходимости срочно изыскать средства на какие-либо чрезвычайные цели в жертву обычно в первую очередь приносятся социальные расходы. Более того, внебюджетные социальные фонды часто служат источниками заимствования для покрытия государственных расходов.

Говоря о социальном факторе, как о факторе развития национальной экономики, нельзя не отметить следующее обстоятельство.

Как известно социальные потребности являются побудительным мотивом к экономической деятельности. В то же время в современных условиях отличается постоянно растущее стремление людей к потребительству. Рост потребностей отдельных людей и общества в целом, стремление удовлетворять их более на высоком уровне вызывает потенциальную необходимость увеличения объемов производства, повышения эффективности использования экономических ресурсов, повышения качества производимой продукции и т. п.

Таким образом, можно говорить о существенной стимулирующей роли социального фактора в развитии национальной экономики.

Тема 6. Функционирование инфраструктуры национального рынка

6.1 Сущность и функции инфраструктуры национального рынка

6.2 Рынки сырья и материалов

6.3 Рынок ценных бумаг (фондовый рынок)

6.4 Рынок денег и банковская система

6.5 Рынок труда

6.6 Информационный рынок

6.7 Рынок духовного и интеллектуального продукта

6.1. Сущность и функции инфраструктуры рынка

Экономика предполагает создание товаров и их доведение до потребителей. Последнее требует организации сферы обращения товаров.

Инфраструктура рынка — это совокупность институтов, обеспечивающих обращение различных товаров. Продуктом инфраструктуры является посредническая услуга. Услуга — это особый товар, существующий только в момент его производства. При оказании посреднических услуг учреждения инфраструктуры выполняют ряд функций.

1. Доведение товара до непосредственного потребителя. Специализация на посреднических операциях позволяет сократить время на реализацию товара, уменьшить издержки обращения, ускорить оборот фондов предприятия, в большей степени учесть запросы потребителей.

2. Обеспечение обратной связи между производством и потреблением. Инфраструктура ощущает на себе воздействие как производителя, так и потребителя. Анализируя продвижение того или иного товара на рынке, посредник может обнаружить тенденции, учет которых позволит лучше ориентировать производство на интересы потребителей.

3. Перераспределение ресурсов между различными отраслями и внутри них. Эта функция обеспечивается как через переориентацию на выпуск новой продукции, так и через обслуживание рынка ценных бумаг. Меняющийся курс акций приводит к перемещению капиталов из одной отрасли в другую, поддерживая тем самым определенный уровень пропорциональности в развитии экономики.

4. Аккумуляция временно свободных денежных средств, регулирование денежного обращения. Банковские учреждения инфраструктуры рынка, занятые кредитным предпринимательством, осуществляют мобилизацию свободных денежных средств населения и предприятий. В результате формируется рынок денег, расширяются инвестиционные возможности предприятий, ускоряется товарообмен.

6.2. Рынок сырья и капиталов

Этот рынок предполагает куплю-продажу экономических ресурсов или факторов производства, которые делятся на первичные производственные факторы, представляемые домашними хозяйствами, такие, как земля (естественные ресурсы), капитал (инвестиционные ресурсы), и промежуточные, представляемые одними предприятиями другим предприятиям (полуфабрикаты). Субъектами рынка выступают производители, являющиеся покупателями факторов производства и домохозяйства, выступающие продавцами. Определенное участие в этом рынке принимает государство. Особенностью функционирования такого рынка является то, что спрос на ресурсы, предъявляемый фирмами, зависит от спроса на конечные товары и услуги и фактически как бы порождается им, поэтому спрос фирм на производственные факторы принято называть производным спросом.

Основными формами торговли сырьем и капиталом являются:

1) Прямые продажи продукции непосредственным потребителям. Их организация может предполагать получение заказа на производство продукции, заключение соответствующего договора между контрагентами на производство и реализацию. Например, это может быть постройка судна или купля-продажа других товаров немассового производства.

2) Продажи посредникам или с помощью посредников. Посредническая деятельность в торговле сырьем и капиталом осуществляется брокерскими структурами в следующих основных формах:

а) комиссионная или простая посредническая деятельность — проводится от имени клиента за определенный процент от суммы сделки. В этом случае продажа или приобретение товара происходит при помощи посредника;

б) дилерская или коммерческая деятельность — посредник действует от своего имени за собственный счет. Его доход формируется как разница между ценой продажи и ценой покупки товара.

В экономике нередко возникает ситуация, когда оба контрагента выступают как посредники. Сложились определенные формы и структуры на посреднических рынках. Среди них можно выделить следующие:

1. Телефонно-телексная торговля. Это господствующая форма посреднического рынка в современных условиях. Центрами ее выступают ассоциации торговцев. Поскольку торговля ведется большими партиями однотипного товара, возникает возможность разрабатывать типовые контракты, унифицирующие качество товара, упаковку, возможные условия поставки и т.п. Продавец и покупатель, заключающие подобного рода контракт, договариваются лишь о способе установления цены, условиях платежа, количестве поставляемого товара, времени и месте поставки. Такая система значительно упрощает и ускоряет заключение контрактов.

2. Биржевая торговля. Биржа — это:

—место, где регулярно в одно и тоже время происходят торги определенным товаром;

—объединение торговцев, которые сообща оплачивают расходы по организации торгов, устанавливают правила торговли, определяют санкции за их нарушение;

—особый ценообразующий механизм, характеризующийся большим количеством продавцов и покупателей, свободной конкуренцией между ними.

На товарных биржах реализуется пользующаяся массовым спросом качественно однородная продукция (зерно, семена, кофе, нефть и нефтепродукты и т.п.).