2014-02-24
8949
В условиях рыночной экономики предполагается, что внешняя среда предприятия постоянно изменяется. Изменениям подвергаются государственная экономическая политика, поведение поставщиков ресурсов и покупателей продукции, поведение конкурентов и партнеров. Все это предопределяет позицию, что предприятие сегодня необходимо рассматривать не как застывшую субстанцию, а как постоянно изменяющуюся приспосабливающуюся экономическую единицу. Исследуя предприятие с позиций динамики многие ученые выделяют отдельные стадии в его развитии:
1 стадия – зарождение;
2 стадия – развитие;
3 стадия – бурный рост;
4 стадия – стабильное развитие;
5 стадия – появление спада;
6 стадия – активный спад;
7 стадия – прекращение деятельности;.
Основной задачей управления предприятием является недопущение последней стадии. Для этого в период стабильного развития предприятия необходимо выделять часть финансовых средств для проведения маркетинговых исследований и оценки возможностей перепрофилирования деятельности.
Если же предприятие вступает на этап спада, то возникает необходимость в проведении комплекса мероприятий по финансовому оздоровлению. Как показывает экономическая практика, эти мероприятия проводятся в двух направлениях.
Первое направление: сберегающие мероприятия, сокращение расходов, жесткий контроль затрат, снятие с производства убыточной продукции, реализация сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей и т.п.
Второе направление: мероприятия по реформированию, поиск инвестиций, реструктуризация производства, привлечение кредитов, изменение видов деятельности, разработка бизнес-проектов и т.п.
Оба вышеназванных направления могут реализовываться как последовательно, так и параллельно. Основная задача мероприятий финансового оздоровления сводится к предотвращению спада и возобновления роста в деятельности предприятия. Если мероприятия оздоровления не достигают своей цели, тогда предприятие прекращает свою деятельность (Рис.13.1).
|
Рис. 13.1. Прекращение деятельности предприятия
Прекращение деятельности предприятия происходит в результате его реорганизации или ликвидации. Понятие «реорганизация предприятия» включает различные формы изменения статуса предприятия как юридического лица, когда все права и обязанности (или их часть) переходят к другому предприятию, т.е. реорганизация предполагает использование процедуры правопреемства. Реорганизация предприятия может быть добровольной или принудительной. Реорганизация в добровольном порядке осуществляется по решению учредителей (участников) предприятия. Принудительная реорганизация осуществляется по решению судебных органов, либо по решению уполномоченных государственных органов.
Реорганизация предприятия может осуществляться в формах:
1. Слияние нескольких предприятий в одно новое предприятие. В этом случае права и обязанности каждого переходят к вновь возникающему предприятию в соответствии с передаточным актом.
2. Присоединение одного предприятия к другому предприятию. В этом случае права и обязанности присоединяемого предприятия переходит к другому в соответствии с передаточным актом.
3. Разделение одного и создание на его основе нескольких самостоятельных предприятий. В этом случае права и обязанности старого предприятия переходят к вновь возникающим в соответствии с передаточным актом.
4. Выделение нового предприятия при сохранении существующего. В этом случае к каждому предприятию переходят права и обязанности реорганизованного предприятия в соответствии с разделительным балансом.
5. Преобразование одного предприятия в другое. В этом случае к вновь возникшему предприятию переходят права и обязанности реорганизованного предприятия в соответствии с передаточным актом.
Таким образом, при реорганизации большое значение имеют грамотно составленные документы: передаточный акт и разделительный баланс. Эти документы утверждаются учредителями (участниками) предприятия, и содержат положения о правопреемстве по всем обязательствам предприятия в отношении кредиторов и должников. Эти документы в обязательном порядке представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь создаваемых предприятий. Предприятие считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь возникших предприятий. Реорганизация предприятия подразумевает сохранение его обязательств перед третьими лицами. Такие обязательства не прекращаются, а переходят к правопреемникам.
Ликвидация, в отличие от реорганизации, влечет прекращение деятельности предприятия без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства. Предприятие может быть ликвидировано добровольно по решению его учредителей (участников) в связи с истечением срока, на который оно было создано, с достижением цели, ради которой оно создавалось, или по иным причинам.
Предприятие может быть ликвидировано в принудительном порядке по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законом, либо с неоднократными или грубыми нарушениями закона.
Особой формой ликвидации предприятия является банкротство. Процедура банкротства регламентируется Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 2002 г. с последующими изменениями и дополнениями.
Под несостоятельностью (банкротством) организаций (предприятий) понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Основным признаком банкротства предприятия является неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежных обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, необходимых для возбуждения процедуры – банкротства определяется арбитражным судом. Банкротство бывает нескольких видов (Рис. 13.2).
Рис. 13.2. Виды и формы банкротства
При принудительном банкротстве решение о признании предприятия банкротом принимает арбитражный суд. При добровольном банкротстве решение о признании предприятия банкротом принимается органами самого предприятия совместно с кредиторами.
Закономерное банкротство возникает в результате неэффективного использования ресурсов, игнорирования действий рыночных законов, неверных управленческих решений.
Фиктивное банкротство – это заведомо ложное объявление предприятия, имеющего возможность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, о своей несостоятельности с целью введения в заблуждение кредиторов для получения от них отсрочки или рассрочки платежей или скидки с долгов.
Преднамеренное банкротство – это преднамеренное создание или увеличение неплатежеспособности предприятия руководителем или собственником, нанесение ими ущерба предприятию в личных интересах, либо интересах иных лиц, заведомо некомпетентное ведении дел.
К предприятиям – банкротам могут применяться реорганизационные и ликвидационные меры (Рис. 13.3).
Рис. 13.3. Меры к предприятиям-банкротам
Охарактеризуем реорганизационные меры.
Внешнее управление имуществом – это процедура, осуществляемая в целях восстановления платежеспособности и продолжения деятельности предприятия. Внешне управление имуществом и делами должника осуществляется арбитражным управляющим, назначенным судом по согласованию с должником и кредитором. Арбитражным управляющим не может быть должностное лицо предприятия – банкрота.
Наблюдение - это процедура, применяя к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведение анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
Санация – это досудебное мероприятие, представляющее собой финансовое оздоровление, восстановление платежеспособности должника путем оказания ему помощи учредителями (участниками), кредиторами и иными лицами в целях предотвращения банкротства.
Продолжительность внешнего управления имущества должника или санация не должна превышать 18 месяцев. В случае недостижения цели в установленный срок суд выносит решение о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства.
Мировое соглашение – процедура, принимаемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу от банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредитором.
Таким образом, главная цель реорганизационных мер – организовать вывод предприятия из неплатежеспособного состояния и обеспечить нормальное его функционирование. Реорганизационные меры не влекут за собой прекращение деятельности предприятий – должников.
Ликвидационные меры, в отличие от реорганизационных, ведут к прекращению деятельности предприятий.
Ликвидация предприятий – должников осуществляется в процессе конкурсного производства. Конкурсное производство - процедура банкротства, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. В ходе конкурсного производства определяется ликвидируемое имущество должника (конкурсная масса), порядок распродажи конкурсной массы, формирование суммы, предназначенной для удовлетворения требований кредиторов в порядке очередности погашения долгов.
При ликвидации предприятия – банкрота требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
Вне очереди. Судебные расходы; вознаграждения арбитражным управляющим; оплата услуг лиц, привлекаемых арбитражным управляющим для обеспечения использования своей деятельности.
В первую очередь. Требования граждан, перед которыми предприятие – банкрот несет ответственность за привлечение вреда жизни или здоровью.
Во вторую очередь. Выплата выходных пособий и оплата труда лицам, работающим по трудовому договору.
В третью очередь. Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества предприятия-банкрота.
В четвертую очередь. Задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.
В пятую очередь. Расчеты с другими кредиторами.
Таким образом, банкротство предприятия представляет собой целый комплекс взаимосвязанных мероприятий реорганизационного и ликвидационного характера. Центральной фигурой при проведении процедуры банкротства выступает управляющий. Управляющий может находиться в двух лицах (Рис. 13.4).
Рис. 13.4. Управление банкротством
При инициировании процедуры банкротства арбитражный управляющий должен правильно оценить текущее состояние дел на предприятии, составить план проведения реорганизационных мероприятий. Для этого арбитражный управляющий проводит всесторонний финансовый анализ в целях:
а) подготовки предложения о возможности (невозможности) восстановления платежеспособности должника и обоснования целесообразности введения в отношении должника соответствующей процедуры банкротства;
б) определения возможности покрытия за счет имущества должника судебных расходов;
в) подготовки плана внешнего управления;
г) подготовки предложения об обращении в суд с ходатайством о прекращении процедуры финансового оздоровления (внешнего управления) и переходе к конкурсному производству;
д) подготовки предложения об обращении в суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и перехода к внешнему управлению.
Арбитражный управляющий проводит проверку наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства. В этих целях исследуются и анализируются документы за период, не менее 2 лет, предшествующих возбуждению процедуры банкротства. Всестороннему анализу подвергаются учредительные документы, бухгалтерская и налоговая отчетность, регистры бухгалтерского и налогового учета, материалы аудиторских проверок, ревизий, инвентаризаций, документы о дебиторах и кредиторах и т.п.
Арбитражный управляющий рассчитывает поквартально, не менее чем за 2-летный период, коэффициенты финансово-хозяйственной деятельности должника. Законодательно определен состав таких коэффициентов:
1) коэффициенты, характеризующие платежеспособность должника;
2) коэффициенты, характеризующие финансовую устойчивость должника;
3) коэффициенты, характеризующие деловую активность должника.
Арбитражным управляющим проводится анализ внешних условий деятельности; анализ внутренних условий деятельности; анализ рынков, на которых осуществляется деятельность должника; анализ активов и пассивов должника.
Если по результатам анализа и динамики показателей коэффициентов делается вывод, что руководителем (учредителем) должника совершались сделки или действия, не соответствующие существовавшим на момент их совершения рыночным условиям и обычаям делового оборота, которые стали причиной возникновения или увеличения неплатежеспособности должника, то это является признаками преднамеренного банкротства.
Если делается вывод, о наличии и у должника возможности удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) об уплате обязательных платежей без существенного осложнения или прекращения хозяйственной деятельности, то это является признаками фиктивного банкротства должника.
В этих случаях дальнейшая судьба предприятия решается в соответствии с законодательством.
